鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與思考

郭 燕

昆明市東川區(qū)銅都街道統(tǒng)計分中心

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是整個國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作又是整個農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的最基礎(chǔ)單位，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，不斷提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面性、真實性和客觀性，更加有效地反映農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作必須要堅持的原則。當(dāng)前隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)更加多樣化，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部市場環(huán)境也更加復(fù)雜，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作在時效性、質(zhì)量等方面的要求不斷提升，只有積極分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題，找出癥結(jié)并加以改進(jìn)，才能更好地推動新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與對策思考，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題分析

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計也在積極響應(yīng)上級政策要求，在精細(xì)化、規(guī)范化管理方面不斷提升，統(tǒng)計效率也在逐漸提高，但是隨著新形勢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息日益增多，基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作難度逐漸增大，還存在一些問題需要引起高度重視，具體體現(xiàn)在：

1.沒有全面深入理解做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，是統(tǒng)計工作開展的基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的重要前提。想要全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，首先要解決思想認(rèn)識問題，只有從思想上重視，才會結(jié)合農(nóng)村實際探索針對性的思路和措施。當(dāng)前由于村組干部對于統(tǒng)計工作重要性認(rèn)識不到位，過于關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)，玩數(shù)字游戲，這些都直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量。加上統(tǒng)計工作資金投入較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作量較大，給基層統(tǒng)計工作的正常開展造成很大的阻力，層層上報效率滯后。

2.沒有形成完善的適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實際的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作往往都是按照上級規(guī)定的時間要求和任務(wù)做好相應(yīng)的工作，沒有完善的制度作指導(dǎo)，看到的都是上級的文件要求，最多就是下發(fā)通知進(jìn)行流轉(zhuǎn)，沒有針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作實際特點(diǎn)，形成健全的制度實施細(xì)則，在統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計指標(biāo)、時限、流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核等方面缺乏深入思考和研究，精細(xì)化管理不到位，導(dǎo)致統(tǒng)計工作不規(guī)范，部門協(xié)調(diào)不力，整體質(zhì)量不斷下滑。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)和綜合技能較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作往往都是兼職從事，日常忙于事務(wù)性工作，沒有進(jìn)行深入思考和研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作新形勢，敏感性較差，業(yè)務(wù)知識不熟練，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面應(yīng)用和探討較少，造成統(tǒng)計信息滯后、質(zhì)量下降，漏報、錯報和遲報等情況時有發(fā)生，直接影響到整個農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。同時對于現(xiàn)代信息技術(shù)了解不充分，沒有結(jié)合實際情況探討如何更好地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，深入基層調(diào)研和統(tǒng)計綜合分析方面需要重點(diǎn)培訓(xùn)。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的具體措施或建議

針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作水平，建議從以下幾個方面進(jìn)行完善：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，細(xì)化和健全制度。一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的具體目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)步驟，明確組織負(fù)責(zé)部門和具體責(zé)任人，層層分解落實，加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系和對接，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作有序開展，還要加強(qiáng)宣傳，提高群眾對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的配合程度，爭取更多的理解和支持。另一方面要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)實際，結(jié)合國家最新的政策要求，進(jìn)一步細(xì)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作制度體系，形成涵蓋統(tǒng)計目標(biāo)、指標(biāo)、內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)和考核的整體綜合制度體系，并加強(qiáng)落實和監(jiān)督，切實維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，打造穩(wěn)定高質(zhì)量的綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍。要加強(qiáng)對國家相關(guān)政策的宣傳，并不斷引進(jìn)高素質(zhì)綜合性農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人才，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，提高統(tǒng)計人員專業(yè)基礎(chǔ)知識掌握和應(yīng)用能力，還要引導(dǎo)從業(yè)人員多下基層去了解實際情況，掌握更多的調(diào)查分析方法，從而將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作做細(xì)做精。加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員服務(wù)意識和服務(wù)指導(dǎo)水平，鼓勵他們學(xué)會運(yùn)用統(tǒng)計思維和方法去發(fā)現(xiàn)問題、解決實際問題。

3.加大資金投入，提高創(chuàng)新水平。要爭取更多的資金支持，并做好專款專用，結(jié)合農(nóng)業(yè)實際，配齊硬件和軟件設(shè)施，還要結(jié)合基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計實際，探索建立綜合信息服務(wù)平臺，將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作部分業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)到網(wǎng)上開展，提高信息傳遞、共享利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計電子政務(wù)協(xié)同辦公，從而為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計效能提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。要不斷完善和調(diào)整農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)，形成兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、服務(wù)管理等多方面的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計綜合反映能力。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作至關(guān)重要，只有掌握正確方法，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)性，才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，這是一個長期的過程，需要不斷努力和探索。

[1]陳平.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的主要問題及對策建議[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016(11)：22-23

[2]崔玲玲.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計[J].管理世界，2017(05)：38.

[3]于文早.論如何搞好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作及其意義[J].現(xiàn)代教育管理，2016(04)：41