關(guān)于人造板企業(yè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

牛京萍

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，我國人造板行業(yè)迅速發(fā)展，人造板企業(yè)逐年增加。但是我國的人造板企業(yè)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平、技術(shù)裝備等方面存在差異，一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件落后、安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，還有一些企業(yè)雖然機(jī)械化、自動(dòng)化水平較高，但企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，設(shè)備種類繁多，由于作業(yè)人員誤操作或安全管理措施不到位等，也會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。特別是這些企業(yè)的安全生產(chǎn)事故大都與設(shè)備設(shè)施故障或不安全運(yùn)行有著密切的聯(lián)系，而且設(shè)備設(shè)施事故的誘發(fā)因素復(fù)雜，事故發(fā)生概率高，事故后果嚴(yán)重。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段，企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范作業(yè)人員安全行為、排查治理隱患、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后。2012年，國家林業(yè)局曾提出在人造板行業(yè)先行開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。目前，除福建、黑龍江、江蘇、山東等省的少數(shù)人造板生產(chǎn)企業(yè)開展了一些試點(diǎn)工作外，其他省區(qū)規(guī)模以上企業(yè)大都未開展達(dá)標(biāo)工作。其主要原因是行業(yè)從監(jiān)管的角度還沒有出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定體系和考評(píng)管理體系，企業(yè)在達(dá)標(biāo)考核方面缺少統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面沒有可依據(jù)的基本規(guī)范，所以企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒能很好地納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。……