農村生活垃圾處理困境分析及制理對策簡述

何?成?楊志波

中國石油天然氣運輸公司沙漠運輸公司

農村生活垃圾處理困境分析及制理對策簡述

何?成?楊志波

中國石油天然氣運輸公司沙漠運輸公司

隨著近幾年來我國經濟的不斷發展，農民生活的水平也不斷增高。與此同時，農村中的生活垃圾與日俱增，而其中垃圾的成分較為復雜，為治理帶來了極大的難度。目前在農村中對生活垃圾處理的方式只是進行簡單的堆放，沒有科學化地進行處置。而垃圾堆不僅占用了大量寶貴的土地資源同時還會成為蒼蠅、細菌等有害病原體的滋生溫床。因此加強農村生活垃圾的治理對農村城鎮化建設、農村經濟發展的意義重大，必須引起高度重視。

農村生活垃圾；治理技術；要點分析

垃圾是現代化的產物，其問題的輻射面遠遠超出了單純的經濟發展或處理技術水平的范疇。當這樣的產物作為生活中的一部分，與中國農村所面臨的社會病理相結合的時候，就成為一個具有社會性的復雜問題。但對于如何解決日益嚴重的農村垃圾問題，迄今的研究焦點大都可歸為對現狀的概述與技術性研究，即垃圾處理與資源化管理等層面。

1 農村生活垃圾污染特點

1.1 農村工作缺乏支持，資金籌措不易

在實際工作中，行政管理部門的執法范圍更多地或完全集中在市區、衛星城鎮和中心鎮，對農村生活垃圾的執法管理處于一種近乎真空的狀態。缺少專門針對農村這一特殊環境和區域的生活垃圾治理的相關法律法規，給依法管理帶來了困難。長期以來，污染防治投資幾乎全部投到工業和城市，而農村從財政渠道幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費，公共環境衛生設施嚴重不足。有衛生設施的地區也由于政府重規劃、輕運行，致使環境衛生設施形同虛設，流于形式，不能真正發揮其作用，這些原因導致農村生態環境保護工作基本停滯。

1.2 城市垃圾轉移農村，惡化生態環境

一些地方受利益驅使，把環保不達標、污染嚴重的工業項目混入生活垃圾中從城市轉移到農村，尤其是城市近郊的農村，使工業污染和城市污染在農村蔓延，加劇了農村環境的惡化。一些城市缺乏資金和技術，把城市垃圾運往郊區農村，不做任何處理，簡單填埋，甚至直接傾倒于某些干枯河流、廢井之中。這不僅影響了農村整體的村容村貌，而且嚴重污染了地下水、土壤，給當地村民的身體健康帶來了影響。正是城市垃圾排放進農村而且排放的不合理，這就造成農村生活垃圾處理的難度與日俱增，使本來就缺乏治理的農村生態環境日趨惡化。

1.3 處理方式有待提升

目前農村生活垃圾治理取得一定成果，多數以“村收集、鎮轉運、縣處理”等三級傳統模式為主，生活垃圾分類率極低，甚至不分類。生活垃圾經“村”收集，“鎮”混合壓縮、“縣”焚燒或填埋處理，從其整個生活垃圾治理生態鏈條而言，根本難以達到“減量化、資源化、無害化”治理的核心要求。另外中國疆域遼闊，農村人口分布的較為分散，傳統治理模式成本高昂，而且部分農村處于山區，道路環境復雜，基礎建設落后，都是造成垃圾無法長距運輸的障礙。

2 農村生活垃圾的治理措施

2.1 農村主要垃圾處理技術

1)堆肥法。堆肥處理設備技術水平低，發酵期間容易產生惡臭，工藝條件難以控制，難以保證堆肥設施的長期、連續、穩定運行，堆肥效率低。由于農家肥(堆肥)使用不方便，生產成本過高或堆肥質量不佳，導致產品銷售不好，技術推廣受限。

2)填埋法。衛生填埋占用土地較多，臭氣不容易控制，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩定化周期較長，生活垃圾處理可持續性較差，環境風險影響時間長。

3)焚燒法。爐溫偏低，則尾氣中含有二惡英等對環境污染較大的物質。焚燒處理技術較復雜，對運行操作人員素質和運行監管水平要求較高，建設投資和運行成本較高。

4)發酵產沼法。一般生活垃圾直接厭氧發酵制沼氣難度較大，進行工程化應用還不成熟，而且并非所有的生活垃圾都適用于厭氧發酵制沼氣。受溫度條件影響比較大，北方冬季產生沼氣效率較低。

5)熱解法。僅適用于有機垃圾；技術尚不成熟；所需資金和運行成本較高。

2.2 新型三級處理技術

一級：垃圾戶級資源化分類。追溯農村生活垃圾產生的源頭，采用點源管控策略。農村生活垃圾的產生源頭主要以“戶”為點源，因此對戶實行強制分類是農村生活垃圾資源化、減量化的第一步，也是最關鍵的一步。本級處理核心為：資源化，即根據垃圾的成分可按四類進行收集，每戶配置4個15-20L分類垃圾桶，可回收垃圾由居民自行回收；可堆肥垃圾采用3-5戶配置1個戶聯多功能堆肥桶，就地堆肥，肥料經45-60天發酵成熟，有機肥料回田。其余垃圾經環衛車輛分類運輸后，進入村級系統處理。

二級：垃圾村級減量化堆肥。農村生活垃圾經戶分類處理、資源回收后，垃圾產量減少，一方面減少村級處理的集中成本，另一方面避免垃圾再混合。本級處理核心為：減量化，即每個行政村或鎮區根據人口建設1-3座垃圾分類堆肥陽光環保屋，具有垃圾分類及就地集中堆肥雙重功能，主要針對村級公共區域的垃圾及戶處理后的垃圾。

三級：垃圾鎮級無害化處理。進入鎮級無害化處理系統的生活垃圾主要為一些無回收價值、無堆肥屬性、無危險性的其他垃圾。本級處理核心為：無害化，即通過垃圾燃燒技術改良及先進技術引進，開發出適合我國農村環境治理“整體分散、相對集中”垃圾無害化處理設備，實現就地無害化焚燒，焚燒爐渣及污水經有序排放，定期外運至危險廢棄物處理公司處理。

總之，要想對農村生活垃圾處理模式進行優化，首先政府要加強對農村生活垃圾的投入，完善制度，提高村民環保意識，加強分類宣傳，積極引進各種新型科學手段來做到垃圾資源完全化利用模式，變廢為寶，走出一條符合中國國情的低成本、高效率、高附加價值的農村生活垃圾治理新道路。同時也希望通過社會各行業相關人士的不斷開拓創新，農村生活垃圾處理模式可以得到實質性的進步，從而為我國農村綠色生態環境發展做出貢獻。

[1]管冬興，彭劍飛，邱誠，楚英豪.我國農村生活垃圾處理技術探討[J].資源開發與市場，2009，01：19-22.

[2]尚曉博.農村生活垃圾處理技術方案優選研究[D].廣州大學，2012. [3]姚步慧.我國農村生活垃圾處理機制研究[D].天津商業大學，2010.