劉 亭
江蘇省交通科學研究院有限公司
環境監測對環境監理工作的促進作用
劉 亭
江蘇省交通科學研究院有限公司
環境管理對維護生態平衡,促進環境優化具有重要的積極作用。在環境管理當中,環境監測與環境監理又是非常重要的組成部分。同時環境監測對環境監理工作提供了巨大的促進作用,科學利用兩者之間的關系,可以有效提高環境監理工作的高效性與科學性,進一步促進環境保護事業的長期可持續發展。本文主要對環境監測與環境監理進行簡單分析,并著重研究環境監測對環境監理起到的促進作用。
環境監測;環境監理;促進作用
環境資源被消耗被破壞造成的環境污染問題,影響著人類生存環境的可持續發展。為了進一步促進環境保護管理工作的順利進行,就要積極利用環境監測與環境監理工作,并通過科學的環境監測工作促進環境監理工作的科學進行,加大法治力度,科學規范的推動整個環境保護工作的進行。
環境監測是一項技術監督工作,在環境保護各種監督職能當中占據重要的地位。環境監測是指利用一定的科學技術,對環境當中的污染物狀態進行連續或者間斷的監測,檢測污染濃度是否超出標準,并對相應的污染狀況進行科學的分析,觀察其變化情況如何并同時看它對環境造成怎樣的影響。環境監測的主要目的就是及時全面的對環境當中的各種污染物進行監督與測量,檢查環境污染現狀,并通過分析測得的數據準確可靠的分析當前環境質量,并對環境發展的趨勢進行科學的預測。通過科學手段的環境監測工作,可以有效為環境管理與環境規劃工作提供技術與數據服務,并促進污染防治工作更加高效的進行,進而促進社會的科學發展和經濟建設的可持續進行。
環境監理也是環境保護工作當中的一項重要的監督職能工作,主要是對環境現場進行科學的執法,對環境現場既有監督與檢查的職能,也有對造成環境污染的違規行為進行督促和處理的職能。環境監理工作主要是根據政府及相關部門制定的政策法規,對環境現場進行科學的監督與檢查,對違規行為及時查處并進行相應的處罰,實現環境監督執行體系的順利進行。環境監理的工作主要就是對管轄區域內出現的污染源進行管理,監督其污染物按照相應的標準排放,對不合格污染排放現象以及破壞生態平衡和海洋體系的違規行為,依法進行現場監督與檢查,并參與處理督促違規行為的改正。
環境監測和環境監理之間具有非常密切的關系,環境監測為環境監理提供服務支持,環境監理則依靠環境監測科學的進行工作。要確保環境監理工作的順利進行,就要有效利用環境監測的各種技術與數據,并參考相應標準于環境法規進行正常執法,并對排污單位按照環境監測數據進行相應合理的收費。因此,環境監理工作要想更加科學與規范,就要按照一定的標準定量化執行工作,就必須要依靠環境監測的各項技術支持來實現。
環境監測通過對環境的污染濃度進行科學的監測,通過反饋回來的數據,可以得知當前環境范圍當中污染物濃度是否符合標準,以及是否可能有存在違規排放污染物現象出現,以便于環境監理工作的準確開展。因為環境監測的數據直接反映了當前范圍內污染物濃度,以此,可以在污染源進行環境監測,在環境監理工作結束之后,還能利用環境監測污染源的監測數據反映出監理行為作出之后的監理效果到底如何。一旦監理行為不成功還能及時采取補救性措施繼續進行環境監理。通過環境監測的有關數據,還能促進總量控制活動的科學進行,并量化的對排污行為進行收費,了解污染設施運行狀況等等。
環境監測通過先進的科學技術,能夠實時的對環境進行科學的監測,并得到一系列科學的數據。環境監理則是依據相關環境保護法律法規在環境現場進行有效的監督與嚴格的執法。環境監理工作的科學開展,需要一定的評論與依據,而此時,環境監測的相關數據,就為環境監理提供了相應的技術支持。環境監理在征收排污費環節,需要環境監測提供一定的技術支持,如果發生了突發性環境污染事故,環境監理在進行事故調查的時候,也是需要依靠環境監測相關技術來進行調查活動的,一些建設項目的環境監理工作當中,依然需要環境監測相關的技術支持,并且利用環境監測的相關技術數據,還能有效開展污染糾紛的調解活動。
環境監理部門日常還要對各污染防治設施的運行情況進行監督,也要對相關排污企業排污許可證進行科學的監督與調查,以及很多監督檢查工作。鑒定環境現場各種排污行為是否合格,以及對排污設施運行是否正常,各種污染物排放濃度是否符合國家相應標準等等,都要從相應的污染源以及排放口來采樣,并交由環境監測部門進行科學的分析,并得出監測報告,而環境監理部門則需要依靠這些監測報告來確定排污單位的排污行為性質,對違規行為進行及時的整改與處罰。
為了進一步加強環境管理力度,采取一定的經濟杠桿手段是有必要的,而排污收費工作,就要環境監理工作中重要的經濟杠桿手段。對相關排污企業進行排污收費,需要依據相關企業的排污種類,排污濃度以及排污量等量化數據進行收費。通常情況下,除非是環境監測實現不了的個別情況,采用物料衡算等方法來進行量化數據收集,更多的都是利用環境監測部門通過監測相關單位的污染物各種排放情況反饋回來的數據,以此為收費依據進行科學合理的排污收費。
要科學的進行環境保護工作,就要有效的利用環境監測與環境監理這兩大重要的職能,并積極利用兩大職能之間相互配合與約束,并且互相推動的關系。環境監測單位一定要采取科學的手段提高自身檢測水平,進一步加強污染源的檢測工作,及時收集更多可靠準確的數據,為環境監理部門提供更優質且更準確的服務。環境監理工作一定要嚴格按照相關規定與標準,積極利用環境監測的各項數據,提高量化執法水平,科學合理的進行各種環境監理執法行動。
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