工程投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范

魏蘇利

中石化勝利油建工程有限公司

工程投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范

魏蘇利

中石化勝利油建工程有限公司

我國(guó)工程投標(biāo)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常遺留政治、經(jīng)濟(jì)，以及法律風(fēng)險(xiǎn)因素，不同企業(yè)在占據(jù)建筑市場(chǎng)核心地位基礎(chǔ)上，需要針對(duì)自身隊(duì)伍和管理措施加以優(yōu)化改良，為今后各項(xiàng)資本、技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)等輸出提供便利化服務(wù)引導(dǎo)條件。筆者的核心任務(wù)，便是針對(duì)我國(guó)工程投標(biāo)期間的自然環(huán)境和合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀論述，結(jié)合自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定實(shí)施和諧化應(yīng)對(duì)方案，進(jìn)一步我國(guó)工程投標(biāo)市場(chǎng)安定秩序維護(hù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率大幅度提升，提供保障。

工程投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范

引言

施工企業(yè)主要就是利用招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)投標(biāo)行相關(guān)分析，對(duì)工程建設(shè)階段當(dāng)中的技術(shù)方案、融資方案等進(jìn)投標(biāo)行風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)科學(xué)的分析方法，得出最后的結(jié)果以及評(píng)價(jià)，這投標(biāo)樣能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的施工效率進(jìn)行有效的提升，并且能夠提升投標(biāo)施工企業(yè)的施工質(zhì)量，最重要的是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析能夠很好保證投標(biāo)施工企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到損失招投標(biāo)階段是整個(gè)的工程投標(biāo)進(jìn)行施工的基礎(chǔ)，在施工企業(yè)投入了一定的資金之后才能夠進(jìn)行正投標(biāo)常的施工，所以說(shuō)我們?cè)谶@個(gè)關(guān)鍵階段當(dāng)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析能夠有效投標(biāo)的保證施工企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益投標(biāo)。

1、工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)研究

建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、耗時(shí)長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜、對(duì)施工過(guò)程要求高。在這個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，存在著許多的潛在不確定的因素，在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的任一風(fēng)險(xiǎn)都可能會(huì)影響到工程的最終實(shí)施結(jié)果。工程項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，直接影響到投標(biāo)決策以及對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生損失多少的評(píng)估。而風(fēng)險(xiǎn)控制的最終目的即盡可能降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不必要損耗。通常工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制分為五個(gè)階段：鑒別風(fēng)險(xiǎn)→解析風(fēng)險(xiǎn)→根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估效果制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案→對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行效果跟蹤→項(xiàng)目完結(jié)后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果進(jìn)行總結(jié)討論。工程項(xiàng)目投標(biāo)階段劃分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)實(shí)施、定標(biāo)簽約三個(gè)階段。工程項(xiàng)目投標(biāo)前期準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有公共風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。在投標(biāo)的具體施工階段的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要有道德風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，在定標(biāo)簽約階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有選擇風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

2、工程投保風(fēng)險(xiǎn)防范措施

承包商的核心任務(wù)，便是集中一切技術(shù)手段進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素滋生概率分析認(rèn)證，依照概率大小結(jié)果，制定實(shí)施妥善化應(yīng)對(duì)方案，直接貫穿到工程投標(biāo)文件交遞、合同談判等工序流程。

2.1 招標(biāo)條件層面

具體措施就是精細(xì)化驗(yàn)證解析工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序細(xì)則、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式等因素，判定投標(biāo)活動(dòng)是否進(jìn)行，并在最終提供完善化投標(biāo)管理方案。

2.2 技術(shù)文件層面

核心要?jiǎng)?wù)就是重復(fù)性審核既有圖紙、工程量，將工程覆蓋范圍、技術(shù)調(diào)試細(xì)節(jié)、質(zhì)量維系標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)化認(rèn)證掌控，使得今后施工組織、勞動(dòng)力資源、不同類型材料部件采購(gòu)活動(dòng)等得到更為人性化的控制。

2.3 合同文本內(nèi)容層面

合同文本本身內(nèi)容完善、定義方向清晰、注重平等互利原則，針對(duì)其驗(yàn)證解析需要圍繞以下細(xì)節(jié)逐層遞進(jìn)拓展：

2.3.1 合法性驗(yàn)證。科學(xué)化檢驗(yàn)認(rèn)證承包人工程承包、合同簽訂等資格，工程項(xiàng)目投標(biāo)文件承攬條件等，一切核心點(diǎn)都放在法律要求符合結(jié)果之上。

2.3.2 完備、責(zé)權(quán)利平衡性鑒定。承包合同內(nèi)部的文件、條款要盡量齊全、完善，使得簽訂雙方一切職責(zé)、權(quán)益得到公平、公正的劃分。

2.3.3 投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)策略的詳細(xì)化編制。此類工序的核心點(diǎn)，在于廣泛搜羅吸納工程項(xiàng)目特征，盡快令項(xiàng)目經(jīng)理人和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)得到明確化梳理，為今后高水準(zhǔn)施工隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)主整體信任度、說(shuō)服力提升，奠定基礎(chǔ)。尤其是在投標(biāo)報(bào)價(jià)事務(wù)上，要將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)有機(jī)融合，推動(dòng)不同類型報(bào)價(jià)策略的順利布置延展進(jìn)程。如進(jìn)行投標(biāo)文件上報(bào)期間，需要督促專業(yè)技術(shù)人員提前進(jìn)行文件檢驗(yàn)，將以往一切內(nèi)容誤差現(xiàn)象扼殺在搖籃之中。如今工程投標(biāo)報(bào)價(jià)全面凸顯工程量清單指導(dǎo)地位，實(shí)質(zhì)上就是結(jié)合預(yù)算定額和不平衡報(bào)價(jià)方式同步操作運(yùn)轉(zhuǎn)，中標(biāo)幾率至此也發(fā)生本質(zhì)性變化。

2.4 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視控制層面

歸根結(jié)底，想要確保工程投標(biāo)活動(dòng)得以順利執(zhí)行，第一要訣便是針對(duì)以往常見風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以監(jiān)控調(diào)試，如若當(dāng)下不能盡快提供人性化處理建議，則必須在預(yù)案體系中設(shè)置全新活動(dòng)形式，確保在合理時(shí)間范圍內(nèi)依照參與投標(biāo)主體實(shí)際狀況，進(jìn)行日后諸多風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估，畢竟部分早期風(fēng)險(xiǎn)早期很難被挖掘，通常狀況下會(huì)在后期大量涌現(xiàn)。一旦說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)損失期望值無(wú)限度增長(zhǎng)，同時(shí)在管制主體無(wú)計(jì)可施背景下，唯一的出路便是竭盡全力整改項(xiàng)目發(fā)展策略，或是直接放棄該類投標(biāo)項(xiàng)目，借此將以上風(fēng)險(xiǎn)因素全面規(guī)避。客觀層面來(lái)講，該類防范舉措始終保留較強(qiáng)的消極性，規(guī)避必然丟失獲利的機(jī)遇，除特殊情況應(yīng)用幾率幾乎為零。

另一方面，工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和防治策略上，前者主張向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，將其中遺留的多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)隱患順利轉(zhuǎn)移，大多數(shù)情況下，業(yè)主都會(huì)在招標(biāo)文件內(nèi)部預(yù)設(shè)保險(xiǎn)控制范圍，旨在工程性質(zhì)和工程環(huán)境等具體細(xì)節(jié)百般交接融合，最終將工程投標(biāo)實(shí)施環(huán)節(jié)中的一切人身意外、財(cái)產(chǎn)威脅順利過(guò)渡或是直接消除，這里強(qiáng)調(diào)的保險(xiǎn)行為，就是說(shuō)投標(biāo)主體依照合同細(xì)節(jié)，向保險(xiǎn)公司支付一定數(shù)量的保險(xiǎn)費(fèi)用，使得合同規(guī)定范疇下一切人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失問(wèn)題獲得妥善的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充體制，這樣承包商原本需要承擔(dān)的責(zé)任就會(huì)合法地轉(zhuǎn)接到保險(xiǎn)公司身上，避免對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重沖擊問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)的投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制還有待提高，這是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐提高的過(guò)程，相信不久之后我國(guó)在工程項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制跟防范方案將被完善，為我國(guó)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)效益起明顯促進(jìn)作用。

[1]張靖.市政工程投標(biāo)中的預(yù)算和報(bào)價(jià)技巧分析[J].山西建筑，2016，04：228-229.

[2]方燕予.建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)常見問(wèn)題及解決對(duì)策[J].中華建設(shè)，2016，03：112-113.