深入貫徹“兩創”方針 推進文化治理現代化

黃浩

深入貫徹“兩創”方針 推進文化治理現代化

黃浩

堅持創造性轉化、創新性發展的“兩創”方針，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想，成為推進文化繁榮發展的重要戰略方法。隨著國家“一帶一路”戰略的深入實施，中華文化的發展已經進入新的階段，深入貫徹落實“兩創”方針，是進一步堅定文化自信，開創文化發展新局面，創造中華文化新輝煌的基本要求。

一、文化自信是最根本的

習近平同志指出，文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。中國選擇獨立自主的發展道路、理論和制度，與中國獨特的文化息息相關。中國近代史上，經濟政治上的閉關自守與文化封閉保守，帶來了落后挨打的局面。睜眼看世界，馬克思主義進入中國，成為指導無數革命先烈的重要思想。但理論需要與國情結合起來，只有將馬克思主義同中國的實際情況相結合，才能找到正確的發展道路。五千年中華優秀傳統文化，以及后來孕育發展的革命文化、社會主義先進文化，是中國最大的國情。把馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結合，一個重要的方面就是馬克思主義基本原理同中國優秀文化相結合，就是毛澤東同志說的“馬克思主義的中國化，使之在其每一表現中帶著中國的特征，即是說，按照中國的特點去應用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。洋八股必須廢止，空洞抽象的調頭必須少唱，教條主義必須休息，代之以新鮮活潑的，為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風與中國氣派”，就是“民族形式的馬克思主義”。

從文化的角度看，毛澤東同志創造性地將馬克思主義與中國文化結合，開創了中國特色的革命道路，形成毛澤東思想；鄧小平同志結合改革開放實際，將馬列主義、毛澤東思想與當代中國實際和時代特征相結合，更重要的是與社會主義先進文化結合，形成鄧小平理論。中國選擇中國特色社會主義道路、理論、制度，實際上就是馬克思主義結合中國傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的產物。因此，文化自信是最根本的自信，決定了道路自信、理論自信和制度自信。堅定文化自信，事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性。

二、堅持創造性轉化、創新性發展

歷史證明，實現文化繁榮發展需要有促進文化繁榮發展的制度環境，需要制定實施符合文化發展規律的正確方針政策。我們黨在領導人民革命、建設、改革偉大實踐中，自覺肩負起傳承發展中華優秀傳統文化的歷史責任，總結實施了一系列促進文化發展的方針政策。

改革開放之后，黨中央提出了堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向。黨中央還根據改革開放的實際，進一步提出堅持一手抓繁榮、一手抓管理，堅持“二為”方向和“雙百”方針的有機統一、弘揚主旋律和提倡多元化的有機統一，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。這一時期，隨著國門的打開，新文化、新知識、新思想不斷沖擊著國人的視聽。宣傳思想文化戰線，堅持“二為”方向，堅持“雙百”方針，大力弘揚主旋律、積極傳播正能量，有力推動了文化的發展繁榮。人文主義開始覺醒，精神需求開始釋放，中國進入了一個思想解放、百家爭鳴、百花齊放的蓬勃發展時期。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，運籌帷幄、高瞻遠矚，創造性地提出了“兩創”方針。“兩創”是在中華民族偉大復興的大背景下提出來的。實現中華民族偉大復興，需要物質文明極大發展，也需要精神文明極大發展。“兩創”方針順應了我國文化建設的新要求，回應了人民群眾對精神文化的新期盼，符合文化發展的潮流和趨勢。面對復雜多變的國際國內形勢，面對全球一體化的大背景，把“兩創”方針貫徹落實好，才能更有利于實現百花齊放、百家爭鳴，更好地為人民服務、為社會主義服務。

貫徹落實“兩創”方針，一方面，大力弘揚中華文化。既要對傳統文化進行創造性轉化，在繼承中轉化發展，適應今天發展需要，以對民族、對歷史、對后人高度負責的精神，傳承和弘揚中華民族最根本的精神基因、獨特的精神標識，使中華民族最基本的文化基因、精神基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，在世界文化激蕩中站穩腳跟。又要大力進行創新性發展，立足于當前、著眼于未來，以兼收并蓄的精神，在繼承中發展，在發展中繼承，不斷賦予新的時代內涵和現代表達形式，使中華民族文化創造新形態，煥發新活力，再創新輝煌，成為實現中國夢的顯著標志和強大精神力量。另一方面，積極吸收外來文化。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”習近平同志強調：“對待不同文明，我們需要比天空更寬闊的胸懷。”當今世界，是一個多民族文化共存的世界，人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進步的源泉。文明只有在包容中才能交流互鑒。我們應堅持“和而不同”的觀點，采取包容性的文化政策，在多種文化的共存中追求文化的和諧共處。同時，堅持基本路線不動搖，堅持擴大對外開放，吸收外來的文化，在實踐中進行創造性轉化，既為我所用，更在學習中超越，適應我國發展的需要。更重要的是對不同文明的創新性發展，把握人類社會發展規律，為構建人類命運共同體，探索并提供中國方案。正如習近平同志指出的那樣：“我們應該從不同文明中尋求智慧、汲取營養，為人們提供精神支撐和心靈慰藉，攜手解決人類共同面臨的各種挑戰。”

三、用“兩創”方針推進文化治理現代化

文化治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之意。必須按照習近平同志要求的，堅持以人民為中心的創作導向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，特別是堅持對文化的創造性轉化、創新性發展，推進文化治理現代化，促進文化繁榮發展。當前，在文化治理能力建設上重點要解決三個問題。

一是以共同治理推動文化供給。當前，在公共文化的供給側，還處于投資來源渠道單一的局面，主要依靠政府的財政投入。由于文化捐贈方面優惠政策落實還不到位，很多社會資本雖然愿意對文化進行捐贈，但是往往苦于缺乏渠道，或者捐贈后免稅優惠不到位，導致公共文化供給上，不能有效動員社會的力量。文化治理是多種利益相關者都參與的共同治理，是多主體、多部門共同行動、齊抓共管的結果。因此，多主體、多部門合作是推動共同治理的基本形式與有效機制。應從共同治理的角度，整合國家、企業和社會的力量，共同參與文化建設，支持文化事業的發展。貴州孔學堂發展基金會對此進行了有益的探索，以公益基金會為紐帶，面向社會籌集資金1.8億元，有力助推貴州孔學堂開展廣泛的學術研究。貴陽中天城投集團在中天未來方舟項目開發中，建設了“方舟戲臺”，定期資助侯丹梅等戲曲表演藝術家進行演出，既提高了項目的文化品位，又繁榮了城市文化生活，實現了文化供給的外部效用最大化。

二是以參與治理加強文化機構管理。加快建立文化機構理事會制度，讓社會力量參與文化治理，推進公益性文化機構的轉型改制，改變文化機構行政化、機關化的傾向，形成全社會關心支持文化發展的良好局面。在理事會制度設計上，科學設計理事會章程，完善文化治理結構。在理事會組建上，注重通過引入社會力量，尤其是熱心文化公益事業，有豐富文化管理經驗的社會人士，參與文化機構管理運營。尤其要高度重視文化捐贈，強化其參與者身份，讓捐贈者感到很受尊重，感到自己就是文化建設的主人，產生一種主人翁的“責任”，從而愿意進一步捐贈更多的資金，也能在全社會形成良好的示范效應，激勵更多的人進行文化捐贈。

三是以自主治理提升文化服務。自主治理是最高層次治理，就是人們對組織中的很多問題，不再需要各種強迫措施，不再依靠強制性手段，人們自發、自愿地采取行動，為實現組織目標而統一行動。首先，加快文化館、博物館等文化設施的免費開放，完善財政補貼政策措施，鼓勵引導文化館、博物館等文化設施以服務社會為己任，面向公眾敞開大門。結合村民、居民自治，在村組和社區大力倡導健康向上的自娛自樂型文化活動。其次，建立完善文化志愿服務隊伍，吸引文化志愿者參與文化服務。他們既是文化的傳播者，也是文化機構的鐵桿“粉絲”。第三，鼓勵文化機構積極自主開展服務公眾的活動。各級各類文化機構不應自視為“象牙塔”“高大上”，讓城鄉群眾可望而不可即。要把自己定位為社區文化生活的核心，積極設計豐富的文化活動，建成群眾自己的文化活動中心。如貴州孔學堂以“二十四節氣”為抓手，針對每一個節氣設計組織開展傳統民俗文化活動，僅每年的春節文化廟會，參觀人數就達到30萬人次，深受當地群眾歡迎，孔學堂也成為深受當地群眾喜愛的文化地標。

（作者單位：北京大學科技開發部）

責任編輯：謝義飛