劉 敏
蓬萊艾山省級自然保護區管理處
林業自然保護區生態旅游經營管理優化模式研究
劉 敏
蓬萊艾山省級自然保護區管理處
我國的生態旅游經營管理進入了發展的關鍵時期,前期的正面意義和積極效應已逐漸被開發完畢,生態旅游促進經濟發展的、保護生態環境的作用也越來越清楚,與此同時,其負面效應也越來越凸顯。在林業自然保護區生態旅游經營和管理方面,也是如此,近十年,我國出現了許多優秀的林業自然保護區生態旅游園地,在經營管理策略上,也有待優化。本文將具體分析生態旅游與林業自然保護區的雙向關系,并對林業自然保護區的生態旅游的經營管理現狀與優化模式做出分析。
生態旅游;經濟管理
(一)生態旅游的理論與實踐基礎
回溯旅游業的歷史,其誕生的發展似乎都還一一在目。一百年的歷史卻有著極其迅速的發展,而生態旅游的誕生則更晚,到今天也不過是二十多年的時間。生態旅游的出現有著深厚的基礎,筆者此處總結為理論基礎與實踐基礎。
從實踐上來說,旅游在過去一直被認為是“無煙的工業”,因為它不涉及大量的氣體排放和廢棄物處理等,但是進入上世紀末,旅游業的這一美譽也逐漸入土,更大范圍的旅游活動在全球范圍內出現,因旅游而產生的矛盾和問題也越來越多,其中包括行程中的污染、對旅游資源的破壞。這都呼喚著生態旅游的必要。而可持續發展觀念的提出則從理論上說明了生態旅游的可行性。可持續發展理論認為資源是可以循環利用,這樣不僅提高了資源的使用效率,更大大增強了旅游資源的服務質量和“服役年限”。
(二)林業自然保護區的生態旅游開發
生態旅游并不是一種脫離于旅游活動的存在,它與普通旅游概念一樣,依賴著旅游的主體、客體等多個要素,所以,作為旅游資源(旅游客體)的林業自然保護區,自然也是可以進入到生態旅游開發中的。
從目的上看,林業自然保護區具有其他人文社會類旅游資源所不具備的自然接近性,因而能夠使得游客最大程度上接近自然,獲得身心的陶冶,無形中也可以通過資源的開發和規劃設計塑造他們的生態精神。林業自然保護區的生態旅游開發,很大程度上豐富了生態旅游行業的內容和類別。更重要的是,林業自然保護區以最原始、最自然的狀態進入到開發者和游覽者的視野,這也是旅游業最為重要的兩點開發可行元素——吸引力和陌生化程度。根據目前生態旅游的發展來說,林業資源保護區方面一般按照其景觀的優美度、特色程度和原始程度進行分類,它的多樣和豐富程度也是其資源整體開發結構中的重要部分。
(一)我國林業自然保護區的生態旅游發展
我國在生態旅游的發展規劃確定之后,林業自然保護區的開發也直接成為了其中的重要一項。最初,業內在林業自然保護區的生態旅游開發上遇到了許多問題,最大的就是資金問題。由于生態旅游興起之初,投資缺乏信心,而林業自然保護區又是諸多開發對象中最為復雜、成本較大的一種旅游資源,所以資金的缺乏一定程度上限制了最初的開發。不僅在我國,全球范圍也是如此。
隨著時間的推移,這一問題也自然得到了解決。當前,林業自然保護區的生態旅游的進行已經開始盈利,這些經濟效益也是促進林業資源再度保護的重要資金來源。同時,林業資源的開發和旅游基地的建設也吸引了大量的就業,進而在林業資源周圍形成了一個良性的可持續發展社區,提供了寶貴的林業保護和開發經驗,這都是我國近十年時間發展林業資源自然保護區的生態旅游的突出成就。
(二)林業自然保護區的生態旅游經營管理優化模式
然而,開發必然帶有破壞,生態旅游資源的開發也是一樣,只是盡可能最小化這些破壞和危害。舉例來說,在開發和發展生態旅游時,我們主要出現了如下的這些問題:在開發的初級階段,可持續的觀念還是不夠深入,存在著局部的粗放型傳統管理;在筆者的統計中,也發現了為數不少的水污染、噪聲污染和植被破壞的問題;另外,管理機制與運行開發機制不夠協調的問題也日益凸顯。
上述的這些好處和問題,都呼喚著一種更加完善的經營管理模式和傳統模式的優化。就筆者的調查和初步研究認為,社區化的經營與管理是目前世界范圍內較好的解決方案,這是一種自然保護區開發的新方式,從社區角度看,它完善的是自然資源的自我發展能力和社區人們的自我完善水平。這種旅游社區的構建目前還在試點階段,可借鑒加拿大等國的經驗,著重處理好自然保護區的保護與發展問題。
(二)建立相關法律法規,加強監督管理
利用法律的強制性對自然保護區的開發進行管理,明確管理者的責任和義務。雖然我國已經有一定的法律對生態自然保護區進行保護,但是各項規定還是不夠詳細,應該更加的細化。在此基礎上,執法者也相當的重要。要嚴格按照法律規定對自然保護區的開發進行監督,對一些盲目開發的違法行為進行嚴重的處罰。用這樣的方法,我國對自然保護區的開發和管理才能更加的合乎常理,符合可持續發展的要求。
(三)對旅游業進行科學嚴格的管理
進入自然保護區進行旅游,就要把環境保護放在首位。不僅要依靠游客們的自覺,更要建立一系列的制度來保障環境不被破壞。要將生態、經濟和社會三方面結合起來,共同獲得利益。所以說,對自然保護區建立合理的體制,創造出科學的管理方法是非常主要的。生態旅游與其他旅游不同,要結合發展和保護,兼顧經濟效益和生態效益。在開發的過程中要牢記可持續發展的目標,對導游、旅游資源、設施、旅游對象、環境保護等多方位進行考慮,并且嚴格控制對環境的不利因素,將保護環境作為首位。
林業自然保護區是生態旅游發展的重要基石之一,如果能夠合理優化生態旅游經營管理模式,那么將會帶來更大的社會效益和生態效益。本文提供的優化模式仍處于探索階段,但方向是正確的,為此的努力也是必要的。
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