發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
——以國家電力投資集團(tuán)公司為例

王鳳強(qiáng)

中國電能成套設(shè)備有限公司

發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
——以國家電力投資集團(tuán)公司為例

王鳳強(qiáng)

中國電能成套設(shè)備有限公司

發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起著重要的作用，而發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能有效促進(jìn)電力的有效供應(yīng)，保障發(fā)電企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。本文以國家電力投資集團(tuán)為例，闡述了發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義和必要性，分析了發(fā)電企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)應(yīng)采取的方法，最后給出了發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容。

發(fā)電；物流

2014年9月國務(wù)院出臺《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃期為2014-2020年。《規(guī)劃》明確提出要加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學(xué)適用、基本滿足發(fā)展需要的要求，加強(qiáng)通用基礎(chǔ)類、公共類、服務(wù)類及專業(yè)類物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，形成一批對全國物流業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大促進(jìn)作用的物流標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)動企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的積極性，推進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)參與專業(yè)領(lǐng)域物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

國內(nèi)發(fā)電行業(yè)尚未形成具有行業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)，而且目前發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流工作也存在較大的不合理性和不經(jīng)濟(jì)性，國家電力投資集團(tuán)公司作為國內(nèi)五大電力企業(yè)集團(tuán)之一，針對國家電力投資集團(tuán)的生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流工作開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，既滿足國家的政策環(huán)境要求，又能促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)物流工作與發(fā)電主營業(yè)務(wù)的聯(lián)動與發(fā)展。

1.國家電力投資集團(tuán)公司進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

1.1 提升物流管理效率的需要

國家電力投資集團(tuán)總裝機(jī)容量超過1.1億千瓦，其中火電裝機(jī)接近70%，并且近年來火電大容量、高參數(shù)發(fā)電新機(jī)組不斷投產(chǎn)，火電同型機(jī)組不斷增加，600MW/300MW火電機(jī)組數(shù)量占集團(tuán)機(jī)組總量的38%，占集團(tuán)火電總裝機(jī)容量的70%，火電生產(chǎn)物資與備品配件的資金規(guī)模日益龐大，各基層發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)物資、備品配件的物流管理工作任務(wù)也日益繁重，集團(tuán)每年生產(chǎn)過程中涉及的物資儲存、運(yùn)輸?shù)葦?shù)量以億計(jì)，物流效率亟待提升，生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的需求日益突出。

1.2 降低成本的需要

加強(qiáng)生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和工作標(biāo)準(zhǔn)化研究，建立發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物資、備品配件的編碼體系，探討生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流協(xié)作儲備、聯(lián)合采購等新型業(yè)務(wù)模式的可能性，對于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮發(fā)電企業(yè)集團(tuán)的整體優(yōu)勢進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整合并優(yōu)化配置資源，對于降低集團(tuán)的采購成本和庫存成本，增進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益等方面有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.3 安全生產(chǎn)的需要

發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國家電力的安全運(yùn)行，關(guān)系到供電區(qū)域的國計(jì)民生，影響著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。電力的安全生產(chǎn)一直是國家關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。對發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作和管理，可以對企業(yè)的每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升員工、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理的能力，同時(shí)也能不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高設(shè)備的安全生產(chǎn)水平，能有效防范事故的發(fā)生，保持發(fā)電企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 產(chǎn)業(yè)化推廣的需要

目前國內(nèi)發(fā)電行業(yè)尚未形成具有行業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)物流體系，通過研究制定的300MW/600MW/1000MW火電同型機(jī)組備品配件編碼手冊和建立的發(fā)電企業(yè)備品配件、物資編碼體系及生產(chǎn)物流工作的標(biāo)準(zhǔn)化體系對于發(fā)電行業(yè)物流發(fā)展也具有積極的推廣應(yīng)用意義，同時(shí)借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對物資編碼體系進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)反饋和后評價(jià)，有利于標(biāo)準(zhǔn)化研究成果落到實(shí)處，也有利于推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

2.1 國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方法

現(xiàn)在國內(nèi)外進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，主要采取的策略有以下四種方法：首先是組織結(jié)構(gòu)法：基本按照企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)體系與流程，模塊分析、改進(jìn)，對企業(yè)橫向業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)性考慮較少；其次是數(shù)據(jù)庫法：從調(diào)研用戶數(shù)據(jù)使用需求著手，分析基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)特征及數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)工作體系；然后是想象系統(tǒng)法：基于對企業(yè)業(yè)務(wù)的理解，首先以想象為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)工作框架和標(biāo)準(zhǔn)化體系，并結(jié)合需求調(diào)研進(jìn)行反饋調(diào)整；最后是自上而下和自下而上的設(shè)計(jì)方法：自上而下從企業(yè)業(yè)務(wù)工作的整體進(jìn)行設(shè)計(jì)，逐漸從抽象到具體，從概念到業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)思想；自下而上充分考慮基層用戶需求，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，兩者結(jié)合是標(biāo)準(zhǔn)化研究中最為常用和最為有效的咨詢方法。

發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涵蓋了不同的工作內(nèi)容，也涉及到不同的部門甚至公司以外的企業(yè)和個(gè)人這樣的業(yè)務(wù)主體，因此，生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)既要遵循自上而下的前瞻型整體分析，又要考慮自下而上的反饋型動態(tài)構(gòu)造，必須從其自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢出發(fā)，充分考慮各個(gè)方面的因素，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法來分析問題，才能理順生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流工作中的復(fù)雜關(guān)系，為研究成果的應(yīng)用實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。

自上而下前瞻型整體分析主要體現(xiàn)在從集團(tuán)公司生產(chǎn)物資業(yè)務(wù)管理的整體進(jìn)行分析，充分調(diào)研計(jì)劃控制、采購、監(jiān)造、運(yùn)輸、配送、現(xiàn)場儲存以及回收再利用等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)需求，對現(xiàn)有生產(chǎn)物資的工作內(nèi)容、工作流程及其他細(xì)節(jié)進(jìn)行分析整理、總結(jié)歸納、界定規(guī)律，通過專家咨詢和技術(shù)交流，進(jìn)行現(xiàn)有工作職能整合和業(yè)務(wù)功能、流程再造，并制定生產(chǎn)物流工作的標(biāo)準(zhǔn)化體系和文件。

自下而上反饋型動態(tài)構(gòu)造要充分考慮發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營單位的需求，對相關(guān)的工作技術(shù)細(xì)節(jié)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理，對備品配件和生產(chǎn)物資編碼、物流信息采集、傳輸、存儲、發(fā)布和使用等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體系，借鑒國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的可行性措施與方案。

2.2 國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容

1)建立國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物資編碼體系

物資編碼是生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。作為物資的唯一識別碼和信息載體，科學(xué)、合理的物資編碼為物資在物流各環(huán)節(jié)被記錄與管理提供方便，同時(shí)也為統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造了條件。如何使建立的備品配件、生產(chǎn)物資編碼體系體現(xiàn)發(fā)電行業(yè)通用性，同時(shí)又能適應(yīng)于集團(tuán)生產(chǎn)物資工作的管理要求是國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物資編碼體系的主要難點(diǎn)。可以以600MW火電同型機(jī)組為重點(diǎn)研究對象，對600MW火電機(jī)組的備品配件、大宗生產(chǎn)物資的品種、分類結(jié)構(gòu)及表現(xiàn)形式進(jìn)行分析，研究建設(shè)編碼的分類規(guī)則、屬性描述規(guī)則、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系等內(nèi)容，同時(shí)擴(kuò)展1000MW/300MW火電機(jī)組的物資編碼，形成火電同型機(jī)組備品配件編碼手冊，建立發(fā)電企業(yè)物資編碼體系。國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物資編碼體系有利于對生產(chǎn)物流運(yùn)作過程的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效組織、管理與監(jiān)督。

2)建立國家電力投資集團(tuán)生產(chǎn)物流工作規(guī)范體系

生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流工作涵蓋計(jì)劃控制、采購、監(jiān)造、運(yùn)輸、配送、現(xiàn)場儲存以及回收再利用等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和工作流程存在差異，如何優(yōu)化工作流程，并制定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和程序文件體系，是生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。建立完整的發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物資編碼體系及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，實(shí)現(xiàn)資源整合和業(yè)務(wù)流程再造，對于提高集團(tuán)生產(chǎn)物資工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息共享水平具有重要意義。

生產(chǎn)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的兩大支柱。從發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)物資工作出發(fā)，對生產(chǎn)物資的物流過程進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化分析。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化主要進(jìn)行物流信息采集、傳輸、存儲、發(fā)布和使用標(biāo)準(zhǔn)的制定。管理標(biāo)準(zhǔn)化主要進(jìn)行生產(chǎn)物流工作標(biāo)準(zhǔn)化的研究，對工作職能、工作術(shù)語、工作方法、工作流程及制度規(guī)范等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，優(yōu)化工作模式和工作流程，劃分發(fā)電企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)物流工作的主要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施，形成符合集團(tuán)要求的標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)物流工作規(guī)范體系文件。

3)實(shí)現(xiàn)國家電力投資集團(tuán)物資編碼建設(shè)、改進(jìn)與生產(chǎn)物流一體化

制定物資分類編碼的實(shí)現(xiàn)方案，選擇部分典型試點(diǎn)火電廠，利用物資編碼管理軟件開展物資編碼工作，火電廠物資編碼的建立為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物資及生產(chǎn)物流一體化發(fā)展提供了基本條件。與此同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化研究成果為基礎(chǔ)，探討集團(tuán)公司生產(chǎn)物資的計(jì)劃控制、采購、監(jiān)造、運(yùn)輸、配送、現(xiàn)場儲存以及回收再利用等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)工作一體化發(fā)展的可行性，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司及其各級單位的生產(chǎn)物資工作效率和管理水平、降低生產(chǎn)物流運(yùn)作成本的目標(biāo)，可以為提升集團(tuán)整體盈利能力和綜合實(shí)力發(fā)揮積極作用。

3.結(jié)論

物流標(biāo)準(zhǔn)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后對物流行業(yè)提出的新要求，需要各類企業(yè)的積極參與。發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，由于電力的生產(chǎn)關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展穩(wěn)定，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對保障國計(jì)民生具有重要的意義。

現(xiàn)階段，我國發(fā)電類企業(yè)在生產(chǎn)物流方面仍沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本文從國家電力投資集團(tuán)的角度，分析了發(fā)電類企業(yè)生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性，并對發(fā)電類生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方法和內(nèi)容進(jìn)行了分析和闡述，以期其它發(fā)電類企業(yè)的生產(chǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供借鑒。

王鳳強(qiáng)，1975年生，內(nèi)蒙古赤峰人，中國電能成套設(shè)備有限公司，工程師。