交通施工工程管理和安全控制分析

周 鵬

江蘇民生建設有限公司

交通施工工程管理和安全控制分析

周 鵬

江蘇民生建設有限公司

我國經濟產業尚處于改革階段，交通條件對經濟發展具有推動作用，如何維持交通條件與經濟產業協調發展，這是地方政府規劃需解決的重點問題。面對早期交通工程改造存在的問題，要做好工程管理與建設改革，從安全規劃角度采取針對性的控制措施，形成更加穩定有序的作業方案。因此，倡導安全施工及管理準則，為公路施工作業提出科學的控制體系，有助于實現地區經濟、交通等事業可持續發展。

公路施工；工程管理；問題；安全控制

1 貴州省交通行業現狀

貴州省是國家經濟戰略發展重點地區，近年來，國家對貴州省交通設施改造提供多方面支撐，號召貴州省內區域實施交通規劃與建設。截止2015年，貴州省內通車里程超過17.91萬km，等級公路10.76萬km，這些都是貴州省交通運行改造取得的顯著成就。從貴州省內公路客運量來說，總客運量達到8.02億人、旅客周轉量412.92億人、貨運量7.8億t、貨物周轉量776.95億t；充分體現了貴州省交通行業發展狀況。

2 公路施工工程管理存在的問題

2.1思想問題

眾所周知，經濟產業決定于交通水平，地區經濟發展與交通運行環境有很大的關聯性，這是地區戰略發展不可缺少的觀念意識。由于長期致力于經濟產業建設，地區戰略往往忽略了交通改造建設，對工程規劃缺少足夠的重視，導致交通運輸規劃與地區發展不匹配，這是制約地區交通建設的意識性問題。例如，政府部門對交通項目管理缺少客觀性認知，一些潛在發展利益未能得到體現，影響了交通工程建設方案有序實施。

2.2施工問題

狹義上，交通工程主要是指公路、橋梁等承載運輸的配套設施，這也是工程建設與管理主要對象。施工環節是交通設施管理的核心階段，施工質量不達標、設施性能不全面、結構病害事故多發等，這些都是公路施工常見問題。同時，也說明了施工單位對工程項目缺少管理機制，導致交通工程質量標準不協調，影響了后期交通系統調度水平，阻礙了交通運輸作業的有序性。

2.3管理問題

盡管交通建設規模不斷擴大化，但工程管理機制尚未全面，限制了交通系統升級與進步。2016年以來，貴州省已經投入80億元支持交通改造，無論是成本投入、設備投入或是人力投入均超過往年，但在管理體制方案，公路施工流程不夠精細化，一些潛在的風險隱患未能識別，這降低了交通安全施工水平。例如，軟土地基路段改造中，施工單位未能建立安全控制體系，公路結構病害率高，阻礙了交通運輸性能。

3 公路施工工程安全控制對策

3.1安全責任制度

交通工程涵蓋多方面內容，從“人、車、路、環境、能源”等角度進行規劃改造，實現了交通運輸條件的綜合發展。在進行公路施工以前，必須要明確安全管理內容及目標，要充分了解在施工過程中的安全隱患問題。要認識到安全隱患對潛存可能發生的安全隱患進行排查，盡量避免安全事故發生的機率，并且應提前采取的緊急措施，要把安全生產的責任制落實在每個施工人員的身上。

3.2安全管理制度

在公路工程的施工當中，必須建立起完善的安全管理體系。施工是整個公路交通建設的重點階段，施工安全關系著區域交通運行水平。同時，公路交通建設出現異常風險，在很大程度上都是同施工現場作業相關聯，對此，在施工現場中，必須要提高做好維持車輛秩序方面的準備工作，妥善做好公路施工人員的安全管理保障措施，必須設立專職的交通安全管理人員和協管工作人員。

3.3安全施工制度

在施工當中，要時刻加強對安全管理的安全指導工作，做出榜樣，把安全防范的意識當作重點要點來抓，才能實現安全施工流程的一體化發展。要積極的把安全生產的思想管理工作應用到實際當中，大力宣傳安全教育，逐漸加強工程管理的安全生產標準化，要建立安全生產管理的責任制。

3.4安全審查制度

公路項目竣工后期，要對本次安全控制及管理進行總結，提出符合類似工程建造方案的改革對策，確保交通施工管理發揮出預期的成效。施工單位要做好后期竣工觀察與評估，對本次項目施工存在的不足提出建議，為后期公路項目改造建設提供指導性意見。

4 公路施工項目安全監督機制

4.1安全巡視

考核施工單位在發生事故時的應急處理能力，讓每個員工都學習安全技能，以防發生事故時能夠有能力及時處理；檢查進入施工現場的安全帽、作業時的安全帶、以及安全網的掛靠等措施，安全消防通道要保持通暢；檢查施工現場臨時用電安全問題，必須使用安全電壓，不能隨意搭接；經常性的組織現場檢查，要求各參建方一起參與，定期或不定期的進行巡視；要監督安全文明措施費的使用情況，不能挪作它用，對于已經用于安全方面的費用要列舉使用情況。

4.2安全審查

安全審核是監督行業最基本的工作方法之一，監督人員對施工單位等參建單位所上報的資料以及工程質量進行檢驗。督促施工單位及時報送相關的安全管理資料與其他證明文件，施工單位必須配合水電站的要求將資料送審，監督通知單和監督通知回復單都要及時轉發建設單位，爭取在最快時間內能夠解決問題。檢查施工現場是否有相關安全標志和提示標牌，并且要求施工單位的班組與班組之間相互監督，做到互相提醒。

4.3安全防護

對現場施工各類設備進行安全防護，確保工程管理實現安全化改造，一旦有大型機器進入施工場地，必須向監督人員匯報，監督人員要對施工機械進行檢查是否合格，檢查這些機器的使用情況，是否具有作業能力，當驗收合格以后才能進入場地施工。監督人員要定期的到現場檢查各種安全標志和防護措施等是否達到相關要求，檢查高空作業的作業情況是否安全，在關鍵部分和重要工序設置旁站監督人員。

5 結論

新時期國家對交通工程建設提出嚴格要求，號召各地區做好空間規劃及改造，對區域交通項目改造實施安全管理，確保在安全準則下完成各項交通建設指標，實現“通行能力大、交通事故少、運行速度快、安全指數高、運輸費用低、環境污染小”等目標，這些是現代交通施工工程管理的最終方向。

[1]吳文斌.公路維修改建工程安全控制[J].甘肅科技縱橫，2016(07).

[2]楊成學，楊文禮.河南高速公路的質量和安全控制[J].四川理工學院學報(自然科學版)，2010(02).