電力工程監(jiān)理過程中存在問題及相應(yīng)解決措施

敖 維

重慶廣匯供電服務(wù)有限責(zé)任公司

電力工程監(jiān)理過程中存在問題及相應(yīng)解決措施

敖 維

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我國從開始推行工程建設(shè)監(jiān)理制度到現(xiàn)在已經(jīng)有很長的時(shí)間，推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的主要目的就是為了能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)我國電力工程和國際電力工程的建設(shè)慣例相接軌，主要為自管、自籌和自建的封閉式的方式。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，已經(jīng)開始逐漸的轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化以及開放型的建設(shè)監(jiān)理的管理體系。本文對(duì)于電力工程監(jiān)理過程中存在問題及相應(yīng)解決措施進(jìn)行探討，希望為以后的具體工作起到實(shí)際的參考作用。

電力工程；監(jiān)理；問題；措施

1 、電力工程監(jiān)理的含義及工作內(nèi)容

1.1 電力工程監(jiān)理的含義

電力企業(yè)中的有關(guān)監(jiān)督人員對(duì)電力工程的整個(gè)施工情況和供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，這就是電力工程監(jiān)理工作，在對(duì)電力工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，要嚴(yán)格按照國家的要求進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而保證電力工程質(zhì)量，保證人民的生活和生產(chǎn)能持續(xù)進(jìn)行。

1.2 電力工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.2.1 對(duì)電力工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理

要想保證電力工程能順利進(jìn)行，首先要保證電力施工的安全性，如果不能保證電力工程安全就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，威脅人們生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此，在對(duì)電力工程進(jìn)行監(jiān)理的過程中，要確保施工的安全性。

1.2.2 保證電力工程的施工質(zhì)量

在電力工程施工的過程中，電力工程監(jiān)理人員要按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)電力工程進(jìn)行嚴(yán)格的施工質(zhì)量管理，保證施工人員能嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并從本質(zhì)上提高其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。3.保證電力工程的施工進(jìn)度保證電力工程順利完成是電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行明確的規(guī)范，從而保證電力工程施工能夠順利完成。

2 、電力工程監(jiān)理過程中存在的問題

2.1 電力工程相關(guān)各方的觀念亟待更新

電力工程建設(shè)部門中很多參加人員由于環(huán)境、年齡等問題對(duì)工程監(jiān)理存在著一些認(rèn)識(shí)上的不足，觀念落后于社會(huì)的發(fā)展，亟待改變。首先，對(duì)于電力工程監(jiān)理的定位，很多業(yè)主的存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為既然監(jiān)理單位是自己出錢雇來的，那么監(jiān)理人員必須要按照自己的意志完成建設(shè)，但這顯然又與國家相關(guān)的法律法規(guī)相違背。作為一個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)上的獨(dú)立第三方，最基本的要秉持一種客觀、公正的態(tài)度處理施工單位與業(yè)主之間的利益糾紛，不得隨意偏袒任何一方。第二，施工單位對(duì)于監(jiān)理管理人員的誤區(qū)。部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的工作任務(wù)就是監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題，對(duì)于施工單位內(nèi)部的工作流程、各種制度無權(quán)過問，這又與法律不符，在國家法律上有明文規(guī)定，監(jiān)理單位受業(yè)主委托，對(duì)于施工單位在建設(shè)中的制度，程序都具有監(jiān)督權(quán)，并且還有對(duì)施工方案，施工組織設(shè)計(jì)有審核批注權(quán)，在施工現(xiàn)場(chǎng)還具有施工安全健康的工作環(huán)境的監(jiān)督權(quán)，如若違反任何一項(xiàng)，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)成施工單位予以修改，沒有整改不得重新開工。

2.2 電力工程監(jiān)理范圍未有效的落實(shí)到位

現(xiàn)在的很多電力建設(shè)單位都自己保留了一定的監(jiān)理權(quán)，并沒有全權(quán)授予監(jiān)理的管理人員，他們將財(cái)權(quán)留下，將監(jiān)督權(quán)的責(zé)任卻給了監(jiān)理，這樣就在操作出現(xiàn)了很多嚴(yán)重的問題。比如，當(dāng)業(yè)主因?yàn)槭┕みM(jìn)度滯后質(zhì)詢監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理百口莫辯，其實(shí)是因?yàn)闃I(yè)主并沒有將錢完全交給他了負(fù)責(zé)；當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了安全事故時(shí)，業(yè)主必然會(huì)監(jiān)理問責(zé)，但是事實(shí)上監(jiān)理并沒有在這件事上的話語權(quán)。所以，財(cái)權(quán)的缺乏使得監(jiān)理工作人員在實(shí)際工作中出現(xiàn)很多困難，距離真正意義上的監(jiān)督相差甚遠(yuǎn)。在實(shí)際運(yùn)行過程中，一些無良業(yè)主，他會(huì)盡量將錢縮減和壓縮工期以圖早日投產(chǎn)、減少成本，而將工程的質(zhì)量和安全置之不顧，因此監(jiān)理的出現(xiàn)必不或缺，他們的責(zé)任也十分重大。但是監(jiān)理的責(zé)任卻很受限制，他們?nèi)绻穸ň芙^實(shí)施，必然會(huì)與業(yè)主發(fā)生沖突，而業(yè)主必然會(huì)馬上要求監(jiān)理單位換人，拿業(yè)主的錢勢(shì)必要聽他的意見，如此一來，以后的監(jiān)理唯業(yè)主是從，對(duì)于監(jiān)督職責(zé)不能有效負(fù)責(zé)，完成的工程質(zhì)量令人堪憂。

3 、解決電力工程監(jiān)理過程中存在問題的措施

3.1 安全監(jiān)理的規(guī)章制度應(yīng)該要完善和系統(tǒng)

在電力工程的監(jiān)理過程當(dāng)中，應(yīng)該要根據(jù)電力工程的實(shí)際特點(diǎn)，建立起比較完善和系統(tǒng)的安全監(jiān)理規(guī)章制度。在電力工程的監(jiān)理部門，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，而監(jiān)理部門的其他人員則要分別負(fù)責(zé)一些電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工安全控制、計(jì)經(jīng)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、信息檔案的管理等內(nèi)容。通過權(quán)責(zé)落實(shí)以及合理的分工，從而使得電力工程的監(jiān)理工作能夠正常有序的開展。

3.2 電力工程的安全施工培訓(xùn)工作也應(yīng)該要認(rèn)真落實(shí)

在電力工程的施工建設(shè)過程當(dāng)中，除了要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理隊(duì)伍的自身安全知識(shí)技能進(jìn)行教育和培訓(xùn)之外，還應(yīng)該要根據(jù)電力工程建設(shè)的一些實(shí)際情況來舉辦一些施工交通工具的安全管理和安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，對(duì)于那些從事高空作業(yè)或者是特殊工種的相關(guān)人員，監(jiān)理人員應(yīng)該要求他們必須是持證才能夠上崗工作。對(duì)電力工程建設(shè)的各個(gè)單位進(jìn)行安全技能知識(shí)的教育和培訓(xùn)，然后對(duì)電力工程的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理，可以使得電力工程的監(jiān)理工作能夠高效經(jīng)濟(jì)和安全可靠的有序落實(shí)和開展，最終使得電力工程建設(shè)的建立事業(yè)能夠穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。

3.3 對(duì)于施工全過程的安全監(jiān)理力度應(yīng)該要加強(qiáng)

首先就是在項(xiàng)目的施工開始之前應(yīng)該要認(rèn)真做好事前監(jiān)理工作，對(duì)于電力工程的施工設(shè)計(jì)文件以及施工企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)該要認(rèn)真的熟悉和審核，對(duì)于施工單位的安全防護(hù)設(shè)施和總體的布置也應(yīng)該要進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督，從而為電力工程的建設(shè)施工提供一個(gè)良好的保障。其次就是對(duì)于項(xiàng)目施工中的全過程應(yīng)該要加強(qiáng)監(jiān)理工作，在施工過程當(dāng)中，對(duì)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)理人員都應(yīng)該要進(jìn)行安全檢查和動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，從而來確保工程的順利進(jìn)行。最后就是對(duì)于施工監(jiān)理的時(shí)候控制工作也應(yīng)該要做好。監(jiān)理人員應(yīng)該要根據(jù)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵點(diǎn)，然后來對(duì)電力工程安全文明施工的落實(shí)情況以及質(zhì)量水平組織一些相應(yīng)的自查和自檢工作，對(duì)于安全監(jiān)理過程當(dāng)中存在的一些問題應(yīng)該要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救和處理。同時(shí)還應(yīng)該要積極參加以及召開安全事故的分析會(huì)議，對(duì)于一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，然后做出一些相關(guān)的書面記錄，這樣在以后的工作當(dāng)中就能夠更好的進(jìn)行查閱和指導(dǎo)其他的安全監(jiān)理工作。

3.4 提高監(jiān)理隊(duì)伍整體質(zhì)量

由于電力工程日益增多，對(duì)監(jiān)理工程師的需求也在不斷增大。從而導(dǎo)致了監(jiān)理人員專業(yè)水平差距較大。目前，加強(qiáng)監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、提高監(jiān)理人員專業(yè)水平是提高監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)的重中之重。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，并將理論與實(shí)際相結(jié)合，有必要的可以聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師來帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成長，從而提高監(jiān)理的整體水平。而對(duì)于不能勝任監(jiān)理工作的人員要清除出監(jiān)理隊(duì)伍，如此才能擁有專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍，才能提高監(jiān)管水平，確保監(jiān)管質(zhì)量。

3.5 完善監(jiān)理管理相關(guān)制度

任何一項(xiàng)工作都要有嚴(yán)格的制度作為保障，對(duì)于監(jiān)理部門更是如此。嚴(yán)格而完善的管理制度可以使監(jiān)理工作順利開展，相應(yīng)的處理措施也可以使監(jiān)管力度得到保證，從而確保電力工程的質(zhì)量控制。實(shí)際工作中可以采用“榜樣工程”的形式，監(jiān)理部門相互學(xué)習(xí)榜樣工程的成功監(jiān)理模式，對(duì)照自身工作查缺補(bǔ)漏。還可以通過沙龍的形式，監(jiān)理部門進(jìn)行研討和學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，相互提高。還可以設(shè)立講評(píng)機(jī)制，通過講評(píng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免監(jiān)理工作中出現(xiàn)漏洞。總而言之，完善的電力工程監(jiān)理管理制度，是提高電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的最佳途徑。

結(jié)束語

綜上所述，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一項(xiàng)比較繁瑣的過程，在這個(gè)繁瑣的過程當(dāng)中，要想將安全監(jiān)理工作認(rèn)真的落實(shí)好，首先就要求相關(guān)的安全監(jiān)理人員對(duì)于自身的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心要不斷的提高，其次就是相關(guān)的監(jiān)理企業(yè)對(duì)于電力工程的監(jiān)理工作在關(guān)注方面應(yīng)該要更加的嚴(yán)格，從而使得電力工程的監(jiān)理過程能夠正常有效的進(jìn)行。

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