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企業統計工作現狀與改革思路

2017-03-10 18:05:43喬燕紅
環球市場 2017年22期
關鍵詞:改革信息企業

喬燕紅

身份證號:610622198609100126

企業統計工作現狀與改革思路

喬燕紅

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企業統計,簡單地講是用多種手段與方法去收集、匯總企業生產經營管理過程中的各種數據和情況,將其整理成表格或形成文章,供各級領導了解情況、進行分析對比之用,同時向企業上級主管部門報送有關報表。在市場經濟條件下,企業的一切活動以經濟效益為中心,那么企業的統計工作應如何才能為企業管理服務、為企業生存發展和提高經濟效益服務,已是擺在企業統計工作者面前的新課題。基于此,本文主要對企業統計工作現狀與改革思路進行分析探討。

企業統計;工作現狀;改革思路

1、前言

隨著我國市場經濟的不斷發展,現代企業要求企業統計工作不能僅僅以滿足政府宏觀統計的需要為目標,更重要的是要滿足企業對市場信息的需要。因此,構建符合我國國情、適應社會主義市場經濟體制要求的企業統計,已成為現階段我國統計改革的重點。

2、企業統計工作存在的問題

我國的企業統計起源于20世紀50年代,是以前蘇聯的統計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期,其服務對象是政府。政府統計把企業統計作為自身的基礎,以一套表的形成自上而下布置、自下而上層層上報的模式,為政府提供經濟調控等所需要的統計信息。幾十年來企業統計也有過多次變革,但原有的統計制度沒有根本變化,新的統計調查任務要求又不斷增加。不少企業統計人員面對這一形勢,審時度勢,發揮自己的主觀能動性,在完成國家法律規定的各項統計任務的同時,不斷為企業統計工作的轉軌變型積極探索,緊跟企業改革的步伐不斷有新進步。但是還有相當一部分企業的統計工作至今還沒有走出困境,主要表現在:

2.1 對統計工作的性質認識不清

很多企業認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化。同時對統計工作的內容了解不夠,認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多企業負擔越熏。統計工作僅停留在簡單的數據收集,沒能進行很好的分析利用。還有對統計工作的作用了解不全面,認為統計僅反映生產經營的規模,對經營決策沒有太多實際意義。

2.2 工作狀態沒改變

企業在市場經濟條件下,需要在國家宏觀調控下參與市場競爭,謀求生存和發展,但面對政府部門和主管機關的多層需求,企業統計工作忙于應付上報的統計報表任務。這種“報表型”的工作狀態還沒有根本改變。

2.3 統計數據過于龐雜

從企業統計工作的內容看,國家現有統計制度采集的數據過于龐雜,大多偏重于反映企業產品產量、資產規模、生產能力等,反映企業的經濟效益,產品質量、市場競爭力少。有些指標已不適應市場經濟的需要,企業需要的數據沒有,不需要的數據一大堆,不少數據可有可無。

2.4 計算機應用軟件開發能力不足

目前大多數企業統計手段雖然已做到人機結合,但基本上還是以手工為主,使用計算機的水準,一般只能利用上級部門下發的現成軟件來完成數據匯總、計算和報表生成任務,對計算機應用軟件開發能力則嚴重不足。造成了企業經營者認為企業統計工作可有而不可多,可有而不可強,從而使統計人員職稱得不到重視,統計人員待遇得不到保障,統計人員聰明才智得不到施展和發揮。

2.5 企業統計功能得不到發揮

企業統計沒有發揮自已分析、咨詢、預監測等功能,在企業內部企業統計與會計、業務核算工作特別是在反映功能上存在重復和交叉,會計、業務核算往往在其相應業務上更精、更透,分析的角度更有針對性,而企業統計分析的角度一般,甚至很粗淺,不能有所突破有所作為。

2.6 統計部門配備力量不足

表現在:(1)人員編制少,形成了工作任務的“金字塔”和人員力量“倒金字塔”的突出矛盾。(2)人員配備不足,未按管理層次及專業管理需要配備專(兼)職統計員,不能形成統計工作網絡。由于企業統計工作存在諸多問題,所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。

2.7 統計指標過于煩瑣

一些企業統計月報報表指標設置太多、太復雜,不夠簡練,沒有突出重點;對一些統計快報,沒有必要設置那么多指標;上報時間也太倉促,往往會計報表還沒報出,就要求企業上報統計報表了。特別是一些實行定額稅的小規模企業,會計報表不用上報其主管部門,因此,急于要求企業上報統計報表,形成稅務部門、財政部門與企業統計部門上報報表的時間不統一,報表中相同指標結果有誤差,造成企業管理中運用指標數據混亂,缺乏決策的可用性。

3.我國企業統計改革的思路

3.1 統計觀念的改革

新形勢首先帶來的是觀念變革,它要求打破傳統統計觀念的束縛,以新的理念形成與市場經濟體制相適應、符合新經濟發展需要的現代統計觀。

3.1.1 統計服務對象的改革

進入市場經濟,隨著政企的進一步分開,企業已逐漸成為獨立的經濟實體,經濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經具備了獨立性和主體利益追逐性。因此,企業統計的目標成為企業本身,從而使企業統計和官方統計形成相互獨立的兩個統計體系。由于在企業內官方統計與企業統計尚未截然分離為兩種獨立統計,因此在很大的程度上官方統計依然依靠企業統計報表作為主要的資料來源,從而形成了在企業內部兩種統計行為的并存現象。新形勢下,由于官方統計和企業統計的統計主體不同和統計目標的不同,從而導致行為方式的不同。作為官方統計行為,在搜集企業信息時,應盡快擺脫對企業報表的依賴,更多地依靠自身的統計力量以及依靠民間的統計機構力量,采用適當的調查方式和科學的估算方法,以獲取客觀真實的統計信息,其統計行為直接對政府負責。作為企業統計行為,應擺脫官方統計的束縛,盡快建立適合本企業的統計行為方式,其統計行為只對本企業負責,其目標服務的對象就是企業,具體包括企業的決策者、管理者、投資者、債權人、合作者、供應商和客戶等。

3.1.2 企業統計內容的改革

企業統計工作過去以企業內部信息為主,其統計內容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產出的分析等內容。其作用只是對企業內部活動的描述,對外部環境缺少必要的認識。在新經濟環境下,隨著全球經濟一體化的到來,特別是中國加入WTO以后,世界經濟格局和國內經濟環境的變化都將和企業息息相關,使企業競爭日益全球化、白熱化。這就要求企業統計內容適應新經濟的時代要求,滿足新形勢下企業經營管理的全面需要。

除了傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產出統計等內容外,應進一步體現出新經濟信息特征。如反映高科技含量的設備科技水準統計、產品升級換代周期統計等;反映知識經濟的人才創造力統計、無形資產統計等;反映信息化、網絡化的企業虛擬運作統計、電子商務統計等;反映人本主義的企業凝聚力統計、企業文化統計以及反映企業可持續發展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業對資源與環境影響統計、環境成本統計、企業創新能力統計等等。

3.1.3 企業統計方法和統計手段的改革

傳統的企業統計分析方法以描述統計為主,調查方法基本采用全面調查,極少采用推斷統計方法。新經濟環境下統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識,實現統計方法和統計手段的改革,以增強企業統計的時效性和準確性。統計的過程是統計調查、統計整理和統計分析三大環節連接的過程,是與廣泛的經濟信息打交道的過程,因此,企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。

1)統計調查方法和手段的改革。調查方法上,由于企業內部要素和外部環境因素的多變性,僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的,企業應建立以抽樣調查為主的統計調查體系。在采集企業內部信息時,凡是沒必要采用全面調查或者根本無法進行全面調查的,均宜采用抽樣調查;在采集企業外部初級信息時必須完全采用抽樣調查。

調查手段上,現代信息技術的發展和網絡應用的普及,對信息的記錄、保存和交流產生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統的紙載逐步轉變為磁載和光載,使企業能夠建立大容量的數據庫。二是網上信息交流拉近了人們之間的空間距離,增加了信息交流渠道。企業統計調查作為經濟信息的收集過程,必將受到這種高科技所帶來的影響。調查手段開始使用信息技術收集數據,如開發功能性強的互聯網調查方案,資料的取得越來越多地通過電子網絡來進行。

2)統計整理方法和手段的改革。傳統的企業統計加工整理是將采集的信息分門別類地設置統計臺帳并加以匯總,其工作過程是以手工操作為主。新經濟環境下,現代信息技術給統計整理手段帶來巨大的變革,數據庫系統的存儲、檢索、統計功能取代手工統計加工整理工作,實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。

3)企業統計分析方法和手段的改革。新經濟環境下統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境,傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了,應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法,加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。

發達的信息技術和健全的電腦網絡系統以及強大的運算能力和存儲能力使統計分析工作與數據的采集和整理三大環節同步進行,從而大大縮短統計工作鏈,極大提高統計效率。新經濟環境下,現代企業統計借助于統計分析軟件(如SPPS、SAS等)可以充分進行深層次的數據挖掘,為企業全方位、多層次地提供優質服務。

3.2 統計制度、統計管理體制的改革

統計制度、統計管理體制改革是提高統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。新的經濟模式不僅促使人們的統計觀念變革,同時也對統計制度、統計體制改革提出了時代的要求。新經濟要求統計制度與統計體制以解放統計生產力、適應現代化管理為宗旨,建立健全現代化統計制度與統計體制,全面滿足現代化企業統計的需要。

1)企業統計制度的改革。隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,我國企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。但由于現實的統計制度是企業統計和官方統計并行于企業中,形成相互獨立的兩個統計體系。企業內部的兩種統計行為并存的統計制度已經嚴重制約了統計職能的發揮,一方面使官方統計數據真實程度受到影響;另一方面又使企業自身統計工作受到干擾。因此,現代企業統計應是相對獨立的自我需要的信息型統計。

2)企業統計管理體制的改革。市場經濟下企業是獨立于政府之外的法人實體,企業的統計機構設置和人員配備完全是企業自己的行為,政府無權干預。新經濟環境下,企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理,建立獨立的企業綜合信息型統計系統,以企業為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標,推進企業統計信息化的高效運行。

3.3 統計理論改革

傳統的統計理論以統計指標為主,忽略定性研究與定量分析的結合,統計分析理論停留在統計指標的結論性的總結和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析,量化分析停留在較低處理層次。新經濟環境下,統計改革應該以統計理論改革為先行,為統計實踐活動提供理論上的指導。統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌,與現代企業經營管理理論相結合,使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論,加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

3.4 統計隊伍的改革

新形勢下的經濟是以高科技為核心的經濟,它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。因此,應改變現有統計隊伍素質參差不齊的現狀,建立高素質的統計人員隊伍,統計人員的綜合素質應達到:具有現代統計專業知識和理論基礎知識;具有較強的科研能力和應用能力;具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網絡運用能力;具有較高的外語水,平并熟悉國際統計慣例;具有現代統計改革意識;具有敏銳的洞察力和分析能力。

4、結語

總之,現代企業生產經營自主權在經營機制轉變過程中逐漸擴大,優勝劣汰的自我發展壓力使企業管理意識在不斷增強,對與企業發展相關的各類信息的需求也日益劇增。因此企業統計工作要從為執行國家統計報表制度為主的定位,改變為立足企業,積極參與企業信息管理系統的建設上來,不斷提高統計數據的加工能力,更好的為企業發展服務。

[1]黃旭輝.對當前企業統計工作創新的幾點思考[J].市場論壇,2O04,(12):143.

[2]柳杰民.市場經濟下企業統計改革探討[J].南京經濟學院學報,2003,(3):32-33.

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