淺議建設工程施工監理工作

黃治海

廣西大通建設監理咨詢管理有限公司

淺議建設工程施工監理工作

黃治海

廣西大通建設監理咨詢管理有限公司

本文對當前我國的建設工程施工階段質量監理所存在的問題進行了詳細的闡述，并提出了有建設性的辦法和措施。

建設工程施工；監理工作

隨著經濟的快速發展，建設工程監理已經逐步成為建設工程中最關鍵的內容，被社會各界廣泛關注。可見，隨著建設監理市場不斷發展和完善，只有隨時結合建設工程監理所出現的問題提出具有針對性的、建設性的合理化建議，才能推動我國的建設工程監理事業走上科學、規范、合理的發展道路。

1 目前我國建設工程監理存在的主要問題

在抓好建設工程質量，提高經濟效益的過程中，建設工程監理起著非常重要的作用，它是建設工程建設中最關鍵的一部分。目前，我國建設市場各項制度和法規仍然處在不斷完善和發展的過程中，在建設工程監理的各項環節中依然存在著許多的問題，如，部分地方市場監理不規范，市場秩序混亂，人員素質低下，施工安全監理機制不健全等。

1.1 監理市場行為不規范

目前，在建設工程項目的監理工作中經常出現轉包、掛靠他方監理資質等監理業務承攬方式不規范的現象，致使工程監理所應有的作用不能夠完全發揮出來，在很大程度上，使得工程監理在廣大群眾心目中的權威性、嚴肅性受到了損害。此外，地方政府出現自身利益的需要，經常出現行業性和區域性保護現象，如，某些地方政府部門通過資質注冊的方式來壟斷當地建設工程監理市場、制約外地監理企業到本地發展，刻意保護當地的工程監理企業。可見，這種地方色彩的保護行為嚴重地違背了最基本的市場競爭規律，使得當地建設工程監理市場失去了規范性。

1.2 監理工作不規范

我國的建設工程監理企業監理水平普度偏低，監理工作不規范現象嚴重，在很大程度上制約著各地基礎建設項目的健康發展。主要表現在以下幾個方面：

一是監理制度落實不到位。有些建設工程施工現場雖然設有監理制度，但在具體施工過程中，根本沒有得到落實，出現“真空地帶”。二是建設工程企業自身管理混亂，制度不完善，人員、機構權責不清晰，監理分工不明確，推諉扯皮現象嚴重。三是大部分建設工程監理企業缺乏創新。企業工作理念沒有得到理性的貫徹，在專業技術陳舊保守，缺乏科學的創新。四是監理企業觀念落后，市場競爭意識淡薄。在多數的工程監理企業中，員工缺乏對服務的根本性認識，沒有將“用戶至上、用心服務”的理念運用到工作當中去，其服務意識、服務觀念亟待提高。五是作為工程監理的主體，監理工程師不具備專業的水平，很多監理工程師都是兼職或者“半路出家”、“土八路出身”，專業技術水平有待提高。

1.3 監理服務不規范

由前文所述可知，基于監理市場不規范，缺乏行之有效的監管制度，在建設工程監理市場中，監理企業盲目攀比，惡性競爭，雖然，國家對監理單位的服務收費有著明確規定，但由于監理市場激烈競爭，大打價格戰，各監理企業的收費標準都普遍低于國家規定的標準。但是，各監理企業在相互競價，盲目競標的同時，確忽略了一個最重要、最基本的要求—質量。由于工程監理企業自身的不規范，加上競標價格過低，成本不足嚴重影響正常的監理工作開展。此外，監理企業通常都缺少專業的技術設備，其服務質量也難以得到保證。

2 解決建設工程施工監理過程中存在問題的措施

2.1 完善行業法規制度

“不以規矩，不成方圓”，一個科學、合理、健康、有序發展的建設監理行業必須是建立在完善的行業法規、規章制度基礎之上。使得建設監理行業能夠“有章可循、有法可依”。目前，我國的建設監理行業發展并不十分規范，相關部門應廣泛調研，認真總結和思考，逐步淘汰哪些已不適應監理行業發展需要的法規、政策，建立和健全能夠推動建設監理行業健康、快速發展的監理法規制度，確保我國的建設工程監理行業能夠得到良性發展。

2.2 提供優質的監理服務

惡性競價，盲目攀比的監理市場競爭行為，導致我國的監理行業出現低收費的特殊現象，這樣的收費標準很難有效保障工程監理的工作質量和效率，同時，造成大量的高素質人才流失。所以，監理企業應當從用戶服務滿意度為根本出發點，適度提高收費價格，使其能夠始終保持在一個合理的水平上。建設監理企業堅持“服務就是生命”、“用戶的利益高于一切”的服務理念，才能夠為客戶提供優質、高效的監理服務，同時，也使得自身的管理水平得到大幅度提升。

2.3 提升人員素質、能力

“人是社會的主體”，人員素質的高低對監理企業來說，至關重要。提高人員素質主要包括思想道德素質和專業技術素質。主要包括四個方面：

一是嚴把職業資質認證關。建設監理工作的自身特點就要求工程監理人員有著較強的專業技術和工程管理知識。所以，政府有關部門，應當嚴把職業資格認證關，嚴防技術專業不達標的人員進入監理企業。

二是注重實踐經驗的積累。監理工程師在日常工作中，應養成“勤思善考”的習慣，對工程發現的問題經常性地討論、總結。在建設工程的各道工序開工前，監理工程師應結合以往的經驗和工程特點，向施工管理方提出相關施工注意事項以及保障措施，并在工程建設的前、中、后期反復檢查。

三是嚴格考核和培訓。監理工程師在注重提高自身技術同時，也要大力加強在經濟、管理及法律知識的學習和培訓，使其能夠成為管理與技術兼備的復合型人才，真正擔負起監理的重任。

4 結束語

當前我國的建設工程監理還是存在很多問題，需要解決這些問題的良策，以便減少矛盾發生的可能性。由于建設市場還是在不斷的發展之中，只有滿足業主的最根本需求，才能獲取最大的利益，進而讓工程監理朝向健康、全面的方向發展。作為一個行業，工程監理能夠為社會的穩定做出了很大的貢獻，但是現有的制度措施也在某種程度上限制了它的進一步發展。面對這樣兩難的抉擇，只有從內心深處關心工程監理的發展，才能解決這個緊急的問題。無論發展如何，都要堅守國家相關的法律措施，將工程監理的分工和作業進一步完善和規劃好，只要履行好自己的職責和義務，就能夠處理好工程監理的各種協調性關系。如今科技發展迅速，只有有針對性的解決目前存在的問題，就可以在正確的政策引領下讓建設工程監理有更加長遠的發展。

[1]張喜君.建設工程施工質量控制措施[J].民營科技；2008，(03).

[2]何斌.淺析施工準備階段土建工程建設監理控制工作[J].甘肅科技，2009，(17).