邏輯起點與四個維度：扶貧開發“寧德模式”的哲學解讀

陳書紀

(中共寧德市委黨校，福建 寧德 352199)

邏輯起點與四個維度：扶貧開發“寧德模式”的哲學解讀

陳書紀

(中共寧德市委黨校，福建 寧德 352199)

扶貧開發“寧德模式”是中國特色扶貧開發道路的一個范式，是習近平同志在寧德帶領廣大群眾擺脫貧困的探索與實踐中形成的寧德特色的扶貧開發戰略思想。扶貧開發“寧德模式”建立在“現實的個人”邏輯起點之上，充分體現了現實個人具有自然人、社會人、歷史人、自由人四個維度。

扶貧開發；寧德模式；現實的個人

一、扶貧開發“寧德模式”的概況

扶貧開發“寧德模式”是中國特色扶貧開發道路的一個范式，這得益于習近平同志在寧德打下的堅實基礎，他帶領廣大群眾擺脫貧困的探索與實踐為我們提出扶貧開發戰略思想指明了前進的方向。寧德俗稱“閩東”，是革命老區，又是少數民族聚居的地區，其地處邊遠，有山區有海島。建國以來，由于各種原因，寧德經濟一直發展緩慢，曾被稱為中國黃金海岸線上的“經濟斷裂帶”，成為我國沿海唯一的成片貧困地區。1988年5月至1990年5月，習近平同志在閩東擔任地委書記時期，把擺脫貧困列為一項重要的特殊的歷史使命。

習近平同志不僅有豐富的從政經驗，還具有豐富的理論思維能力與實踐創新能力。他深入基層進行調查研究發現，當時處于貧困線下的閩東老百姓大部分連溫飽都無法解決，因此，生存問題是第一個需要解決的大問題。習近平將當時寧德的工作主線定在“擺脫貧困”的層面，以解決群眾最低的生存需求。他提倡“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識，倡導“四下基層”的工作作風，組織“經濟發展大合唱”，大念“山海經”，推廣“種養加”，發展大農業，推動工業、農業兩個輪子一起轉，通過努力，基本解決了絕大多數貧困戶的溫飽問題。寧德擺脫貧困的階段性目標的實現，激發了廣大群眾脫貧致富的激情，促進了寧德進一步擺脫貧困，為寧德的建設發展奠定了堅實的基礎。

20世紀90年代初至90年代末，國務院批準閩東為“開放促開發扶貧綜合改革試驗區”，因此，寧德在習近平開放發展的理論指導下，堅持“以開放促開發”，注重鄉鎮企業的壯大與發展，認真實施“八七扶貧攻堅計劃”，率先開展“造福工程”，以超常規的發展措施順利摘掉了“連片特困地區”以及6個“國定貧困縣”的帽子。

新世紀以來，寧德通過在實踐中創新“四下基層”工作作風，全面組織實施整村推進、小額信貸、“造福工程”，僅21世紀第一個十年，全市就有25.68萬人實現脫貧。寧德市不斷推出扶貧開發新舉措，圍繞2020年全面建成小康社會目標，先后制定10余份扶貧開發政策性文件，并出臺加快發展現代農業、山地農業、林下經濟、村集體經濟等系列幫扶措施，明確“市本級新增財力支出80%以上向貧困縣、鄉、村傾斜”，全力奮戰脫貧攻堅。

二、扶貧開發“寧德模式”的邏輯起點

從哲學的角度來看，扶貧開發“寧德模式”邏輯起點是“現實的個人”。“現實的個人”是從事一定物質生產活動的人，處于一定的社會關系和交往關系中，是自己的觀念和思想等的生產者。[1]這是對“抽象人”的超越，表現出強烈的人文關懷、價值旨向。“人的問題”是文藝復興以來歐洲哲學家十分關注的話題，對“人的問題”的不同解釋就能反映出哲學家世界觀的“原型”。德國古典哲學家黑格爾從唯心主義的世界觀出發，把人類社會歷史思辨地理解為抽象的絕對精神的生產史，人在他的眼中已成為“抽象的精神的人”。費爾巴哈則認為人是“社會的人”，是“抽象的自然人”，是“類存在物”。馬克思在這些前人研究的基礎上進一步提出了“現實的人”的觀點。

馬克思認為，“現實的個人”是社會人，具有物質性，在一定物質條件下，是具體的、歷史的。“現實的個人”又是相對的，在人類歷史的長河中不斷變化發展，他的實踐性決定了他是自由的人、歷史的人。“現實的個人”的歷史范疇要求我們要正確認識人的歷史性，正確認識人與自然、人與社會的關系，“現實的人”是精神存在物，在社會發展過程中要關注人的精神方面的發展。人是“現實的個人”就要求我們各級政府有關政策的制定等，都要把生活在一定歷史條件下、一定物質條件下、一定精神條件下的活生生的、有血有肉的現實的個人作為出發點。“寧德模式”所展現的就是寧德特色的扶貧之路，不管是展現因地制宜探索地方特色的扶貧之路，還是展示貧困群眾內源性力量充分發揮的特色扶貧之路；不管是展示以“造福工程”整村搬為關鍵的特色扶貧之路，還是展示以培育精神力量為扶貧動力的特色扶貧之路，我們發現，它始終都離不開“現實的個人”的邏輯起點。特別強調人所處的社會物質生活條件和精神生活條件，強調人的在地性與時代性。

三、以“現實的個人”為邏輯起點的四個維度

(一)扶貧工作理論與實踐的自然人維度

1.扶貧工作首先要解決自然人的生存需求

“現實的個人”具有自然屬性，無論人類如何具有強大的主觀能動性，必須以自然存在為前提，自然人不能脫離特定的人生自然境界，不能脫離特定的自然物質基礎。人作為自然界的存在必須遵守大自然的規律并服從這一規律。作為自然人的存在，首先需要解決的是人的自然屬性的需求，即最基本的生存需求。因為“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教，等等。”[2](P776)人作為自然人的主要特征是自在性和自發性，人的基本的需要像其他生物一樣，就是生存的需要，這就決定了自然人的首要任務——溫飽問題，這是任何歷史時期自然人所不能回避的問題。在20世紀八九十年代，閩東人民心懷“修溫福州鐵路、開發三都澳、創辦中心城市”的三大夢想，但習近平認為“擺脫貧困”才是當務之急。寧德作為一只弱鳥，要先飛，需要先解決生存問題，只有解決了溫飽，才會豐滿羽翼，才會飛得更遠。

2.扶貧工作要充分認識自然人對資源的依賴

自然人對自然資源具有依賴性，存在主義認為，“我們猛地發現自己就在這里，沒有人請我們來；也沒有人‘準’我們來。我們每個人都是被扔到這個世界上來的。……我們沒有挑選過父母。我們是在一定的時間、一定的歷史時代、一定的社會、帶著一定的遺傳結構，被我們的父母生養出來——而且必須按照這一切去過我們的生活。人生的起點就像投骸子一樣。它的偶然性深深植根于一些無法逃避的事實中。”[3](P93)他們認為，人的存在是沒有理由的，是不可逃避的事實，是不可選擇的。作為自然人的存在，需要依賴特定的自然資源進行生存和發展。社會生產力直接受自然資源的影響與制約。馬克思說：“撇開社會生產的不同發展程度不說，勞動生產率是同自然條件相聯系的。這些自然條件都可以歸結為人本身的自然(如人種等等)和人的周圍的自然。外界自然條件在經濟上可以分為兩大類：生活資料的自然富源，例如土壤的肥力、魚產、豐富的水等等；勞動資料的自然富源，如奔騰的瀑布、可以航行的河流、森林、金屬、煤炭等等。”[4](P560)寧德地貌以山地丘陵為主，平原不多，發展不了大規模工業。所以，與其他沿海地方比，從整體上看，寧德投資條件差，加上交通不便，運輸成本高，招商引資硬條件不足，資源開發步伐緩慢。自然條件決定了生產力的水平，要擺脫貧困就要發展生產力，而發展生產力，就需要充分認識現實的人中有“自然人”的特性。習近平早期的扶貧工作思想就從“自然人”的維度來進行辯證地分析。習近平同志明確提出扶貧要“因地制宜”，寧德具有豐富的山海資源可以充分利用，大力發展綠色林業、白色水電、藍色海洋“三色經濟”。由于自然人對自然資源的依賴，就必須要與生態保持和諧，不能以犧牲環境來發展經濟。對此，習近平同志有著科學的預見，以他辯證唯物主義和歷史唯物主義的思維提出要“提高經濟、社會、生態三種效益”。[5](P112)習近平同志從自然人的維度，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義理解和認識扶貧，對扶貧工作做出了科學判斷，這對寧德扶貧工作有著重大的指導意義，直接影響到十八大以來習近平生態扶貧觀的形成。

(二)扶貧工作理論與實踐的社會人維度

人是社會的人，作為社會的人無可回避人與人之間的交往，在交往過程中會產生社會關系，而人類社會就是由這些社會關系組成的。所以，人在交往中會產生強大的真正的力量，正如馬克思、恩格斯所說，“生產力表現為一種完全不依賴于各個個人并與他們相分離的東西，它是與各個個人同時存在的特殊世界，其原因是，個人(他們的力量就是生產力)是分散的和彼此對立的，而這些力量從自己方面來說只有在這些個人交往和相互聯系中才能成為真正的力量。”[6](P73)人的社會屬性決定人的生產生活方式離不開交往。通過交往，人與人之間才能形成密切的人際關系，形成統一的整體。這種交往關系，在地方經濟發展中，首先就體現為開放的發展，通過對外開放，加強對外交往。作為社會的人，是從事實際活動的人，需要交往，而人的交往需要依賴區域對外開放的政策，曾經在相對封閉的閩東，人與人的交往大多沒有跳出區域的范圍，封閉保守也成為閩東的代名詞。所以，從社會人的維度來看，現實的個人要有開放意識才能加強同外界交往與聯系。

1.扶貧工作中社會人決定區域要在開放中交往

正是基于這樣的認識，習近平同志認為，要扶貧，就必然要對外開放，開放意識很重要。他在《正確處理閩東經濟發展中的六個關系》中把“扶貧”與“開放”聯系在一起，“開放和扶貧彼此融合，所以我們提倡的是，用開放意識來推動扶貧工作和在扶貧認識上運用開放政策。”[5](P97)在《擺脫貧困》一書中，習近平把貧困地區的脫貧與對外開放問題聯系在一起的論述非常多，寧德作為福建省的一個貧困地區，要想實現經濟發展和擺脫貧困的目標，就要同其他地區進行交流交往，要“請進來”“走出去”，積極采取對外開放的有效政策和措施。習近平同志認為，寧德具有開放的資源優勢，寧德雖然比較貧困，但有山有海，面對臺灣，面對太平洋；而且水深港闊，有全國少有的良港。這些天然的資源優勢只有通過對外開放、擴大交往才會體現出來。

2.扶貧工作中社會人決定區域之間要協作交往

系統論強調動態平衡。各個相對獨立的子系統互相有機整合成為大系統，通過有機協作，以實現大系統的整體優勢。所以，區域系統之間通過協調交往生產力優勢才會體現出來。寧德扶貧模式當中的“山海協作”扶貧，就體現了區域協調交往。寧德“山海協作”主要體現在“福州—寧德”的協作。習近平同志在寧德主政期間認為，沿海山區資源優勢不同，都有各自的特點，通過協作，山海優勢可以同時發揮出來。習近平同志心系寧德“山海協作”扶貧，即使他離開寧德就任福州市委書記依然不忘寧德，大力推進福州、寧德兩地“山海協作”。

寧德市的“山海協作”也體現在本區域內的協作上。習近平同志在寧德工作期間就意識到在寧德地區內“小協作”的必要性，他在《正確處理閩東經濟發展的六個關系》中提到，要處理好生產力布局中的山區與沿海的關系。他認為，寧德是“沿海與山區這雙重的經濟形態，構成了閩東經濟發展的特殊問題”，“沿海、山區都有自身的經濟發展的道路可循”，“沿海和山區客觀存在著差異，有差異就有互補協作的可能”。[5](P95)寧德經過多年的發展，福安、福鼎、霞浦等沿海縣因區位優勢、資源優勢等，通過工業帶動已經實現經濟的跨越發展，但幾個山區縣就落后一步，寧德市需要考慮區域協調，平衡發展，要走“小協作”的道路。根據習近平“小協作”的精神，寧德目前開展全方位的“山海協作”，已形成了“大手牽小手、一起往前走”的對口聯系格局。

(三)扶貧工作理論與實踐的歷史人維度

“現實的個人”的本質也并不是確定不變的，而是在歷史進程中現實地生成的。“歷史的每一階段都遇到有一定的物質結果、一定數量的生產力總和，人和自然以及人與人之間在歷史上形成的關系，都遇到有前一代傳給后一代的大量生產力、資金和環境，盡管一方面這些生產力、資金和環境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預先規定新一代的生活條件，使它得到一定的發展和具有特殊的性質。”[6](P43)社會歷史具有屬人性，人具有社會歷史性，是一個歷史的發展過程中的人，每個人的產生都與他自己具體的歷史相一致，在歷史變化當中不斷地發展。如果脫離人的歷史現實來看人，就回到了唯心主義的“抽象的個人”，就不會了解人的本質的真正所在。扶貧開發是一項系統工程，是一項面對“現實的個人”的大工程，也要體現歷史人的維度，縱觀扶貧開發“寧德模式”，我們會發現，這一過程無不體現了歷史人的維度。

1.扶貧工作以歷史生產力為起點

作為歷史中的人必須站在上一代人所創造的生產力水平，以及所創造的物質成果和精神成果的基礎上發展。“現實的個人”是歷史發展著的人，“現實的個人”的發展離不開特定的歷史條件，同時也只能和特定的歷史相一致。扶貧開發，是面對人的大工程，要體現歷史人的維度。習近平當年在寧德扶貧工作期間，就以歷史唯物主義的觀點分析了這一現象。他在《正確處理閩東經濟發展的六個關系》中，在講到生產力區域布局中的山區與沿海的關系中說到，“以歷史唯物主義的觀點而言，人們不能自由選擇自己的生產力，任何歷史的生產力都是下一代人的生產生活的起點。”[5](P95)寧德經濟基礎十分薄弱，雖然經過大力推進貧困縣重大水利項目建設，加大對省級扶貧重點縣農網改造項目的扶持力度，但基礎設施落后的情況一直存在。作為一定歷史條件下“現實的個人”，寧德人民沒有辦法回避這樣的現實問題，應該正視歷史事實，立足當前，著眼長遠，久久為功。

2.扶貧工作要有“功成不必在我任”的擔當

扶貧開發是一項大工程，這必然需要幾代人的共同努力，才會徹底擺脫貧困，過上富裕小康的生活。習近平同志認為，“閩東的落后狀況是歷史形成的，改變閩東的落后面貌不能靠一朝一夕之功，而需要有一股韌勁。沒有鍥而不舍的毅力，不愿付出艱辛于他人數倍的努力，不靠一點一滴的積累，涓滴成流，聚沙成塔，是不能做成事業的。”[5](P13)每個領導干部在扶貧工作上都要有“功成不必在我任”的思想，通過一任又一任的努力，發揮滴水穿石的精神，每個人都是平凡的“一滴水”，要在自己崗位上認真履行自己的責任，在扶貧道路上要有勇于擔當的責任意識、前仆后繼的奉獻精神，為了“最后的穿石”——擺脫貧困，團結合作、顧全大局。“脫貧致富，必須要有一個好支部”，這是習近平同志在寧德扶貧工作時一直強調的。多年來，寧德注重加強脫貧第一線的基層組織核心力量，以建設“五好支部”為標準，因地制宜的壯大村集體經濟，重點扶持省級扶貧開發重點縣“空殼村”集體經濟發展。

(四)扶貧工作理論與實踐的自由人維度

馬克思主義哲學認為，“現實的個人”具有主觀能動性，人是自由人，因為“動物只按照它所屬的那個種的尺度和需要來構造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象；因此，人也按照美的規律來構造。”[7](P273)所以，恩格斯說，“人終于成為自己的社會結合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人。”[8](P760)從自由人的維度看，扶貧工作應注重內生力量的扶貧，只有發揮貧困主體的主觀能動性，有效激發他們的積極性，扶貧工作才會事半功倍。曾經，在我國的扶貧實踐中，過于注重政府主導的扶貧，在指導思想上忽視了貧困人口的積極性，偏重于以經濟増長和“涓滴效應”來緩解貧困，因此，扶貧效果不佳。“現實的個人”是自由的人，扶貧工作中，要把這種自由人的屬性激發出來。

1.作為自由人要有擺脫貧困的斗志

當時寧德群眾干部普遍存在“貧困地區”的意識，依賴性強，有“等靠要”思想。對此，習近平同志一到寧德就深入基層調查研究，當他到一個鄉村調研時曾說，“看到這個鄉政府的墻壁上掛了不少錦旗，又是‘優秀’，又是‘第一’，可惜都不是經濟建設方面的。這就值得打個問號了。能夠說有主旋律嗎？我看不能!”[5](P10)當時有的寧德干部在經濟建設方面很被動，被“貧困意識”裹足不前；觀念落后，“等靠要”的思想嚴重；缺乏主動性，內在動力不足。因此，習近平同志認為，“地區貧困，觀念不能‘貧困’……弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識。”[5](P2)“如果人們只看到窮，但不是歷史地看，發展地看，就很容易失去信心。”因此，他強調，“在講貧窮的時候，不要忘記閩東的光彩。閩東人民的自強不息、艱苦奮斗、善良質樸的精神就是一種光彩。”[5](P21)所以，三十多年來，寧德市在扶貧工作上注重外源扶持，但更注重加強對貧困地區干部群眾的思想教育，不斷釋放活力，激發斗志。

2.作為自由人要有擺脫貧困的智力

社會的發展，最終取決于人的素質，擺脫貧困需要教育的扶貧。[9]改革開放初期，寧德教育投入不足嚴重束縛寧德發展的步伐。1989年3月，習近平同志主持召開了全地區教育工作會議，他指出，“教育是關系閩東社會經濟發展的頭等大事。閩東貧困的本質是人的素質差，表現在人們觀念陳舊、知識貧困、人才奇缺。而人的素質差必然要造成新的貧困，形成一種難以擺脫的惡性循環的鏈條，這是值得深思和警醒的。”[5](P173)習近平同志指出，“振興閩東的希望在教育”，他把發展教育作為擺脫貧困的重要抓手。他還說到，“農民有脫貧致富的決心，卻伴有缺乏文化知識、科學技術的苦衷。”[5](P173)所以，他提出要“科技興農”“科技興工”“科技興海”，提高農民參與扶貧的能力。多年來，寧德教育扶貧過程中不僅通過學校教育，還通過其他各種途徑加強職業技術教育，不斷實施人才扶貧，鼓勵大學生創業。通過教育扶貧，貧困主體的主動性、能動性、創新性得到了極大的發揮，對寧德市扶貧開發起到了很大的推動作用。

總之，扶貧開發“寧德模式”是以“現實的個人”為邏輯起點，充分表明了扶貧工作“為了誰、依靠誰”的問題，充分體現了我黨在扶貧工作中實現人的自由全面發展的價值旨歸。[10]只有正確認識“寧德模式”在“現實的個人”這個邏輯起點上的四個維度，了解人的多維存在和辯證存在，才能深刻理解扶貧開發“寧德模式”的真正內涵。

[1]鄧曉臻.“現實的個人”之人本維度及其與歷史維度的關系[J].甘肅理論學刊，2005，(1).

[2]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]〔英〕麥基.思想家[M].北京：三聯書店，1992.

[4]馬克思恩格斯選集：第23卷[M].北京：人民出版社，1972.

[5]習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[6]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972.

[7]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002.

[8]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1960.

[9]曾憲祿，鄭興明.習近平農業思想研究[J].哈爾濱學院學報，2016，(4).

[10]李艷.人的自由復歸之路 [J].哈爾濱學院學報，2016，(7).

責任編輯：魏樂嬌

Logical Starting Point and Four Dimensions：Philosophical Interpretation of Anti-Poverty Exploration “Ningde Model”

CHEN Shu-ji

(Ningde Municipal Party Committee，Ningde 352199，China)

Anti-poverty exploration “Ningde Model”，as the one with Chinese characteristics，is developed by President Xi Jinping in the practice of leading people getting out of poverty. “Ningde Model” is developed on the logical starting point of “individual in reality” who has four dimensions including the natural man，social man，historical man，and free man.

anti-poverty exploration；Ningde Model；individual in reality

2016-09-19

中共福建省委黨校中國特色社會主義理論體系研究基地2016年度立項課題。

陳書紀(1980-)，女，福建屏南人，講師，碩士，主要從事人生哲學、政治哲學研究。

1004—5856(2017)06—0040—05

F323

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.06.010