劉 然
山西西山晉興能源有限責(zé)任公司
小議人力資源審計(jì)的現(xiàn)狀和方法
劉 然
山西西山晉興能源有限責(zé)任公司
建立健全人力資源審計(jì)理論體系,并將其有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)務(wù)當(dāng)中,可以有效提高人力資源審計(jì)的有效性,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的順利發(fā)展、社會(huì)的健康運(yùn)行和人才的合理運(yùn)用起到不可替代的重要作用。
人力資源;審計(jì);現(xiàn)狀;方法
人力資源作為一種可再生資源,可以對(duì)企業(yè)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)利益。所以,提高對(duì)人力資源的審計(jì)力度,可以對(duì)人力資源的有效管理和正確核算進(jìn)行必要的監(jiān)督,從而對(duì)其真實(shí)性和公允性提供保證。筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和分析,總結(jié)了人力資源審計(jì)的現(xiàn)狀問(wèn)題,并給出了解決建議。本文將就此問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)討論。
近年來(lái),許多學(xué)者開(kāi)始研究企業(yè)人力資源審計(jì)。然而,對(duì)什么是企業(yè)人力資源審計(jì)都有不同的看法。一些學(xué)者認(rèn)為,人力資源審汁是通過(guò)人力資源管理活動(dòng)的評(píng)審及相關(guān)信息,對(duì)人力資源管理政策,制度,程序的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的效率和效果加以分析和評(píng)價(jià)。通常認(rèn)為,人力資源審計(jì)和常規(guī)審計(jì)本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別。一些學(xué)醬認(rèn)為,企業(yè)人力資源審計(jì)不是傳統(tǒng)的做人力資源規(guī)劃,人力資源庫(kù)存,而是內(nèi)部的人力資源管理政策,制度,程序的完善,主要運(yùn)用綜合審計(jì)操作流程和人力資源信息,以支持公司政策的有效實(shí)施。當(dāng)前的學(xué)者普遍較為贊同后一種觀點(diǎn),即人力資源審計(jì)和常規(guī)審汁存在一定的差異性。根據(jù)企業(yè)人力資源審計(jì)的要求,人力資源作為一種重要的會(huì)計(jì)要素客觀地反映投資的情況下,需要加強(qiáng)人力資源的監(jiān)督和審查,這種審計(jì)有利于企業(yè)人力資源的合理配置。
2.1人力資源管理不夠完善
盡管人員的流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)常見(jiàn)現(xiàn)象,但是人才過(guò)剩和企業(yè)無(wú)法獲得滿意的人才這一矛盾卻在當(dāng)今社會(huì)表現(xiàn)得非常突出。究其原因,主要是因?yàn)橛械钠髽I(yè)在面對(duì)日新月異、變化驚人的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),往往把中短期的經(jīng)濟(jì)利益放到了首要地位,忽視了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。這直接導(dǎo)致企業(yè)將人力資源總體規(guī)劃放到了次要甚至可有可無(wú)的位置。久而久之,對(duì)于企業(yè)人力資源管理必然帶來(lái)負(fù)面影響。企業(yè)人力資源管理的另一個(gè)問(wèn)題就是缺乏穩(wěn)定且有效的薪酬和激勵(lì)政策。如今,很多企業(yè)激勵(lì)員工的方法主要集中在金錢和物質(zhì)的鼓勵(lì),以及職務(wù)提升、表?yè)P(yáng)和肯定等形式。不僅方法單一,而且忽視了人力資本參與企業(yè)的剩余分配的要求。從而使得員工缺乏認(rèn)同感,無(wú)益于企業(yè)的人力資源管理。
2.2企業(yè)缺乏人力資源會(huì)計(jì)
作為人力資源管理的重要組成部分,人力資源會(huì)計(jì)從二十世紀(jì)六十年代出現(xiàn)以來(lái),一直處在緩慢發(fā)展的狀態(tài),以致于目前大多數(shù)的企業(yè)根本沒(méi)有人力資源會(huì)計(jì)。這主要是由于現(xiàn)在的會(huì)計(jì)領(lǐng)域沒(méi)有一套完整、科學(xué)的人力資源會(huì)計(jì)體系,并且具體表現(xiàn)在相應(yīng)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告理論缺失,使得企業(yè)無(wú)法進(jìn)行有效的核算,相應(yīng)的工作自然無(wú)法開(kāi)展。
2.3審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施有效的人力資源審計(jì),其核心就在于對(duì)企業(yè)的人力資源管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。這要求人力資源審計(jì)的審計(jì)范圍不僅要包括檢查與監(jiān)督企業(yè)人力資源管理政策的執(zhí)行和落實(shí)情況,還應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的政策、制度能否企業(yè)帶來(lái)切實(shí)的利益進(jìn)行評(píng)價(jià)。可是,如今的人力資源審計(jì)僅僅是對(duì)獲取和審查的人力資源管理信息進(jìn)行客觀的描述,并對(duì)其是否按計(jì)劃進(jìn)行提供了基礎(chǔ)性的評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)人力資源管理的政策間是否存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理政策是否符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等問(wèn)題評(píng)價(jià)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審計(jì)報(bào)告的客觀準(zhǔn)確性存在著一定的隱患。
3.1建立有效的人力資源會(huì)計(jì)制度
實(shí)現(xiàn)人力資源審計(jì)順利開(kāi)展的一切基礎(chǔ),就是建立有效的人力資源會(huì)計(jì)制度。這是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)人力資源會(huì)計(jì)理論體系的完善,可以給人力資源審計(jì)帶來(lái)必要的制度條件和參考標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家和相關(guān)部門必須進(jìn)行人力資源會(huì)計(jì)理論體系的研究,并組織相關(guān)專業(yè)人員建立一套完整的人力資源會(huì)計(jì)理論體系,并據(jù)此制定相應(yīng)的人力資源會(huì)計(jì)指標(biāo)體系,為企業(yè)人力資源審計(jì)在實(shí)務(wù)中的有效開(kāi)展提供理論保證。
3.2進(jìn)行審計(jì)理論研究并應(yīng)用實(shí)踐
就目前的實(shí)務(wù)工作來(lái)看,由于人力資源審計(jì)所依賴的理論和方法較為復(fù)雜,因此在計(jì)量的環(huán)節(jié)上難以獲得突破,直接導(dǎo)致人力資源審計(jì)缺乏理論和實(shí)務(wù)相結(jié)合的連接,并逐漸變成人力資源審計(jì)實(shí)務(wù)操作的盲點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家必需充分借助人力資源和審計(jì)部門、審計(jì)協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、專業(yè)院校和審計(jì)工作者的力量,開(kāi)展和進(jìn)行人力資源審計(jì)理論的研究與制定。促使人力資源審計(jì)理論可以為其實(shí)務(wù)起到指引的作用,讓審計(jì)工作效率獲得真正的提高。
3.3建立和健全人力資源審計(jì)模式
由于企業(yè)人力資源審計(jì)的特殊性,審計(jì)的模式需要從傳統(tǒng)的報(bào)表審計(jì)向績(jī)效審計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這要求相應(yīng)的審計(jì)工作必須擁有與之相對(duì)應(yīng)的的制度和模式保證其可以順利進(jìn)行。基于此,確立以合法性為基礎(chǔ)要求,以績(jī)效審計(jì)為核心的模式已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)人力資源審計(jì)模式轉(zhuǎn)變的方向。對(duì)此,人力資源審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)在績(jī)效制度的完善和最低保障標(biāo)準(zhǔn)上就能夠進(jìn)行延伸,并且可以借助組織管理,績(jī)效管理,法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行理論支持,提高審計(jì)的有效性。另外,在加強(qiáng)審計(jì)的質(zhì)量控制方面,必須確保審計(jì)人員可以運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、有效的審計(jì)方法進(jìn)行人力資源審計(jì),從而使審計(jì)人員可以得到有效的安排,審計(jì)信息獲得順暢的交流,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到可控制的低水平,有效提高人力資源審計(jì)的工作質(zhì)量和效率。
作為審計(jì)領(lǐng)域的全新組成部分,人力資源審計(jì)不但可以為人力資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用起到積極的推動(dòng)作用,同時(shí)也可以對(duì)人力資源管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià),推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制制度得到完善具有積極的意義。因此,大力推動(dòng)人力資源審計(jì)工作,可以為企業(yè)的有效發(fā)展、人力資源的合理應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行提供重要的保障。
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