特朗普上臺后美俄關系前瞻

楊民青

特朗普上臺后，美國與俄羅斯的關系如何變化，成為公認的最大變數之一。然而，特朗普執政下的美國與俄羅斯關系難以實現根本性的改觀，這是由于在根本利益和地緣關系上，雙方始終存在結構性矛盾。

軍事實力強大決定相互對立

冷戰結束后，特別是進入21世紀以后，美國和俄羅斯結束了危險的軍事對抗，各自軍事戰略也做了相應調整，國際安全格局發生了重大變化。世界大戰不再像以前那樣，時時箭在弦上一觸即發，全球進入了和平發展時代，這已經成為世界的一種共識。

在葉利欽執政期間，美俄關系得到了歷史上少有的緩和。在社會制度和意識形態上，兩國似乎消除了障礙，俄羅斯儼然成為西方的一員。然而，沒有多久，美俄關系蜜月便難以繼續。普京執政后，美俄新的對抗與敵意不斷增加，特別隨著北約勢力日益逼近，俄羅斯不得不做出強烈反應，人們驚呼新冷戰已經開始。

對于兩個世界軍事強國而言，無論對方怎樣表明和平愿望，怎樣許諾注定走和平發展道路，各自強大軍事實力必然令對方感到嚴重的威脅。可以說，即便是社會制度、意識形態相同相近的國家，軍事實力強大，就會令對方采取防范措施。無論從人的本性、國家利益，還是地緣政治、歷史教訓上說，這都是必然的。

最令美國擔心的是俄羅斯強大的戰略進攻能力。在核戰略武器、常規打擊力量、電子信息裝備力量軍事戰略等方面，俄羅斯一直是美國最強大的對手。

據美國《原子科學家公報》2012年公布的資料顯示，美國核武庫中約有8000個核彈頭，其中，實戰部署約2150個。而俄羅斯則大約有1萬個核彈頭，實戰部署為4430個。

對洲際導彈而言，除了精度、射程之外，機動發射性能和分導彈頭是重要的考核指標。在這兩個領域里，俄羅斯“白楊”-M洲際導彈，絲毫不遜色于美國“民兵”-3洲際導彈。

美國的核打擊優勢在海基領域。目前，美海軍擁有14艘“俄亥俄”級戰略導彈核潛艇，其中，12艘已實戰部署，每艘裝載24枚“三叉戟”-2潛射導彈，每枚導彈攜帶4個核彈頭。相比較而言，俄羅斯有9艘現役的戰略導彈核潛艇，可攜帶共144枚潛射導彈，約528枚核彈頭。

近幾年來，雖然俄羅斯一直遭受西方國家的經濟制裁，在發展軍事力量方面一直困難重重，但是在普京主持下，俄羅斯并不甘示弱，一直努力追趕美國，大力發展先進的武器裝備，其中，軍事裝備采辦經費總額努力保持增加，更加大了美國的擔憂。

近幾年，國際軍事專家對全球軍事強國綜合實力進行評估，美國和俄羅斯一直穩居第一名和第二名。其中，美國《軍事周刊》對全球軍事強國的綜合實力做了如下排名，前7位分別的是：美國、俄羅斯、中國、德國、印度、英國、日本。

正因如此，在軍事和安全領域，美國一直視俄羅斯為主要競爭對手。

歐洲戰略利益重疊難改變

二戰結束后，歐洲一直是美國全球戰略的重點。蘇聯解體前，美蘇兩霸的戰略利益爭奪主要在歐洲。進入21世紀，美國宣布實施“亞太再平衡”戰略后，美國在歐洲的軍事部署也從來沒有放松過。以美國為首的北約軍事組織不斷東擴，不斷削弱和壓縮俄羅斯的戰略空間。

由于美國所具備的政治、經濟、軍事優勢，在歐美關系中，美國占據了主導地位，歐洲充當了附屬角色。

以前，美國通過強大歐洲牽制蘇聯，但是，美國不需要強大的可與自己平起平坐的歐洲，更不需要超越自己的歐洲。歐盟國家不斷擴大后，美國的擔心越來越明顯。但是，數十年來，美國從未考慮放棄歐洲。尤其不會放棄歐洲利益，與俄羅斯全面交好合作。

如今，特朗普在總統競選前后，不斷表示將與俄羅斯交好，甚至稱贊普京的國際戰略，如果他執政后真的承諾競選時的諾言，必然與美國既定的歐洲戰略相悖離，與美國為主導的北約戰略目標發生矛盾。可以說，美國與俄羅斯交好合作，必然與歐洲及北約離心離德，甚至可能發生沖突。對此，有西方學者不無擔心地認為，“特朗普與普京的關系將遭遇北約考驗”。

前不久，美國全國廣播公司援引專家的話稱，一旦特朗普對俄太過友善，或對盟國的承諾有所放松，俄羅斯就將步步進逼，測試北約的決心。“特朗普對北約的態度到底如何，不得而知”。對此，澳大利亞新聞網的文章稱，在競選期間，特朗普說了很多，但是，他當選后，其立場似乎在軟化。最近，特朗普已經與北約秘書長斯托爾滕伯格交談過，雙方都強調美國和北約的盟友關系有著持久重要性。

最近，英國《金融時報》發表的社評分析了特朗普面臨的選擇。文章稱，對特朗普來說，與普京達成某種協議的吸引力又大又明顯。從政治上說，這將大大有助于特朗普從一個大亨、明星和政治局外人轉變成一位政治家。但是，全世界一定希望特朗普還能看到與俄羅斯達成任何大妥協必然伴隨的巨大風險。“普京表示，如果北約繼續東擴，俄羅斯將讓其窒息。現在，俄羅斯又宣布計劃在加里寧格勒部署導彈防御系統”。美國全國廣播公司的文章也認為，北約將考驗特朗普和普京之間的關系，“這個組織將成為二人爭執的源頭”。

有媒體發表英國智庫學者錢伯斯的分析文章說，特朗普將和俄羅斯再次“重啟”兩國關系，并和奧巴馬一樣不愿介入烏克蘭危機，但是，不會在對北約和歐盟的立場上后撤太多。

對于外界的關注，特朗普最近已經給出部分回應。據《紐約時報》報道，特朗普表示，他希望與普京和睦相處，但是不支持“重啟”兩國間關系的概念，其潛臺詞是，美俄兩國關系將維持原來的格局，不會發生重大歷史性變化。

對此，美國《大西洋月刊》的一篇分析文章說得更加明確。文章說：“和俄羅斯合作是可能的，但取決于特朗普想實現什么目標。”文章在回顧了蘇聯解體以來美俄的交往，特別提到雙方合作與對抗的過程后說，同俄羅斯打交道，特朗普必須認真思考他想要避免什么，想要實現什么，當然，前提是不危及歐洲享受了71年的和平與繁榮。