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探討科研儀器設備的共享管理、推進優化配置

2017-03-10 19:34:34王金平
中國總會計師 2017年1期

王金平

摘要:科研儀器設備,尤其是大型科學儀器是推動科技創新的重要的物質技術支撐,當前科研單位大型科學儀器設備的使用效率低下、資源利用不夠充分、結構布局不合理是存在這一問題的主因。本文根據當前科研儀器設備共享的現狀,對科研、教學近年來大型科學儀器設備共享方面取得的成績進行簡要總結,并對當前大型科學儀器設備共享管理方面仍然存在的問題進行探討與分析,而后提出改進的具體方法和建議,以期實現資源的優化配置和合理利用。

關鍵詞:科研儀器設備 共享管理 優化配置

一、科研類大型科學儀器設備的現狀及問題分析

隨著我國市場經濟和現代社會的迅猛發展,科技的發展水漲船高,國家對科技發展投入了大量的人力、財力和物力。我國“十一五”規劃以來,科研類大型科學儀器設備的共享已經被明確提出,然而隨著高校以及科研院所的大型科學儀器設備不斷更新和迅速引進,對大型科學儀器設備能否充分利用的問題也隨之而來。因此如何提高其使用效率,建立起更為有效的共享平臺,充分地發揮其在具體實踐中的效用是我們當下所面臨的主要問題。

大型科學儀器設備是企業可持續發展的源動力,是科技企業持續創新所不可或缺之要件。因此,科學儀器設備技術含量的多少以及其能否得到充分的利用而發揮其最大利用價值就變得非常重要。根據初步調查得知,當前我國大型科學儀器設備的重復購置現象十分嚴重,一些科技轉化、科研孵化企業苦于沒有高質量的大型科學儀器設備可以使用,而到處租用,借巢孵化;而另一些科技、科研和高校的設備卻處于利用率低下和待租閑置的狀態。因此,我們當前的首要任務就是搭建一個行之有效的大型科學儀器的開發共享平臺,以實現資源整合、優化配置、設備共享、協同使用,解決不同地域、不同科研機構間設備的相互有效利用,充分發揮每一臺科學儀器的潛在價值,使其物盡其用。

近年來,各大高校以及各科研機構對大型儀器設備利用效率問題的關注度正在不斷提升,在大型科學儀器設備的開放共享問題上也在不斷的研究創新,形成了一些頗為有效的方案和措施。例如:實驗室開放預約管理系統、大型儀器設備開放共享、加強設備開發人才的培訓、提高管理水平、建立大型儀器設備的管理系統等。這些方法措施加強了對大型儀器設備的管理規范、提高了利用效率,也優化了資源的配置和使用,可以從一定程度上避免大型儀器設備的重復購買和資源閑置浪費,在很大程度上為科研技術的發展發揮了作用,有力的支持了教學、科研的發展。在實際調研中我們也發現,大型科學儀器設備的總量雖然很大,但是高水平、高質量的儀器卻比較少,同時各高校、科研單位對大型科學儀器設備的管理水平高低不一,儀器設備的信息化程度也存在差異。

二、科學儀器設備共享中主要存在的問題

當前在科研儀器設備的管理中,存在的主要問題是儀器設備資源總量很大,但是高質量的儀器卻很少。由于管理機制不健全,科研院所和高校教育機構不能互通有無,使得大量的科學儀器設備的重復購置,盲目購買,導致需求與匹配的脫節,未能從根本上解決重復投資的現象。

由于信息不暢,儀器設備無法相對集中管理,而是分到了某些研究員和高校老師的個人課題中,誰課題有錢、有預算,誰就可以購買自己所需要的儀器設備,并不去考察本單位是否已經擁有該儀器,名為公用,實則是供其課題專門使用。課題結束后,設備的管理就此放松懈怠,造成了資源的極度浪費,使得絕大部分的優質資源不能最大程度地發揮其自身的利用價值,做到物盡其用。

高技能的實驗技術人員的匱乏,也是造成很多大型科學儀器設備開發共享程度低、儀器設備利用效率不高的主因。雖然近年來國家也在倡導培養高水平、高素質的創新型科技人才,但是依然很難避免在科技人員的團隊中,一線的實驗型人員結構老化、素質偏低,造成了很多科學儀器設備的使用、開發和研究滯后,使得先進的、高科技的儀器設備不能充分的有效利用。

三、促進大型科學儀器設備開放共享機制,提高儀器設備使用效率

(一)建立大型科學儀器設備信息共享平臺,打造專業軟件系統

各院校、科研單位結合本單位實際,在深度調研和考察的基礎上,認真分析大型科學儀器設備的結構組成和領域分布,在全省市乃至全國范圍內創建一個多功能動態數據庫模式的信息共享平臺管理系統,開發一款專門的應用軟件為共享平臺提供專業的操作媒介。信息共享平臺管理系統應該根據當前儀器設備的使用情況實時進行數據更新,實現實時預約,記錄儀器設備的服務情況、使用成果、技術指標、購置年限、服務領域等。管理人員也可以根據使用者的需要整理,提供相應的數據報表,讓設備的使用情況更加開放化、清晰化、數據化。當然,儀器設備的使用最好進行實名制注冊會員機制,使得用戶的信息透明化、公開化。

實現對大型科學儀器設備的充分利用,做到不浪費、不閑置。同時,不同的科研院所,也可以根據該信息共享平臺搜索到自己需要使用的儀器設備是否已經被購買,有效的避免設備重復購置現象,避免資金的重復投入與浪費。

相應的信息共享平臺管理系統負責人、技術人員也應該發揮其崗位的重要作用,及時配合使用者,滿足用戶需求。與此同時,在一定程度上制定激勵制度也不失為一個好辦法,使得一線的管理人員能用心發現問題、提出改進辦法,最大程度地發揮該管理系統的作用。

(二)推行大型科學儀器設備的有償使用措施

為了提高大型科學儀器設備的利用和使用效率,調動儀器設備的開放共享,相關高校和科研院所,可以實行規范的儀器設備收費管理機制,出臺明確的儀器設備有償使用辦法,設立專門的管理部門,安排相應的工作人員,無論高校或科研機構的內部還是外部,只要是在儀器設備可承受的范圍內都可以合理地安排和使用這些儀器設備。使其在有效的生命周期內,最大限度地發揮它的效用價值。同時,有償使用產生的收入可以劃入高校及科研院所統一的財政收入,集中管理,統一分配。

由此一來,就可以充分調動大型科學儀器設備管理者和使用者的積極性,增強儀器設備開放共享的程度和利用效率,同時也為儀器設備的后臺維護和保養提供資金來源。

(三)加強新型科研人員的培養與投入

國家應該加強人才的重點培養、重點選拔,對科技領域不同類型的人才有針對性的進行特別選育,加強專業知識掌握,細分不同領域的人才,強化實驗技術隊伍,為科學研究事業注入新鮮的血液。人才乃是一切創造的源泉,因此解決人才的匱乏才能從根本上解決科學儀器設備的共享,做到人盡其才、物盡其用。在積極培養專業人才的同時,也應該注入大量財政資金的支持,使得科研人員在各自的領域發揮其最大的能量。

四、結論

大型儀器科學設備共享管理是一項持久而艱巨的任務,也是我國科技持續發展、經濟騰飛的重要依托。隨著科學技術的不斷發展,大型科學儀器設備的地位越發凸顯,提高大型科學儀器設備利用效率,使其最大限度地發揮它在科技發展建設中的作用是我們面對的一個重大挑戰,也是我們今后工作中所需要鉆研的首要課題。雖然我國在大型儀器設備開放共享管理方面取得了一定的成績,但是仍有許多的不足之處,仍然需要我們為之持續不斷地努力探索。特別是在專業人才培訓和信息共享方面要加大投入力度,進一步提升對全社會科技進步服務的意識。

參考文獻:

[1]連晶熙.大型科學儀器設備共享機制淺析[J].經營管理者,2014(3).

[2]宋立榮,劉春曉.我國大型科學儀器設備資源開放共享建設進展分析[J].中國基礎科學,2014(3).

[3]王力清,毛榮,劉青,王超.行業高校大型儀器開放共享現狀及原因分析[J].實驗室科學,2015(4).

(作者單位:中國林業科學研究院木材工業研究所)

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