五大發展理念引領構筑內外宣大格局

李萬軍

如何在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的引領下，把黨的聲音宣傳好、群眾的故事傳播好、正能量傳遞好，是各級宣傳工作者的責任。

新常態下，宣傳工作就是要唱響主旋律，打好主動仗，展示新形象，擴大影響力，推動大發展。

如何在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的引領下，構筑內外宣傳大格局，把黨的聲音宣傳好、群眾的故事傳播好、正能量傳遞好、互聯網陣地守護好，是各級宣傳工作者的責任。

以創新發展為“加油泵”

增強宣傳活力

隨著新興媒體的快速發展和不同的受眾需求，固有的宣傳工作思維模式和傳統傳播方式已跟不上時代的發展。

創新，是新聞輿論宣傳工作的動力源泉，只有通過不斷的創新，才能激發活力，提高宣傳思想工作的影響力和傳播力。

手段創新。習近平總書記指出：“手段創新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。”

傳播手段的創新，要求宣傳工作者積極嘗試將傳統媒體優勢與新媒體技術特征相結合，依托信息技術調整工作流程、完善產品結構、創新產品形態。針對不同人群采取不同的傳播方式，針對年輕群體，要創新手段，開拓新興媒體這一互聯網陣地；針對“自媒體”群體，要提升主流媒體的競爭力、權威性，擴大主流意識形態的影響力和覆蓋面。同時，加強新興媒體與傳統媒體的深度融合，培養互聯網思維和創新意識，讓兩者取長補短、共同發聲、共促發展，擴大覆蓋，構建內外宣傳大格局。

內容創新。圍繞宣傳重點，針對不同的傳播媒體提供不同的宣傳產品，如新聞、小品、歌舞、小說、微電影、微視頻等。在新興媒體的宣傳上，要形成系列的外宣品、微外宣品，以短文配美圖的方式接連不斷的進行傳播，擴大影響力；在傳統媒體上，要深度宣傳群眾關心、關注的新聞事件，用鮮活的語言解讀政策，用生動的故事傳播好群眾身邊的好故事，讓讀者受到感染和鼓舞。

此外，在傳播內容和話語體系上，要更加貼近群眾，嘗試形式多樣、生動有趣的產品形態和表達方式。在實際工作中，宣傳工作者還需要思考如何讓新媒體報道既簡短又吸引人，既快速又有權威性；如何讓傳統媒體報道在深度上更加滿足讀者需求，在典型報道上更加貼近群眾生活等。

理念創新。習近平總書記指出：“理念創新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面”。

一方面要有超前意識，積極、主動備足宣傳產品，變坐等上門宣傳為主動出擊宣傳。如備足選題庫、材料庫、圖片庫、視頻庫，做到早策劃、早準備，按媒體所需量身定做宣傳產品。另一方面要內外宣傳相結合，在內宣上采取多種方式加大對政策的宣傳和理論的普及力度；在外宣上緊緊圍繞社會主義核心價值觀，找準路徑加大對經驗的總結和典型的推廣。此外還要創新宣傳方式，對一些典型的新聞事件，通過開展研討會、座談會、巡回報告、圖片展覽、文藝創作、文藝演出等多種形式進行復合式、疊加式的宣傳，把正面宣傳的效果釋放出來。

以協調發展為“動力閥”

打好宣傳組合拳

宣傳干部要有協調各方的能力，讓宣傳工作有深度、有力度、有強度、有廣度、有高度，形成內外宣傳大格局。

要有策劃寫稿的能力。宣傳工作者不僅要懂策劃，還要會寫稿，配合前來采訪的記者全面把握采訪內容，了解地方思路和政策。

要有會宣講的能力。宣傳工作者不僅要政治上過硬、筆頭上過硬，還要在嘴巴上過硬，要把上級精神吃深吃透，再用通俗易懂的語言通過宣講的方式讓群眾接受。

要有協調媒體宣傳的能力。沒有媒體的參與，典型宣傳出不去，即使有宣傳產品，也沒有平臺傳播，所以宣傳工作者要有協調媒體宣傳的能力。

要有協調各方參與宣傳的能力。僅僅依靠宣傳部門單兵團作戰，宣傳工作難以形成大宣傳格局，只有得到各部門和單位的配合支持，才能聚合成較大的力量，產生較強的宣傳磁場效應。

要有協調采訪對象配合采訪的能力。只有采訪對象積極配合，才能挖掘到更多的好故事、好經驗、好做法、好典型，寫出來的新聞作品才鮮活生動、感染人，傳播才能深入人心。

以綠色發展為“生態屏”

織牢宣傳安全網

當前，數字報刊、移動電視、手機媒體、微信、博客等新興媒體不斷涌現，即時傳播、在場傳播、多媒體傳播更加普遍，改變了定時、定媒體、定口徑的傳播模式，多種媒體傳播信息、相互影響，容易產生思想、言論、輿論的交鋒。如果不加強監管，一些危言論將尋機滲透。

用綠色發展理念引領宣傳工作，要求宣傳工作者必須織牢宣傳安全網，加強對宣傳工作的安全保障。一方面加強對新興媒體的監管，確保發出信息的安全，做好網上正能量的傳播；另一方面加強對負面輿情的處置與引導，把負面輿情轉化成正能量的傳播器；加強對傳統媒體的審核把關，確保發聲的安全可靠；加強理論傳播的統籌，確保理論傳播的口徑統一。

以開放發展為“驅動器”

打通宣傳大通道

宣傳工作的作用一方面是內聚力量，另一方面是外樹形象。

內聚力量就是通過宣傳提振廣大干部群眾的精氣神，凝聚改革創新、加快發展的動力。外樹形象就是通過宣傳提升形象，以吸引外界投資，實現加快發展、推動跨越。

宣傳工作要有開放發展的理念，就是要讓自身的資源優勢、工作經驗、服務環境得到很好的展現。

主動走出去。通過獨特的民族文化匯演，對外傳播獨特的文化元素；通過招商引資，向外界展示自身的資源優勢、服務環境；通過特有的文化產品交流，對外展示自己的自信和實力。

積極請進來。可以邀請國外專家學者前來考察，借智宣傳；邀請各大媒體前來采風，借力宣傳；邀請國外專家參與研討活動，借勢宣傳；借助各種旅游推廣活動，讓游客成為旅游景點的傳播者。

以共享發展為“落腳點”

滿足群眾文化需求

宣傳工作者要時刻牢記“發展依靠人民，發展為了人民，發展成果由人民共享”的理念，在宣傳思想文化工作中突出人民的主體地位，滿足人民群眾的文化需求。

具體而言，就是以宣傳工作促進社會的和諧與穩定、助力改革發展、推動民生改善、豐富群眾文化生活。文明村寨的創建，農民文化家園的修建，鄉鎮文化館、圖書館的建設，數字電視的普及，鄉村文藝宣傳隊的興起……讓廣大群眾的文化生活豐富多彩，展現出美美與共、和諧發展的新局面。（作者單位：六枝特區黨委宣傳部 責任編輯/哈文麗）