建設(shè)工程質(zhì)量合同的管理工作是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容,同時(shí)決定了工程項(xiàng)目的成功與否。在建設(shè)工程項(xiàng)目開展過程中,質(zhì)量合同管理的有效性與科學(xué)性直接影響了工程的最終效益。工程質(zhì)量合同對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定,有效的規(guī)避了工程開展過程中的糾紛,合法有效的保證了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,對(duì)工程項(xiàng)目具有重要的積極影響。
(一)建設(shè)工程質(zhì)量合同管理的內(nèi)容。建設(shè)工程的質(zhì)量合同管理工作,是以順利完成建設(shè)工程任務(wù)為目標(biāo),確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,在訂立時(shí)也應(yīng)該遵循自愿、公平、誠實(shí)信用等原則,是工程建設(shè)質(zhì)量控制的主要依據(jù)。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量合同管理意義
1.建設(shè)工程質(zhì)量保證的重要手段。建設(shè)工程質(zhì)量合同條款對(duì)工程質(zhì)量利益相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行約定,同時(shí)要求法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等三方面的高效融合。簽訂建設(shè)工程合同的目的就是規(guī)定建設(shè)方與承包方的職責(zé)和義務(wù),二者出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任紛爭時(shí),合同發(fā)揮其法律效應(yīng)。
2.規(guī)范建設(shè)各方的迫切需要。工程建設(shè)涉及多個(gè)相關(guān)利益主體,由于各參與方法律意識(shí)淡薄和缺乏誠信,存在很多不正當(dāng)競爭的事件,加上各參與主體的合同自律能力的欠缺,造成了建設(shè)工程質(zhì)量不符合要求的局面。
(一)質(zhì)量合同管理的相關(guān)體制不完善。大多數(shù)單位沒有設(shè)定專門的管理質(zhì)量合同工作的部門機(jī)構(gòu),沒有建立高效的質(zhì)量合同相關(guān)體系,沒有明確規(guī)范的梳理相關(guān)的的操作流程,沒有全方位的對(duì)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。由于建設(shè)工程質(zhì)量合同缺乏相關(guān)的法律法規(guī)作為支撐,導(dǎo)致合同管理混亂。
(二)法律環(huán)境不完善,操作不規(guī)范。各參建單位之間常常因?yàn)楹献鹘缑娌磺澹?zé)、權(quán)、利不明確導(dǎo)致糾紛,或者相互推諉。因建設(shè)工程質(zhì)量合同的法律條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,造成法律漏洞。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力嚴(yán)重不足的局面。
(三)質(zhì)量合同管理人員的整體能力偏低。目前建設(shè)工程質(zhì)量合同管理效果不顯著,主要原因就是質(zhì)量合同管理人員整體能力偏低,主要表現(xiàn)為:(1)建設(shè)工程質(zhì)量合同管理人員缺乏相應(yīng)的法律及經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)(2)質(zhì)量合同管理人員在遇到深層次矛盾或者糾紛的時(shí)候,處理能力明顯不足。
(一)建立全方位質(zhì)量合同管理體系。建立全方位質(zhì)量合同管理體系能夠明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體分工,使流程中的責(zé)任主體得到明確,質(zhì)量合同管理人員就能實(shí)現(xiàn)有效的分配工作任務(wù)。全方位監(jiān)管體系的建立能夠有效的降低合同風(fēng)險(xiǎn),例如質(zhì)量合同的簽訂、履行及后續(xù)管理等流程,通過梳理工作流程,將合同管理融入施工項(xiàng)目管理全過程,保證建設(shè)工程質(zhì)量。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。高效的工程質(zhì)量合同評(píng)價(jià)制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理制度,根據(jù)用戶的信用等級(jí)優(yōu)先選擇信用好的單位。通過對(duì)責(zé)任單位的信用等級(jí)研究之后,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處理。質(zhì)量合同索賠工程合同管理是簽訂合同的雙方依據(jù)相關(guān)法律維護(hù)各自的法律權(quán)益、保證建設(shè)工程的開展能夠順利進(jìn)行。如果合同一方在工程開展過程中出現(xiàn)了違反合同約定的情況,通過加強(qiáng)合同索賠管理可以有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的合理分配,保障工程質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)制度。從業(yè)者要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)范,簽訂質(zhì)量合同的相關(guān)利益主體如果自身利益被侵犯,從業(yè)者需要運(yùn)用法律知識(shí)通過法律途徑維權(quán)并解決問題。質(zhì)量合同往往涉及多方利益主體,因此,質(zhì)量合同的管理人員必須具備一定水準(zhǔn)的專業(yè)素質(zhì)要求。質(zhì)量合同管理人員的專業(yè)技能決定著從業(yè)人員能否在合同簽訂中針對(duì)不同情況及時(shí)應(yīng)對(duì)處理,因此,應(yīng)注重培養(yǎng)合同管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和突發(fā)事件處理能力,并且進(jìn)行定期考核。
質(zhì)量合同管理在建設(shè)工程中具有重要作用,工程項(xiàng)目的各個(gè)相關(guān)利益主體通過強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量合同的重要性的認(rèn)識(shí),有效的解決質(zhì)量合同的管理過程中存在的實(shí)際問題,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量合同明確規(guī)定的條款。各參建主體應(yīng)該依據(jù)國家關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī),以及質(zhì)量合同管理的規(guī)范制度,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量合同體系和制度的建立和完善,加強(qiáng)質(zhì)量合同的專業(yè)管理人員的培養(yǎng)和考核力度,使質(zhì)量合同的從業(yè)人員符合工程建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求,有力的保證建設(shè)工程的質(zhì)量。
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