關于提高人口統計質量的幾點思考

高玉娥

孝義市統計局

一般來說，我國的人口統計數據主要源于相關統計部門進行的全國人口普查和全國人口變動調查。還可以通過各地公安部門的人口戶籍以及計劃生育部門的生育統計得到相關數據。雖然隨著部門的完善以及統計工具的便捷有效，為人口統計提供了更多途徑和準確性，但是仍舊存在著人口數據不準確、不可靠的現象。本文通過分析影響人口統計質量的因素，提出了改善人口統計數據質量的幾條途徑。旨在為決策部門提供更為準確的人口數據統計信息。

一、影響人口統計質量的因素

首先，人口統計的主要對象是生活在我國本土的廣大群眾，因此人民群眾是首要的影響因素。人口數據的統計和收集離不開廣大人民的積極配合。隨著網絡的普及，人們對個人隱私越來越重視，對涉及到個人信息的數據也越發敏感，這在一定程度上影響了統計的數據的真實性和有效性；另一方面，隨著交通越來越便利，不同地方的聯系越來越緊密，人口的流動性增強，也在一定程度上增加了人口普查的難度。

其次，進行人口數據統計時所采用的方法和收集策略也直接影響到了人口數據的質量。如何利用有效的人口統計工具，為申報人員提供更多的便利；如何有效提升數據信息的真實性并確保申報人的個人信息不被泄漏；如何保證工作人員在巨大的工作量和較長的周期內不對工作產生厭倦。這些都是要在人口數據統計前期應該要思考的，并依此制定合適的方案來確保人口統計的順利展開。

再次，對收集來的人口數據進行何種制度的考核和抽查也直接影響到人口數據的質量。由于我國的人口數量龐大，數據信息也非常巨大，因此統計數據的相關工作人員任務量也是非常繁重的[1]。對這些人口信息進行何種程度的審核和處理，將最終影響到數據統計的結果。

最后，對人口數據進行搜集時的經費。經費不足，尤其是不能很好地支付統計人員的薪資，將會極大影響到人口統計數據的質量。進行全國人口普查的工作人員大多有繁重的統計量以及歷時很長的工作周期，如果缺乏經費的保障，將無法使統計工作順利進行。

二、提高人口統計質量的途徑

為了確保人口統計數據的質量，針對其影響因素，本文分別從四個方面提出了提升數據質量的策略：

第一，加強群眾對人口普查工作的重視。相關統計部門應該積極利用網絡、電視等多媒體進行人口普查重要性的宣傳。讓人名群眾認識到人口統計是和每個人的切身利益相關的，調動起大家參與的積極性。同時也應該明確讓群眾認識到對個人信息的保密和規范，不泄露個人基本信息，保障人口信息的安全。

政府部門可以通過更貼近人們日常生活的媒體方式，如微博、微信、直播等新媒體平臺，來進行有規模地、系統地宣傳工作，使人們切實了解到人口普查的重要性，了解并正確認識到人口統計數據的價值，鼓勵廣大人民群眾參與到人口普查工作中去，來提升數據的真實性。

第二，加強統計人員的管理，明確分工和責任，并切實統一統計的口徑。對統計人員做好統計前的培訓和學習工作，來保證統計的工作質量。這樣就能提升統計人員的責任意識，從而確保能更為認真準確完成統計工作，減少統計中出現的信息錯誤，來提升數據統計的質量。

除了明確統計人員的工作分工，健全賞罰機制之外，還應該從法律層面規定統計人員對群眾的個人信息資料嚴格保密，避免出現信息的泄漏。一旦出現相關人員的違法行為，應該立刻指出并追究法律責任，來使相關人員認識到自己的責任。

第三，貫徹落實審核和抽查制度。為了增強大家對工作的認真度，相關統計人員應該定期對完成的數據進行抽查，看是否存在問題。對于出現的較為嚴重的數據失誤，應該予以提醒和批評；對于表現良好，并能高效完成統計工作的人員進行獎勵和提升[2]。與此同時，完善舉報制度，鼓勵人民群眾對統計人員的監督。

第四，充分利用現代科學技術輔助人口統計工作。隨著互聯網的普及以及信息技術的發展，應該充分利用相關的統計分析軟件，對人口數據進行自動化處理，來提升統計工作的效率，這就在一定程度上對統計人員的計算機操作能力提出了要求，要求統計人員有更高的綜合素養。

除了在統計軟件方面積極利用科學技術外，還應該充分利用發達的信息技術實現人口統計數據的共享功能。由于人口信息來源于不同的部門，如公安局和計劃生育部門[3]。利用現代信息技術，對相關部門的人口信息資料實現數據共享，能夠對人口遷移和人口流動實現有效地掌控，來提升人口統計數據的真實性和準確性。

結語

總體來說，本文認為影響我國人口統計數據質量的因素主要有四點，分別是：人民群眾、統計方法、審核制度和經費支持。針對這些影響因素，本文提出了四點可能的方法和建議。首先，要加強對群眾的宣傳教育，增強群眾的人口普查重要性的意識；其次，對統計人員加強管理，從賞罰機制和法律層面來規定工作人員的責任義務；再次，嚴格落實對統計數據的抽查和審核，保證數據的準確性；最后，充分利用數據統計軟件輔助進行人口統計，利用現代信息技術來實現不同部門之間的人口數據信息共享，保證人口流動遷移出現的數據問題。

[1]于文海.提高人口統計數據質量的研究與探討[J].人力資源管理，2017，12(5)：365-366.

[2]王淑榮.提高人口和計生統計數據質量的實踐與思考探究[J].科技與創新，2017，45(18)：72-73.

[3]宗瑾.探討如何提升基層人口與計劃生育統計工作質量[J].科技、經濟、市場，2017，67(1)：168-170.