勇當金融扶貧“主力軍”

況從林

黔南州農村信用社正以最多的服務網點、最廣的服務范圍、最大的存貸款規模、最多的信貸投放、最強的支農力度逐步成為黔南金融扶貧的“主力軍”。

“全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊?！?/p>

黔南州作為布依、苗、水、瑤、毛南等多民族聚居的地區，脫貧攻堅容不得一絲懈怠。當前，黔南州全面小康總體實現程度已經達到90%，僅2015年一年就減少了農村貧困人口20.7萬人。但黔南州的農村貧困人口基數仍然較大，脫貧攻堅任務依然艱巨。

2016年以來，黔南州農村信用社圍繞貴州省和黔南州大扶貧戰略部署，主動作為，按照“產業引領、新型主體帶動、小額信貸助推”的總要求，大力支持精準扶貧工作，不斷優化信貸結構，促進扶貧信貸投入總量增長，做到“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著項目走”，探索出一條金融支持脫貧攻堅的新路子。

截至2016年12月末，全州農信社（農商銀行）各項存款余額542.07億元，較年初增加111.37億元，增速25.86%，增速位居全省農信社各市州第一。各項貸款余額425.86億元，較年初增加105.36億元，增速32.88%，增速位居全省農信社各市州第一。累計發放各類貸款275.63億元，同比多投放115.1億元，其中投放精準扶貧貸款30.01億元，支持貧困戶6.49萬戶，支持貧困人口25.96萬人；投放扶貧項目合作企業、種養殖大戶、家庭農場、農業專業合作社貸款12.2億元，支持農民專業合作社、扶貧項目合作企業等經濟組織5418個（戶），帶動就業21.96萬人。

目前，黔南州農村信用社正以最多的服務網點、最廣的服務范圍、最大的存貸款規模、最多的信貸投放、最強的支農力度逐步成為黔南金融扶貧的“主力軍”。

做好“百姓銀行”助農脫貧

根據貴州省農村信用社聯合社和黔南州委、州政府金融扶貧工作的安排部署，黔南州農村信用社緊扣黔南“大扶貧”戰略，將金融扶貧記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，努力做好群眾的“百姓銀行”。

深入推進信用農戶、信用村（組）、信用鄉（鎮）、信用縣（市）創建工作，著力拓寬信用工程創建工作的廣度和深度。2016年為71.73萬戶農戶建立經濟檔案，占全州應建檔農戶的98.32%；評定等級農戶71.6萬戶，評級面占建檔農戶的99.81%；評定信用農戶70.02萬戶，占建檔農戶的97.79%，授信總額達296.74億元。同時，創建11970個信用組、1080個信用村、70個信用鄉鎮，成功創建甕安、平塘、三都3個農村金融信用縣，為金融扶貧工作奠定良好基礎。

制定“特惠貸”投放計劃，與農業龍頭企業、種養殖大戶、農村經濟合作組織等新型農業主體對接，引導貧困農戶入股企業、解決就業，從源頭解決貧困問題。截至2016年12月末，黔南州農信社累計向55308戶建檔立卡貧困戶發放“特惠貸”貸款26.46億元。

大力支持山地特色高效農業發展，成立專門的調研工作組，對黔南12縣（市）山地特色高效農業的發展開展金融服務調研，采取有力措施，支持山地特色高效農業發展，帶動農戶脫貧致富。截至2016年12月末，全州農信社投放特色種養殖、農業觀光旅游等貸款余額56.51億元，帶動7.74萬戶農戶脫貧。

發展“普惠金融”助農致富

黔南州農村信用社以創建全國“普惠金融示范州”為目標，大力實施金融服務進村入社區、陽光信貸、富民惠農金融創新“三大工程”，多舉措發展普惠金融，著力讓農戶走上“村村通、村村懂、村村用、村村富”的致富之路，

著力打通農村金融服務“最后一公里”，在全國地州市中率先實現金融服務“村村通”全覆蓋。到2016年12月末，1681個“信合村村通”覆蓋全州1480個行政村，布設安裝ATM機542臺、POS機8653臺，新增發放信合卡49.59萬張，農信手機銀行用戶達11.46萬戶、網銀用戶達5.4萬戶，農戶足不出村就可以辦理小額現金存取款、轉賬匯款、查詢等基礎金融服務，形成了物理網點、自助設備、服務終端和移動金融相配套的強大結算平臺，有效提高金融服務效率，降低了群眾獲得金融服務的成本。

2016年，黔南州“信合村村通”服務點共辦理業務28.60萬筆，交易金額35.30億元，為廣大農村群眾節省費用近2100萬元。

在全國首創“金融夜校”模式，全面開展“金融夜?！比窠逃瑢⒔鹑谥R送進千家萬戶。2016年共開辦“金融夜?！?893場，參訓人數16.2萬人次，發放42.3萬冊宣傳資料，現場解凝答問1.1萬個，實現金融知識“村村懂”。

同時，以貴定聯社為試點，在“信合村村通”和“金融夜?！逼占敖鹑谥R“村村懂”的基礎上，在全國創新研發并成功上線“助農脫貧流動銀行”，把柜面服務搬進村寨，讓群眾在家門口就能享受到柜面服務，實現金融業務“村村用”。作為試點的貴定聯社目前共有儲蓄賬戶48萬戶，“一折通”、農村養老保險、農村低保等涉農補貼賬戶10萬戶，占賬戶總量的21%；涉農補貼賬戶業務每年辦理量達到36萬筆，占柜面業務總量的32%。

2016年4月“助農脫貧流動服務站”上線以來，共進入95個村，開展105場現場服務，現場為農戶開辦信合卡7350張、建檔評級179戶、發放貸款125筆、貸款金額627萬元、開辦銀信通業務105筆、開通手機銀行97戶、開辦網上銀行18戶，深受群眾歡迎。

以惠水農商銀行為試點，在全省率先創建“青年創業之家”，面向廣大農村青年創業者提供綜合金融服務，開設“農青貸”等產品，為農村40歲以下青年種養殖戶、個體經營者、電商青年、青年創業者，提供無抵押、無擔保、利率優惠、循環使用的專屬貸款，助力青年創業帶頭實現“村村富”。

截至2016年12月末，惠水農商銀行共支持種養殖大戶、個體經營戶和小微企業家累計320余戶，發放貸款7528萬元，帶動就業2000多人。

支持“實體經濟”助民創業

拔窮根，既要靠政策兜底“輸血”，更要靠發展產業“造血”。

為此， 黔南州農村信用社認真落實省、州金融扶貧政策，圍繞省聯社“項目聯動”“產業帶動”“能人領動”要求，結合黔南實際，成功融合廣州溫氏集團、廣東天龍農業公司、貴州羅甸西南農業發展有限公司等多方資源，為農業農頭企業量身定做了“農頭貸”“支園貸”“一帶十通”等系列產品，加大信貸投放力度，全力支持實體經濟發展。

截至2016年12月末，黔南州農村信用社共支持中小微企業2.94萬戶，投放貸款190.08億元，較年初增加55.42億元，增速41.16%；為企業累計辦理銀行承兌匯票余額53.69億元，拓寬了企業的融資渠道，取得明顯成效。2016年上半年分別在福泉、都勻、龍里舉辦為期兩個月的“客戶經理特訓營”三期，培養小微企業客戶經理167名，為小微企業建檔評級1058戶，融資21.53億元，帶動37戶農戶創業，解決就業3500人。

“金融是現代經濟的血液，也是扶貧開發的活水。”省委書記、省人大常委會主任陳敏爾在公開場合多次強調，要加強金融扶貧，助推貴州脫貧攻堅、同步小康。2017年，黔南州農村信用社將繼續按照省領導的指示精神及省聯社的要求，全力打造普惠型、創新型、穩健型銀行，著力打造發展型隊伍和服務型平臺，不斷擦亮黔南農信作為黔南民族地區金融支持精準扶貧“主力軍”這一品牌，激活農村一池春水。

同時，黔南州農村信用社還將以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以“強創新、占高地、作示范”為總要求，深入踐行五大新發展理念，發揚大射電創新精神，唱響好花紅民族絢歌，以搶占產業轉型升級、區域開放合作、城鄉統籌改革、生態文明建設“四個制高點”為引領，助力黔南州打造民族地區先行創新發展示范區。（作者系貴州省農村信用社聯合社黔南審計中心負責人 責任編輯/哈文麗）