闡述水土保持的生態建設工程措施

楊 峰

城固縣水土保持工作站

闡述水土保持的生態建設工程措施

楊 峰

城固縣水土保持工作站

隨著我國經濟的發展，水利建設顯得十分重要。水利可持續發展的重要組成部分就是水土保持，如何做好水土保持工作是當下需要研究的主要內容。水土流失將會使我國水資源的利用出現不合理的境況，尤其在一些生態環境脆弱的地區，維護和發展土地生產力，利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，更是建立良好生態環境的重要技術指標。水土保持是河道治理的根本，是水資源利用和保護的源頭和基礎，是與水資源管理互為促進、緊密結合的有機整體。根本目的是保護環境，維護生態平衡，最終目的是保持經濟社會的可持續發展。

水土保持；生態建設工程

我國山區、丘陵區面積約占國土面積的2/3，大部分面積上都有水土流失。而目前開展的水土保持生態建設工程就是以工程措施、植物措施和耕種措施為手段，相互協調、相互促進，形成綜合防護體系，發揮最大的水土保持效益，從根本上改善生態環境。搞好工程進度就是開展各項水土保持措施時以工程計劃或合同工期為目標，采取必要的措施和手段，督促和加強工程進度工作，解決工程施工中的工程進度問題，保質保量地完成工程任務，搞好當地的基礎設施建設，為經濟可持續發展保駕護航。

1.水土保持工程措施的主要內容

水土保持工程措施是小流域水土保持綜合治理措施體系的主要組成部分，它與水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。水土保持工程研究的對象是斜坡及溝道中的水土流失機理，即在水力，風力，重力等外應力作用下，水土資源損失和破壞過程及工程防治措施。

2.水土保持工程的分類

我國根據興修目的及其應用條件，水土保持工程可以分為以下4種類型：①山坡防護工程;②山洪排導工程;③山溝治理工程;④小型蓄水用水工程。

2.1 山坡防護工程的作用在于用改變小地形的方法防止坡地水土流失，將雨水及融雪水就地攔蓄，使其滲入農地、草地或林地，減少或防止形成地面徑流，增加農作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同時，將未能就地攔蓄的坡地徑流引入小型蓄水工程。在有發生重力侵蝕危險的坡地上，可以修筑排水工程或支撐建筑物防止滑坡作用。屬于山坡防護工程的措施有：梯田、攔水溝埂、水平溝、水平階、水簸箕、魚鱗坑、山坡截流溝、水窖(旱井)、以及穩定斜坡下部的擋土墻等。

2.2 山洪排導工程的作用在于防止山洪或泥石流危害溝口沖積錐上的房屋、工礦企業、道路及農田等，具有重大的經濟意義。屬于山洪排導工程的有排洪溝、導流堤等。

2.3 山溝治理工程的目的在于防止溝頭前進、溝床下切、溝岸擴張，減緩溝床縱坡、調節山洪洪峰流量，減少山洪或泥石流的固體物質含量，使山洪安全排泄，對溝口沖積堆不造成災害。屬于山溝治理工程的措施有：溝頭防護工程、谷坊工程，以攔蓄和調節泥沙為主要目的的各種攔沙壩，以攔泥淤地，建設基本農田為目的的淤地壩及溝道防護工程等。

2.4 小型蓄水用水工程的作用在于將坡地徑流及地下潛流攔蓄起來，減少水土流失危害，灌溉農田，提高作物產量。其工程包括小水庫、蓄水塘壩、淤灘造田、引洪澆地、引水上山等。

3.當前水土保持生態建設工程進度的現狀及存在的問題

3.1 環境問題

自然地貌和當地的氣象水文條件以及社會環境都影響著工程進度。如水土保持生態工程植物措施的進展進度受當地氣候條件的約束，工程措施不僅受季節變化的影響，而且還受當地洪峰大小，從社會環境來說，水土保持生態工程是一項群眾性的工作，工程項目要切合實際，以提高當地經濟可持續發展為出發點，才能提高群眾的積極性。反之，移民、征地、工程“三通”材料運輸等問題復雜化，也能引起工程不能正常開工和按期完工，造成工程進度緩慢。降水歷時和農業活動的影響，工程進度因自然條件而導致延工、誤工，工程相對拖后，造成經濟損失。

3.2 人員素質問題

由于水保生態建設工程，時間緊、任務重，工作造成缺少人員的局面，對一些相對工序簡單，任務量大的單元工程存在只要有責任感，誰都能完成工作任務的思想，從而造成人員思想素質低的現狀。同時由于缺乏經驗交流和學習培訓，使得現有人員知識更新速度慢，學識面窄，呈現知識缺乏的局面，在工程進度方面，也是一知半解，缺乏創新意識，給整個水土保持生態建設工程進度的科學化造成困難。

3.3 制度機制問題

雖然水土保持工作具體化已有很長時間，其治理的基本原理和方法在大家的共同學習和探討中走向成熟，但如何使水土保持生態工程進度科學化，具體化還是一門新科學。

3.4 機械設備問題

在工程實施中，由于沒有相對參照速度，加之人員素質低，無法具體的說明施工建設快慢，工程承建人也是憑感覺，任意增減工程機械，這樣經常使機械窩工或缺少整個工程機械調配，沒有科學依據，機械調配存在隨意性，相對的工程進度也存在著盲目性。

4.加強工程進度的措施

4.1 努力提高人員素質

人是生產力要素中具有能動作用的重要因素，做為承建單位必須要重視人員素質和技能的培養，創造條件進行理論學習和經濟交流，合理按排人員數量，分工責任，經常組織學習，加強職業道德和責任心，不斷學習熟悉和積累工程進度的檢查、控制，使工程進度達到最優。

4.2 建立健全工程進度機制

要使工程進度工作規范化，正規劃，就必須要求完善的管理機制，使工程進度檢查、總結進一步細化，制定出統一的標準，不斷總結經驗制定一套完整的管理機制。掌握工程實施的全過程，是工程建立檔案不可缺少的重要材料之一。同時制定出有關工程進度方面的考核和評判，給工程進度提前者獎，工程拖后者罰的有效機制，保證工程進度，發揮大家的聰明才智，提高工作效率。

4.3 重視承建單位的機械設備

一定程度上講，工藝技術和設備的先進程度，決定著施工進度水平，先進的工藝技術和設備，是施工進度的重要保證。在考察承建單位時，要重視其機械設備和運用的能力，同時要求其必各設備，以達到現代施工的工程進度要求。

結束語

水土保持工程措施是小流域水土保持綜合治理措施體系的主要組成部分，它與水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。另外水土保持工程措施與生物措施之間是相輔相成、互相促進的。

[1]歐陽志云.中國生態建設與可持續發展[J].科學出版社，2007：2-1.

[3]焦居仁.水土保持生態建設法規與標準匯編—通用卷[M].北京：中國標準出版社，2001.