淺析我國水泥生產線EPC總承包項目的施工安全管理

滕冬朋

南京凱盛國際工程有限公司

淺析我國水泥生產線EPC總承包項目的施工安全管理

滕冬朋

南京凱盛國際工程有限公司

近年來，隨著我國建筑行業的迅速崛起，對于水泥的需求量也是越來越大，水泥作為建筑行業中的三大材料之一，水泥項目的投資和建筑業的蓬勃發展是密不可分的。本文主要從水泥生產線 EPC總承包項目安全施工的特點、現階段存在的問題以及解決措施方面進行了闡述。

EPC總承包；水泥生產線；安全管理

全球經濟的高速發展促進了建筑業的發展，水泥在建筑業中作為重要的材料，水泥的需求量會隨著建筑業的發展而不斷擴大，現階段，水泥行業投資規模不斷擴展，絕大多數的建設單位對于水泥的質量要求也變得越來越高。在水泥工業領域，水泥工程EPC總承包模式是目前最為普遍的方式，其中施工階段是核心和關鍵所在，因此對EPC總承包工程建設實行全過程管理具有非常重要的作用。

1 水泥生產線EPC總承包項目安全施工的特點

第一，模板工程多。水泥生產線由大型水泥框架結構，熟料庫，生庫材，粉煤灰庫等大型筒倉結構組成，其中在施工過程中滑模和倒模等是應用最多的施工工藝，因此加大對拆模、支模過程中的施工風險進行監管具有十分重要的意義。第二，高空作業、多工種交叉作業多。水泥生產線施工過程中存在一定的風險，施工人員需長期在數十米高的庫頂部、框架結構甚至數百米的窯尾塔架上或建筑物邊緣的腳手架上進行戶外施工，其工作條件極其差，再加上受天氣因素的影響因此極易發生事故。另外，由于施工工序和空間限制等原因，施工單位內部可能存在設備安裝，起重作業或土建施工等多種作業形式，并且這種交叉作業模式難以避免。第三，大型起重吊裝作業多。水泥窯生產線中的篦冷機，水泥磨機等主機設備以及鋼結構，鋼梁的體積都非常大，另外，由于水泥施工過程中鋼筋、腳手架材料以及混凝土等材料一般具有非常大的垂直流動性再加上在進行吊裝作業過程中收施工人員、材料以及機械的廣泛交織影響，因此，大大增加了施工過程中的風險性。第四，臨時用電及電氣焊作業較多。由于大型非標管材一般采用現場制作的方法，并且設備在安裝的過程中勢必會大量使用電氣焊作業，電焊機，切割機，電氣設備和用電線路數量都是非常的大，受到文明建設施工的制約，現場難以避免電力線路嚴重受損的現象。

2 水泥生產線EPC項目施工安全管理存在的問題

2.1 施工組織設計人員缺少新技術支持

施工的安全措施得不到保障，存在部分施工組織設計編制人員缺少技術理論基礎和相關的施工經驗，并且編制水平極其低下，編制的方案與實施項分離；或施工組織設計不包括新的安全保障措施，施工工藝和技術，也沒能真正起到提高勞動保護的效果，降低資源消耗的作用；或者施工組織設計審批過程中不夠嚴謹，如不具備施工資質的設計院單位從事總包工程項目管理時，對分包商編制的危險性較大工程的施工方案未按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》進行編制審批，不能有效地轉移風險，基于此，項目無論是從安全、質量還是進度方面都無法得到有效的保障。

2.2 總承包企業及施工分包單位缺乏安全教育體系管理

現階段，國內部分水泥生產線施工現場管理人員缺乏以人為本的安全意識，致使施工人員的人身安全無法得到保障并且安全管理能力低下。近年來，隨著國內外水泥生產線的擴大，現場人員隊伍逐步呈現年輕化趨勢，缺乏有經驗的老干部傳幫帶，安全生產經驗嚴重不足，同時勞務人員流動性大，整體安全質量低下，缺乏必要的安全技能，在施工的過程中又依賴于經驗，安全意識非常的淡薄，而施工總承包企業和分包單位之間又缺乏長效的安全教育機制，所以導致絕大多數的施工人員缺乏相關的安全培訓，為水泥生產的質量安全埋下了隱患。

2.3 安全管理人員管理經驗匱乏

水泥生產線EPC中工程施工人員，大型設備，大型起重作業，臨時用電，交叉作業，施工過程比較復雜，作業風險點面廣，因安全管理人員缺乏相關經驗，安全檢查和監督管理不能同時覆蓋所有的施工平面，特別是在土木工程，安裝高峰期上千名勞務人員同時施工時，如果管理不到位，容易發生事故。部分安全管理人員由于缺乏高風險的工程建設安全管理特點和技術規范的基本知識和管理經驗，也導致了項目安全管理體系不健全，除此之外，安全生產管理人員在安全監督檢查方面也做的不到位，沒有一套符合企業自身發展的監督檢查機制，因此，項目部也無法更好的確保監督的有效性，也無法對施工過程進行更加深層次的相關安全控制。

3 水泥生產線 EPC總承包項目安全管理問題的解決方式

第一，針對施工組織設計人員缺少技術支持的相關措施，施工的安全措施得不到保障和施工組織設計人員缺少相關的技術支持以及資質不夠的總承包商有著非常大的關聯。首先，施工人員除了在日常工作中要進行正常的生產作業之外，還應積極的總結自身的經驗并且盡可能的提出切實可行的新工藝以及新技術。其次尋找資質高以及經驗豐富的總承包商和分包商。第二，針對承包企業及施工分包單位缺乏安全教育體系管理的措施，首先，總承包商要真正實行以人為本的安全意識，正常的生產活動必須要把施工人員的生命安全放在第一位，其次，具備經驗豐富的老員工應將在日常工作中容易出現事故的地方提前告知缺乏經驗的新員工并且相關的管理人員還要強化日常的培訓工作以提高新員工對水泥生產的安全意識，最終為提高水泥生產的質量打下堅實的基礎。第三，針對安全管理人員管理經驗匱乏的措施，首先安全管理人員缺乏管理經驗其無論是對于施工人員的生命安全而言還是水泥生產的質量而言都無法得到很好的保障，因此提高安全管理人員的管理經驗顯得尤為重要。

4 結束語

綜上所述，隨著人民生活水平的提高，一線工人對建設工程現場的安全環境的要求也在提高；政府對企業的安全管理的監管越來越嚴格，對安全生產事故的處理力度也越來越大；在此背景下作為水泥生產線總承包管理單位，想要的諸多的競爭對手中勝出，必須高度重視安全，將安全工作始終放在首位，通過加強技術管理、優化承包商選擇、強化自身管理人員專業技能水平等多種途徑入手，有效解決現階段安全管理存在的問題和薄弱環節，從而減少水泥生產線建設期間的各類安全生產事故，切實保障員工的生命安全。

[1]張鳳剛，梁學文.淺談水泥項目EPC總承包業主項目管理[J].中國水泥，2014，(05)：98-100.