拉夫桑賈尼

尹繼武

2017年1月8日，伊朗前總統拉夫桑賈尼（Ali Akbar Hashemi Rafsanjani）去世。相較于伊朗其他領導人，諸如霍梅尼，或頗具個性的內賈德等人，拉夫桑賈尼為世人所知不多，但他在伊朗政壇上，是建國之父之一，也是政治生命力最為持久、最為富裕的領導人之一。在建國時期，拉夫桑賈尼就成為霍梅尼的左膀右臂，而后兩度出任伊朗總統，正是在他任職時，總統才從虛職華麗轉身為實權一把手。伊朗政治派系林立，宗教意識形態氛圍濃厚，激進派和保守派之間的競爭尤為激烈，而拉夫桑賈尼位于中間，展現了務實、合作和平衡等特質。正因為此，他被看作伊朗激進派的平衡手，而他的突然離世，也對現任的魯哈尼總統及其執政聯盟是個不祥之音。

其人其面

1934年8月，拉夫桑賈尼出生于伊朗克爾曼省拉弗森姜市。這是一個較為富庶的農場主家庭，共有五子四女。拉夫桑賈尼年幼時，便離家到學校學習宗教，隨即在穆斯林圣地庫姆，遇見了此后影響他一生的導師霍梅尼，成為他的弟子。自此，拉夫桑賈尼逐漸步入霍梅尼最為核心的幕僚圈，也為他自身施展政治抱負奠定了基礎。

拉夫桑賈尼位居政治核心，活躍于整個伊朗的建國和建設時期。作為政治家的他，早年“出生入死”，因反對巴列維王朝，多次被捕入獄，但都脫險而出。拉夫桑賈尼精力充沛，穿梭于各種會客之間，卻頗具神秘色彩。他意識形態中庸，既不偏向激進，亦不支持保守。他的家庭生活，也不為世人所熟知。育有五個子女，當中有的還在西方國家接受過教育。在其政治生涯高峰時期，西方媒體特別想了解他的家庭，他所想的是什么，但拉夫桑賈尼小心翼翼地保持著神秘感。

革新政治

早年追隨霍梅尼研習宗教后，拉夫桑賈尼就逐步開始踏入政治。在霍梅尼遭受當局政治迫害，被迫流亡海外時，拉夫桑賈尼的命運亦幾無差異。他因之成為霍梅尼在國內地下斗爭的組織者，逐步進入霍梅尼身邊的核心圈子。1979年伊朗革命中，拉夫桑賈尼協助霍梅尼取得勝利。他參與成立伊斯蘭共和黨，被任命為革命委員會委員。1980年高票當選議長，此后長達近十年，掌握議會。

上世紀80年代，兩伊戰爭如火如荼。至1988年，伊拉克攻勢甚猛，美國也攪局戰事，戰爭中伊朗人員和經濟損失慘重，外交和軍事步履維艱。臨危之際，霍梅尼讓權于拉夫桑賈尼，讓他執掌三軍。看到戰爭膠著，對于國家損耗甚巨后，他果斷接受聯合國的停火建議，展現出靈活、務實和合作的特性。外交上也試圖打破僵局，1989年親自飛赴莫斯科，改善與蘇聯的關系，加強合作的可能，被稱為“劃時代事件”。

1989年霍梅尼去世后，拉夫桑賈尼才真正開創“后霍梅尼時代”。1989年大選，他獲得95%的高票支持，榮任伊朗總統，并于1993年連任，直至1997年離任。至此，伊朗正式步入拉夫桑賈尼領導的“后霍梅尼時代”。

上任伊始，拉夫桑賈尼就得面對一個政治經濟和外交困難重重的伊朗。他呼吁結束極端行為，促進經濟發展，整肅各部政治派系。同時，加強了總統的實權，獲得伊朗精神領袖和政治力量的支持。拉夫桑賈尼是實干家，務實理性，在任內，他試圖開辟政治、經濟和外交新局面，力主改革創新，改善伊朗國際環境。受限于各種因素制約，雖難以如意，但他所代表的中間力量，為處于激進或保守極端路線中搖擺的伊朗，提供了一條更加理性的現代發展之道。

合作的世界觀

1997年離任后，拉夫桑賈尼退居二線，但仍是伊朗政壇的重要人物，也從未放棄過對伊朗的關懷。他長期任“伊朗確定國家利益委員會”主席，監督著領導人之間的權力更迭。2005年，他再次出山，競選總統。美國等西方國家也甚為期待。盡管有強烈的社會呼吁、民眾期待，以及國際支持，拉夫桑賈尼這位老將的溫和務實情懷，卻未能獲得伊朗政壇和人民的完全支持。2005年和2013年問鼎總統的努力，均未如愿。這足以證明伊朗的保守勢力之強大，以及宗教意識形態仍決定著內政外交，尚未走到擺脫激進和保守的中間道路上來。

但拉夫桑賈尼的務實，獲得了伊朗民眾的認可。上世紀80年代的兩伊戰爭，讓伊朗付出沉重代價，戰爭直接損失達數千億美元，工業幾乎陷入停頓，失業率高達兩位數，人均收入降至革命前的40%。凡此種種，在悄然興起的經濟全球化面前，伊朗必須作出抉擇。拉夫桑賈尼及時看到了經濟關乎國計民生，是社會和國家發展的基石，承諾進行經濟重建，實施改革。

在拉夫桑賈尼的領導下，伊朗實施了一系列經濟改革，通過了五年經濟計劃。推行經濟私有化，吸引私人投資，促進石油工業出口，發展石化產業。同時整頓金融市場，放松匯率管制。對外開放也加大力度，頒布法律，吸引外資，設立自由貿易區，重新開放證券交易市場，舉辦國際貿易展覽。在諸多革新舉措之下，伊朗經濟得到一定的發展，但仍步履維艱，也彰顯了在理想和現實之間拉夫桑賈尼的困難抉擇。

1979年伊朗革命后，建立了政教合一的神權國家。精神領袖霍梅尼昭示“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”，確立了意識形態為國家的內政外交方針。拉夫桑賈尼上任后，逐步確立國家安全和經濟利益的主導地位，及時改善國際環境，調整與西方國家的關系，為文明對話奠定了基礎。

拉夫桑賈尼的經濟外交，輻射周邊以及歐美國家，其目的在于加強伊朗與世界的經濟合作關系，獲得實際利益，而非意識形態糾纏。為改善周邊關系，拉夫桑賈尼逐步消解伊朗對外的革命式口號，采取和解態度，力陳和平與發展之重要性。實踐上，伊朗開展了密集的周邊外交，改善與阿拉伯國家的關系。在不同地區，伊朗都及時調整政策，開展與歐共體/歐盟、美國的經濟合作，促進商貿訪問，經濟交流，進而加強與俄羅斯的合作，推動中亞經濟一體化等。

拉夫桑賈尼的合作觀，反映了他對世界的態度，即應該通過談判和協商，強調伊朗與世界的共同利益及其發展，而不是通過意識形態外交，或戰爭策略。拉夫桑賈尼的合作世界觀，最為集中的體現就是對待美國和伊核問題。拉夫桑賈尼對西方持現實主義和容忍態度，主張改善與西方，尤其是美國的關系，這在一定程度上舒緩了伊朗的國際孤立處境，也展現了他果斷而靈活的外交手腕。他的突然離世，為未來伊朗與西方關系改善布下了陰影。

在伊朗，宗教意識形態對于治國理政的影響頗大。由此，從精神領袖霍梅尼開始，伊斯蘭宗教及其保守政治勢力，一直制約著伊朗內部改革和外部開放的進程。拉夫桑賈尼是一位保守勢力的制衡者，也是中間勢力的依靠者。在任總統期間，他強力推行務實發展理念，大膽任用新人，實行“專家治國”，減弱了激進勢力在政府中的地位。1992年的議會選舉亦是如此，更換上更多實干和務實議員，排除強硬派的干擾。在退居二線后，他仍發揮著平衡保守勢力的功效。當然，拉夫桑賈尼的溫和與開放，未能令其受到“體制”歡迎，2013年試圖競選總統，出師未捷，未能通過憲法監護委員會的資格審查，其所受制約可見一斑。

極端的立場更能吸引追隨者，更易于獲得關注、激發情緒，所以拉夫桑賈尼的國際知名度尚不是如日中天，這是因為他肩負務實主義者的立場，是伊朗溫和派的代表。在任時，力行改革，推陳出新，但受制于歷史進程，他雖成為伊朗民眾的革新期待，但他身后總歸留下了英雄壯志未酬的悲涼。他的離世，對于魯哈尼未來的政治路途是個遺憾，不過，長遠來看，歷史進步總是值得期待的。

（作者為北京外國語大學國際關系學院副教授）