鐘山：“三變”助推脫貧攻堅

鐘山區(qū)堅持以“三變”改革為抓手，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓發(fā)展。針對農(nóng)村缺資金、缺資源、缺經(jīng)營主體的現(xiàn)狀，從資金入手、從金融破題，充分考慮到貧困群體較為脆弱、經(jīng)不起折騰、承擔(dān)不起顛覆性失敗的風(fēng)險，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市支持農(nóng)村”的思路，以城市停車場、特色街區(qū)、廣告牌等政府“穩(wěn)賺不賠”的公共資源和優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)、專業(yè)合作社特色產(chǎn)業(yè)作為平臺，打消金融機(jī)構(gòu)貸款顧慮，變特惠貸“戶戶貸”為“人人貸”，引導(dǎo)貧困戶每人貸款5萬元與區(qū)平臺公司共同出資建設(shè)、經(jīng)營管理獲取分紅收益。目前，全區(qū)特惠貸“人人貸”覆蓋貧困群眾8895人，實(shí)現(xiàn)分紅2821萬元。

針對部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的村和不具備脫貧條件的“兩無人員”，運(yùn)用股份制的理念，拓展城市“三變”，通過異地置業(yè)、異地入股等形式，到市區(qū)、景區(qū)和其他功能配套完善、商業(yè)業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。確保了村集體、貧困戶有穩(wěn)定、長期和可觀的經(jīng)濟(jì)收益，有效增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鐘山區(qū)物管公司堅持以產(chǎn)業(yè)為依托，以利益為核心，以合作為基礎(chǔ)，著力推進(jìn)平臺公司、企業(yè)等能力強(qiáng)的市場經(jīng)營主體與貧困群眾融合，幫助提升“造血”功能。強(qiáng)弱融合讓合作社請到了“職業(yè)經(jīng)理”。積極探索“黨支部+職業(yè)經(jīng)理人”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷提升市場競爭力，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速可持續(xù)發(fā)展，有效破解合作社缺“經(jīng)營能人”、村支兩委沒有精力和能力抓好生產(chǎn)發(fā)展的“難題”和“痛點(diǎn)”。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶中，區(qū)物管公司按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”和“大地一副牌，建筑中國風(fēng)”的思路推進(jìn)鐘山戰(zhàn)區(qū)青林鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，改變了過去以種植土豆和玉米為主的單一產(chǎn)業(yè)。鐘山區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三變”改革全覆蓋，貧困發(fā)生率大幅降低，農(nóng)民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

鐘山區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以“三變”為動力，打造開放式扶貧試驗區(qū)建設(shè)新樣板，有力推進(jìn)了全區(qū)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。（中共鐘山區(qū)委宣傳部供稿）