工程造價管理中存在的問題及對策研究

張恩彪

開灤(集團)有限責任公司唐山社區服務中心

工程造價管理中存在的問題及對策研究

張恩彪

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工程造價管理是指運用科學的方法，為保障建設工程的經濟收益最大化，對工程造價進行的全過程的管理活動。因此工程造價管理貫穿于工程的全過程中。然而，在工程造價管理機制實施的過程中不可避免的出現一些問題，不僅制約工程經濟效益，而且還阻礙了企業的發展。

工程造價管理；問題；對策

1 工程造價管理的概念及意義

工程造價管理，顧名思義，即各項目施工單位在保證工程質量的前提下，對施工過程中所需的人力、物力、財力等進行科學規劃，合理分配和使用，從而實現項目工程的成本最低化和經濟利益最大化。工程造價管理存在于項目投資決策、設計、施工、竣工驗收及評估等項目工程建設的各個階段，貫穿于項目建設的全過程。科學有效的工程造價管理，可以有效地控制資金投入，減少項目投資風險，保障項目經濟收益的最大化。同時還能夠促進項目建設過程中合理充分地利用資源，切實減少浪費現象，獲得最佳的社會效益，從而實現以最少的投資獲得最大的回報。

2 工程造價管理存在的問題

2.1 工程項目造價管理標準不統一

現代工程由于科學技術的不斷創新和發展，應用了很多現代化的新型建筑材料和先進的施工工藝，而對于這些新型材料和工藝的造價管理，都需要采用定額模式進行換算。工程造價的定額模式也有其一定的問題，實際的市場價格和定額換算時編制的工程造價有誤差，而由這種模式轉變而來的工程量清單計價模式也會受到影響從而失去其實用性，不能夠有效的進行工程造價管理和控制。

2.2 工程造價管理各環節脫節

工程造價管理各階段間存在嚴重的脫節問題。主要問題：①建設單位的成本預算和設計單位給出的概算相差甚遠，主要是企業間互相沒有進行有效的溝通；②施工單位在對工程進行施工預算的時候，沒有和其他部門單位溝通，對于建設單位和設計單位的估算不夠了解。管理人員和工程經營管理人員也沒有進行有效的溝通，對于工程的實際情況缺乏全面的了解，工程投標報價預算很多時候缺乏實際數據的支持，只是憑借經驗進行，施工預算的準確性存在問題。

2.3 造價工程師素質偏低

工程造價管理涉及到多方面的知識，而且很多都是專業領域，是一項比較復雜的工作，要求工程造價師具有相當高的專業知識。不過很多工程造價師對于工程預算的編制和審核都是靠工程定額進行，而相應的管理機構也默認這種做法，雖然在一定程度上，工程定額模式也能夠有效的進行工程造價的管理和控制。但是這種模式過于單一，對于現代建筑的多樣性的特點無法適應，而這種工程造價管理也不符合現代化工程造價管理的要求。工程項目是由多個分項目組成，而這些分項目和工程主體間的聯系十分密切，我國現階段大部分工程造價師對這分項目和主體項目間的聯系不能有效的進行處理，尤其是在工程的施工階段。如果要保證工程造價管理的準確性，就要求工程造價師作出準確的判斷和決策。但是由于工程造價師缺少專業的知識，作出的判斷和決策缺乏合理性，這就給工程造價管理帶來了不利的影響。

3 解決工程造價管理的對策

3.1 提高工程造價管理人員的專業素質，培養復合型人才

培養具有專業的建筑、經濟等專業知識的高素質的復合型專業人，更好的為企業工程造價管理工作。例某建筑企業為加強人才隊伍的建設，增強工程造價管理人員的綜合素質，制定了人才儲備培養計劃：①對于現職管理人員進行專業培訓，增加員工綜合能力；②加強工程造價管理人員的思想建設，增強員工對于企業的歸宿感和認同度，培養為企業服務的優秀團隊；③建立積極的業績考核制度，培養工程造價管理人員積極的工作態度，增強企業核心競爭力，來應對不斷變化的工程造價管理市場。

3.2 建立信息交流平臺，增強工程變動管理

①加大信息交流，了解市場狀況，控制變更因素，制定多個造價方案，在其中找出最合理的方案；②嚴格管理工程變更審批工作，對于需要變更的方案進行專業的評估，通過實際研究決定是否進行變更；③制定標準的工程變更審核方法，必須變更的工程需要經過有關部門的審核，在審核通過之后，才能實施相應的工程變更；④對施工變更簽證程序進行嚴格管控，需要變更的工程必須由工程負責人、變更負責人以及總經理三方簽字方能生效。

3.3 實施全程監控，加大工程造價管理各環節的聯系

工程造價管理是多個領域的協調管理，加大各個管理環節的聯系，有助于工程造價管理活動的順利實施，因此需加強造價管理各環節的相互聯系。①樹立全程造價管理的思想，對于管理的各個環節進行科學的監控，使有限的資金得到充分利用；②在決策階段時要重視各個環節的估算工作，把握市場報告準確度，尋求最佳方案；③實行一體化管理，形成統一、科學、有序的工程造價管理體系，使其能更好的為企業服務。

3.4 轉變管理理念，培養新型管理思想

新時期必須轉變工程造價管理理念，才能適應不斷變化的市場形勢，企業有關管理者就必須轉變原有的觀念，培養新型的管理思想，企業應給予工程造價管理在企業中的正確定位，確保企業能夠通過工程造價的管理來實現經濟收益最大化。例如某企業為了解決工程造價管理存在的不足，積極轉變管理理念，建立工程造價信息管理系統，加強對工程造價過程的監控，引進西方先進的工程造價管理理念，并結合實際情況，培養員工精益思想，要求工程造價管理人員在提高企業投資效益、保證工程質量安全基礎上，為企業減少不必要的工程變更，提高資金使用效率，提升企業的市場競爭力。

加強和完善工程造價管理，探索并建立系統化、全面化的工程造價管理機制，對于項目建設管理有著極其重要的意義。同時借助工程造價管理，緩解并清除當前項目管理中存在的諸多弊病，對項目建設的整體改善和提升也有極大的正面促進作用。在解決工程造價管理現階段存在的問題時，應本著為企業負責的態度，從工程造價乃至項目建設的各個環節入手，不斷探索和實踐，從而推動工程造價管理往體系化、市場化、規范化的方向發展。

[1]吳靜.我國工程造價管理體制中存在的問題及對策[J].工程建設與設計，2011

[2]黃竹如.工程造價管理存在的問題及對策研究[J].現代裝飾(理論)，2011