陳 冬
身份證號(hào)碼:330127198911090632
市政管網(wǎng)工程造價(jià)控制分析
陳 冬
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眾所周知所謂市政工程均為室外工程,且多處于市區(qū)內(nèi),地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜,以及地上、地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點(diǎn)多而且分散、工期短質(zhì)量要求高等客觀因素,同時(shí)還涉及到與管線所經(jīng)單位的協(xié)調(diào)工作,所有這些因素或多或少的都影響著工程的進(jìn)度及造價(jià)。需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,為工程相關(guān)建設(shè)提供一定的依據(jù),在工程招標(biāo)和施工過(guò)程中,要嚴(yán)格控制每一階段的方法,科學(xué)合理地控制工程造價(jià)。
市政工程;管網(wǎng);造價(jià)控制
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開(kāi)展對(duì)于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用。但是,為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo),對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行控制具有一定的必要性。基于此,筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),就目前市政工程造價(jià)控制中的問(wèn)題及其對(duì)策展開(kāi)論述。
1.1 市政工程造價(jià)對(duì)于抓好工程質(zhì)量提供了合理的控制
在市政工程施工的過(guò)程中要提高對(duì)施工進(jìn)程的高效控制,同時(shí)要注重提升施工的質(zhì)量,這是該工程施工最基礎(chǔ)的兩個(gè)前提。然而工程造價(jià)在這兩個(gè)方面發(fā)揮了合理、有效的控制管理作用,它還合理、有效的監(jiān)控了工程竣工的進(jìn)程,促使工程完工后能夠達(dá)到我國(guó)工程的標(biāo)準(zhǔn)要求和基本規(guī)定。
通常來(lái)講,市政工程全部的用料約占工程造價(jià)的百分之六十到百分之七十,換句話說(shuō),工程中原材料和機(jī)械的控制管理對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響是重大的,因此,合理高效的控制市政工程造價(jià),能夠促進(jìn)工程原材料和機(jī)械的良好管理。
1.2 控制好市政工程造價(jià)有效利用環(huán)境的資源
進(jìn)行市政工程施工的周邊環(huán)境與進(jìn)行市政工程之間是存在一定聯(lián)系的,換句話說(shuō),在施工前期要對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,要能夠做到對(duì)周邊環(huán)境的有效運(yùn)用,特別是在材料購(gòu)進(jìn)方面,最后要依據(jù)周邊環(huán)境的差異做好充分、合理的施工準(zhǔn)備。
環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程南起環(huán)鎮(zhèn)北路、北至金渡北路,長(zhǎng)約1.5公里,建于2003年,由于當(dāng)時(shí)道路要求比較低,尤其是董家路以北一段,只有四車道,交通狀況比較擁擠。因此,杭州市政府決定對(duì)此路段進(jìn)行道路整治,重點(diǎn)是拓寬董家路以北一段的道路,整條環(huán)鎮(zhèn)東路將拓寬至42米,由原來(lái)的4車道改為6車道。這樣,就能在道路兩側(cè)開(kāi)辟出一條快速公交專用道,有效緩解此段道路的交通擁擠問(wèn)題。紅普路整治工程,從沿江大道至九州路一段,也是為了解決交通擁堵的問(wèn)題。在這兩項(xiàng)工程中,實(shí)行項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的模式。道路整治也需要進(jìn)行合理的施工組織設(shè)計(jì)。在施工準(zhǔn)備階段,我單位開(kāi)展了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了施工方案的對(duì)比和機(jī)械配置方案的比選工作,并制定了詳細(xì)的施工組織規(guī)劃。
基于詳細(xì)的組織規(guī)劃、實(shí)時(shí)檢查控制等工作中,在環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程和紅普路整治工程施工中,沒(méi)有出現(xiàn)窩工、返工等現(xiàn)象,各分項(xiàng)工程均按期高質(zhì)量地完成。由此可見(jiàn),施工階段所采取的這些控制措施,控制了工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
3.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理
工程造價(jià)的控制與管理貫穿于整個(gè)市政工程項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)有直接影響,其決策直接決定工程造價(jià)方向,影響工程后的工程項(xiàng)目造價(jià)的不同階段確定的項(xiàng)目成本管理與投資決策階段的科學(xué)和理性的控制是非常重要的完整的項(xiàng)目成本管理的投資階段,你首先需要做基本的數(shù)據(jù)采集方案,材料的準(zhǔn)確性和可靠性相關(guān)的和及時(shí)的分析,提供了關(guān)于投資的基礎(chǔ)上,正確的信息估計(jì)反映為設(shè)計(jì)的內(nèi)容,避免盲目投資對(duì)市政建設(shè)工程示范項(xiàng)目投資決策的需要,組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)。
3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
(1)積極采用招投標(biāo)的方法選擇設(shè)計(jì)單位,在合同中明確要求設(shè)計(jì)人員提升對(duì)投資問(wèn)題的重視,比如,在合同中可以規(guī)定,如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的5%,就要扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用。(2)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制工程造價(jià)。為了控制工程造價(jià),設(shè)計(jì)人員要多拿出幾套設(shè)計(jì)方案由造價(jià)人員分析,造價(jià)人員要對(duì)其中涉及的影響因素從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行深入分析,以實(shí)現(xiàn)投資最小化。比如某市政排水管線工程,原擬定新建691m長(zhǎng)的D1800管道,其中30m需要進(jìn)行頂管施工。后來(lái),經(jīng)過(guò)實(shí)際勘察,決定改變?cè)械脑O(shè)計(jì)方案,將D1800管道的長(zhǎng)度縮減為558m,且不需要頂管施工,最終節(jié)省工程費(fèi)用近100萬(wàn)元。(3)改變收費(fèi)方法。在收取設(shè)計(jì)費(fèi)用方面,要積極引入限額按比例提成的方法,促使設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位一同提升成本控制意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
3.3 施工階段的造價(jià)控制管理
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員一定要嚴(yán)格認(rèn)真工作,對(duì)于溝槽的開(kāi)挖一定要做好驗(yàn)槽記錄,不能任意擴(kuò)大尺寸,井室及支墩的開(kāi)挖也要符合設(shè)計(jì)規(guī)范;若在施工過(guò)程中遇到障礙物或別的管線,一定要跟設(shè)計(jì)人員聯(lián)系,及時(shí)作出變更圖紙,采用加深溝槽深度還是增加彎頭解決,在這個(gè)問(wèn)題上,設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)跟造價(jià)員聯(lián)系,在符合設(shè)計(jì)要求的情況下,以采用費(fèi)用低的為宜;對(duì)于簽證,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須認(rèn)真核對(duì)招標(biāo)文件和施工單位的投標(biāo)文件,同時(shí)與造價(jià)員及時(shí)溝通,避免因?qū)こ痰牟磺宄?dǎo)致錯(cuò)誤或重復(fù)簽證。尤其對(duì)于市政管網(wǎng),大多是直埋管線,溝槽中隱蔽物很難在竣工圖中體現(xiàn),對(duì)于這一部分工程,避免不了工程簽證,要求我們的監(jiān)理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員切實(shí)負(fù)起責(zé)任、公正、客觀的處理好工程簽證。
綜上所述,在整個(gè)實(shí)施建設(shè)的過(guò)程中需要先完成對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)控制,接著在后期活動(dòng)展開(kāi)的時(shí)候發(fā)揮積極作用,提升施工效率,保證工程能夠按期按質(zhì)完成,對(duì)工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性都提供一定保證。筆者先闡述市政工程造價(jià)控制當(dāng)前的狀態(tài),接著提出改善措施,希望在促進(jìn)市政工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上提供一定建議。
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