淺論加強企業三項制度改革的原則及策略

申 琳

貴州新聯爆破工程集團有限公司

淺論加強企業三項制度改革的原則及策略

申 琳

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加強企業人事、勞動、分配制度改革，一直是企業改革和發展的重要內容，是調動職工積極性、轉換企業經營機制的關鍵環節，是增強企業活力和競爭力的迫切需要。基于此，本文闡述了加強企業企業三項制度改革的必要性，對加強企業三項制度改革的原則及其策略進行了論述分析

企業三項制度；改革；必要性；原則；策略

企業三項制度改革的目標任務是以轉換用人用工機制和分配制度為核心，以健全績效考核制度和聘用制度為重點，通過勞動合同管理與動態聘用管理的有機結合，通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優上崗制度，通過建立與效益、價值創造相聯動、與勞動力市場價位相聯動的分配制度，建立和形成人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的與市場規律相適應的、靈活的人力資源管理機制。

1 企業三項制度改革的影響因素及其必要性

1.1企業三項制度改革的影響因素。主要有：第一、企業在本行業中的競爭程度；第二、企業在前期發展中的歷史遺留問題；第三、企業管理體制的約束。

1.2企業三項制度改革的必要性。企業三項制度改革內容主要包括加強勞動制度改革，建立員工擇優錄用、能進能出的用工制度；加強人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度；加強分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的分配制度。可以看出，加強三項制度改革是進一步健全企業內部管控機制，構建和諧勞動關系，增強企業自主創新能力和市場競爭力的一個關鍵因素，是企業良好發展的催化劑，是提高經濟效益、勞動效率，團結公司員工，以實現公司與員工的“雙贏”的重要舉措。

2 加強企業三項制度改革的原則

加強企業三項制度改革的原則主要有：(1)堅持以人為本的原則。三項制度改革要堅持“以人為本”的原則，將其擺放至重要的位置上，要實現企業的科學發展，就必須要堅持以人為本的思想，要將人力資源管理開發作為企業的戰略任務，因此對于企業來說，要樹立以人為本的思想，深知企業的發展依靠的就是內部人才的支撐。(2)滿足社會發展需要的原則。要從積極構建和諧社會的角度出發，認識加強三項制度改革的重要性。要按照相關的原則制度，解決人民最關心和最現實的利益問題，努力形成和諧社會的局面，為企業的發展良好的社會環境。首先，企業也是社會的組成部分，在企業內部，建立和諧的勞動關系、人際關系和分配關系是尤為重要的，對于這種關系的建立，要先建立科學合理的人事管理制度、勞動用人制度和工資非配制度，通過對以上三種制度的制定和完善，將以人為本的人性化管理貫穿于人事、勞動、分配制度中，加強人性化的管理，促進企業的和諧發展。(3)重視民生原則。加強三項制度的改革，就要將改善民生的要求擺放至第一位，要對收入分配制度進行改革，保證收入分配制度改革的合理性，要在初次分配中體現公平，再分配更要注重公平，要建立健全企業工資增長機制，人力資源部門要認真對其進行貫徹落實，確保廣大員工的切身利益，要認真執行五險一金的相關政策。

3 加強企業三項制度改革的策略

3.1推進改革要穩妥。加強企業三項制度改革是當前企業改革和發展的緊迫任務，為了將改革中實際完成任務與預期效果之間的差距最小化，一步一個腳印的扎實推進才是根本。企業需要通過科學理性的自我剖析制定出行之有效的階段目標并適時地進行階段效果評估，切不可偃苗助長。而部分企業在其每一階段目標的具體實施過程中，步子邁得過快，為了完成任務偏頗地追求速度，無端地壓縮所需的時間周期，在有限的時間里開展大量違背科學規律，缺乏實際效率的工作，但往往欲速則不達。

3.2設立目標要明確。不同企業在制定三項制度改革的具體目標時，應著重審視自身的優勢與不足，尋求適合于自身改革發展的應對策略。比如對于新起步企業而言，構建合理的組織機構設置、完善選人用人制度體系是主要改革方向。而對于某些有著數十年以上老企業來說，勞動制度改革中最基礎的一項內容 “實現勞動合同簽訂全覆蓋”竟也成了老大難問題。即便這項條款是我國《勞動合同法》中明確規定的保障勞動者權益的主要內容，但短期之內卻難以徹底解決。尤其是臨時人員和勞務派遣人員扎堆的企業，最初管理的不規范、企業經營范圍和地理位置的影響以及對于人工成本的過度壓縮等隱患日積月累，導致了這一矛盾不斷加劇。所以企業在設立改革目標時應有所側重。

3.3具體實施要全面。企業執行上級下達的改革任務應當逐級貫徹至基層，但最終具體實施改革的往往只是基層組織。這樣實施改革的效果是片面的，并不能使企業本身真正受益。例如企業全員競聘上崗機制的推行，難點就在于“全員”二字。在關系脈絡錯綜復雜、人員冗余繁多的企業里，倘若觸碰到某些群體或個人的利益，改革便成了了“雷聲大、雨點小”的無用功，難以逾越“要想脫胎換骨，必須傷筋動骨”的桎梏。面臨這一現實問題時，企業領導層對于改革決心的堅定與否至關重要，成為改革成敗的主導因素。

3.4兼顧職工利益。企業改革的一項重點任務就是實現企業自身發展目標與職工個人價值導向的和諧統一，這尤其體現在三項制度改革的分配制度中。企業通過對各工作崗位進行價值評估后，依據崗位價值的大小制定出以崗定薪、按能計酬的薪酬管理制度，再通過競聘上崗來實現人力資源的合理配置和效益最大化。在這一過程中，應充分發揮職工代表大會的職能，請職工代表參與制度制定，凸顯企業對于職工利益的重視程度，使得制度能夠得到廣大職工的普遍認可和堅決執行。這樣既可避免吃大鍋飯的現象發生，也必將大大激發職工的工作熱情，使企業的經營管理充滿激情與活力。

4 結束語

綜上所述，對人事、勞動、分配制度的改革，是企業人力資源工作的重要環節，在企業推進改革和發展的過程中是極為重要的，在企業的發展過程中，要堅持以人為本，要堅持科學發展觀，將國家和人民的利益始終擺放在第一位，要尊重人民的主體地位，保障人民的各項利益。

[1]陽月平.關于國有企業深化三項制度改革的探討[J].人力資源管理，2015(07)

[2]郭思寒等.國有企業深化三項制度改革方向[J].現代企業文化，2015(09)

[3]鄭彬彬.國企三項制度改革中職工思想問題與對策[J].經營者，2016(11)