建設工程造價影響因素及管控措施分析

周 浩

陜西金泰恒業房地產有限公司

1 建設工程造價管理的含義

建設單位的工程造價管理的含義就是采用科學經濟的手段，主要對施工過程中的各個項目的成本進行有效的投入管理。建設單位的工程造價管理主要針對投資確定過程、項目設計過程、項目進行施工招標過程、工程施工和竣工過程等過程進行管理。在遵守工程造價的客觀規律和變化特征的基礎上，運用科學技術的原理和經濟法律等方面的管理方式，從而對施工過程中的技術、經濟和造價控制等實際性問題產生影響，達到合理配置人力、物力和財力的合理支配使用，以求得企業經濟利益的最大化和施工過程的效率的大幅提高，促進企業的發展。

2 建設工程造價影響因素

2.1 市場影響因素

建筑工程是多方因素協同作用的結果。不同的時間、地點或市場環境會引發不同的結果。區域定額標準、施工條件、物質發展的差異均會在很大程度上影響著工程造價管理工作。所以，就算是相同規模、類型的建筑工程，造價也存在差異。

2.2 人為影響因素

人是涉及面最廣、最復雜、最難控制的影響因素，人的能動性會直接影響工程的進度和效率。作為保證建設工程順利進行的主要力量，各類人員之間要密切配合，共同奉獻自己的智慧，這樣才能規范工程造價管理。

2.3 管理影響因素

由于工期、工序、施工數量和工地規模的影響，管理人員不能完全掌握工程施工的詳細情況，很難開展有效的監督管理，造成監管不力，嚴重影響工程質量，和對工程造價的控制。

2.4 材料影響因素

在整個工程項目實施過程中，需要大量的材料，這也使材料費用占總體造價比重較大，因此材料的管理與工程造價控制具有直接的關系。當前部分工程項目施工過程中，存在偷工減料行為，對工程質量帶來了嚴重的影響。

3 建設工程造價管控措施

3.1 提高工程建設人員的造價意識

由于建筑項目的成本構成廣泛，涉及面廣，所以在對施工項目成本進行控制時，需要全體員工的共同努力。第一；建立建筑材料使用規范。建筑材料的浪費是造成不必要成本的重要原因，因此，需要對建筑材料的使用行為進行規范化管理，杜絕不必要的浪費和損耗。第二；提高工人的工作技能和操作水平。只有工人的操作水平規范熟練，才能從根源避免項目的質量問題，避免返修和重復施工。

3.2 加強全過程造價控制

3.2.1 決策階段。①要做好資料的收集工作，做好這項工作，需要準備很多資料，比如工程現場的水電用量、地質狀況、大宗材料的采購價格等，掌握這些資料以后才能進行預算編制，并且相關人員應該做好審核，確認資料的真實性；②要做好市場調查研究，比如國內外類似項目的建設情況、國家在這一方面將要發布的政策等都需要去了解；③要做好優化方案，技術人員應該多與設計人員進行溝通，了解設計人員的目的，運用多種分析的方式進行資金預算的比較，選擇預算最低的一種方案；④評價人員應該綜合項目特點和目前市場價格等進行合理的評估，讓投資者能夠充分了解項目的投資風險。

3.2.2 設計階段。工程設計是一個工程建設項目最為關鍵的部分，其是控制工程造價的重要環節。若是設計水平不高，設計不完善等問題，都會導致工程造價誤差較大，并且這是其他階段難以進行彌補的。首先需要優化設計方案，設計的質量直接關系到工程能否滿足相關規定要求，不但與所需的投資金額有關，還與其建成后的經濟效益有關系。所以必須做好工程設計方案，才能有效控制工程造價，要想能夠總體上控制工程的費用，必須從設計抓起。其次當進行設計招標時，要對各個設計方案進行綜合性的評價，對其設計構思、投資估算等均作為考慮指標，還可以將監理工作也引進到本階段，保證設計質量、成本估算的合理性。

3.2.3 施工階段。①應該在工程開始階段就制定合理的造價目標，并且在工程進行過程中，定期進行目標值與實際值的對比，對實際值進行調整，讓其與目標值一致；②應該嚴把材料采購的關卡，將工程建設中的材料采購價格控制在最低水平；③應該在多種建設方案中，綜合考慮經濟和技術優勢，選擇出一種最合理的方案。

3.2.4 竣工階段。工程項目竣工結算審計人員要進入現場，收集了解實際資料。在工程竣工結算之前，對各種竣工資料進行收集和整理，竣工審計結算人員要對合同條款充分了解和熟悉，以此為依據來對完成工程量進行審核，準確的計算和處理工程量的變更。

3.3 強化監督

因為工程造價出現的問題需要組織建立項目管理組織，要通過定期培訓工程造價的控制人員，促進人員素質的提升，通過公正的工作原則積極的開展審計師的職責控制，要根據項目發展的情況分析施工階段的成本控制情況，這樣才能有序地對價格控制，要明確分析工程變化的過程，對工程的變化情況進行分析，促進工程量的管控，這樣有利于工程成本的降低，要通過嚴格的程序確保各類數據的真實性以及嚴肅性，工程造價人員要掌握專業的知識而且要不斷地促進整體素質的提升，可以滿足時代發展的需要，要更好地實施三方簽證制度，造價控制人員要深入到施工現場，做好簽證變更以及信息的整合工作，根據簽證制度做好統一管理工作而且要對隱藏的工程進行審計，對于產生的項目建設成本還要明確地掌握成本增加以及工作量變化情況，分析原有成本記錄，然后建立比較完善的項目成本責任制度。

總之，建設工程造價過程中還會受到各種因素的影響，從而導致工程造價工作的合理性以及科學性難以得到有效的保障，并制約了我國建筑企業的進一步發展。

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[3]秦茂玲.建設工程造價控制的研究與應用[D].重慶大學，2007.