建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制探微

董志宇

唐山市住宅建設(shè)工程總公司

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制探微

董志宇

唐山市住宅建設(shè)工程總公司

我國(guó)已發(fā)展出了基于建筑工程全過程的造價(jià)管理理念，使得造價(jià)管理方法更加科學(xué)合理；決策階段需要保證決策結(jié)果的正確性和合理性；設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)方案合理和施工圖紙的精準(zhǔn)；施工階段注意質(zhì)量、安全管理和成本、進(jìn)度的控制；竣工階段主要工作是工程結(jié)算，應(yīng)保證結(jié)算結(jié)果的真實(shí)可靠性。

建筑工程；造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；控制

1 前言

我國(guó)的建筑工程行業(yè)產(chǎn)值自“十二五”中期開始出現(xiàn)了下滑態(tài)勢(shì)，但年增長(zhǎng)率仍有百分之十五，建筑工程相關(guān)的各項(xiàng)成本也有所上升，特別是人口紅利已經(jīng)發(fā)生了變化，在工人工作素質(zhì)提高的情況下，變?yōu)榱巳肆Y本紅利，使得我國(guó)的建筑工程行業(yè)進(jìn)入了調(diào)整期，但這并不意味著建筑工程行業(yè)進(jìn)入了寒冬，相反綠色建筑比例的不斷提高、基礎(chǔ)建設(shè)不斷拓展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出更為從業(yè)者提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)各項(xiàng)成本的變化趨勢(shì)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理手段，做好造價(jià)管理工作。

2 簡(jiǎn)介

工程造價(jià)的概念簡(jiǎn)單來說即是完成工程建造所需要付出的成本，站在不同的立場(chǎng)也有著不同的解釋，站在建筑物業(yè)主的立場(chǎng)來看，是業(yè)主為完成某項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目，使之成為業(yè)主的固定資產(chǎn)而需要投入的資金費(fèi)用，即固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用；站在建筑工程市場(chǎng)的立場(chǎng)來看，則是該工程項(xiàng)目的價(jià)格，即市場(chǎng)價(jià)格。建筑工程確定后，工程量也就確定下來，但在實(shí)際施工過程中，工程量可能發(fā)生變化，從而使工程造價(jià)隨之改變；建筑工程的建造過程需要投入人力物力，這些直接成本價(jià)格的浮動(dòng)對(duì)于工程造價(jià)的控制影響也較大；而在建筑工程完成前產(chǎn)生的費(fèi)用直接計(jì)算在工程造價(jià)內(nèi)，因此以上三方面對(duì)于建筑工程造價(jià)的影響較大，需要采取科學(xué)的管理手段，全方位的進(jìn)行有效控制，對(duì)全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為建筑工程各參與方帶來效益。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的建筑工程行業(yè)側(cè)重于施工過程，注重概預(yù)算的控制，但在實(shí)際的造價(jià)管理過程中發(fā)現(xiàn)，這種做法過于片面，實(shí)際上影響工程造價(jià)的環(huán)節(jié)不光是施工階段，還包括決策設(shè)計(jì)和竣工階段，據(jù)建筑工程專家分析，建筑工程的造價(jià)降低可能性或者說可降低量在各階段不相同，決策階段這種可降性為百分之七五至九十五，設(shè)計(jì)階段則降低到了百分之三十五到七十五，施工階段約為百分之五至十，竣工階段小于百分之五。由此可見施工階段對(duì)于工程造價(jià)的影響并不大，相反，前期的決策和設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)來說起到了決定性的影響作用。因此在此理論的基礎(chǔ)上國(guó)外提出了基于建筑工全生命周期的造價(jià)管理理念，強(qiáng)調(diào)全面的管理，我國(guó)也發(fā)展出了基于建筑工程全過程的造價(jià)管理理念，使得造價(jià)管理方法更加科學(xué)合理。因此我們?cè)谶M(jìn)行建筑工程的造價(jià)管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)從各個(gè)階段進(jìn)行把控，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理手段，確保建筑工程能夠?qū)崿F(xiàn)最大效益。

3 動(dòng)態(tài)管理與控制

3.1 決策階段

決策階段對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理來說影響程度最大，需要保證決策結(jié)果的正確性和合理性，而在決策階段雖然影響程度最大，但在決策未確定前，所有的影響并沒有實(shí)際的發(fā)生，可以隨時(shí)的修改，因此科學(xué)合理的決策過程是做出正確決策的重要內(nèi)容。在做出決策前應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，詳細(xì)了解人工、設(shè)備、安裝等固定支出的投資情況，時(shí)刻關(guān)注價(jià)格變動(dòng)、利率浮動(dòng)等動(dòng)態(tài)支出的變化情況，并由專業(yè)部門及人員進(jìn)行估算評(píng)價(jià)，召集不同專業(yè)的專家進(jìn)行評(píng)審，充分分析建筑工程的可行性和預(yù)算的合理性，客觀評(píng)估存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)投資環(huán)境的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保決策結(jié)果準(zhǔn)確、有效、可行。

3.2 設(shè)計(jì)階段

決策階段為建筑工程提供了決策框架，設(shè)計(jì)階段在此框架內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確定工程量、建筑結(jié)構(gòu)、投資限額，隨后進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的確定、工程圖紙的繪制、工程造價(jià)的核算等工作，其影響程度僅此于決策階段。同樣設(shè)計(jì)階段也具有可修改性，同時(shí)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙的確定涉及的專業(yè)較多，工程造價(jià)的影響因素多且復(fù)雜，一方面要使設(shè)計(jì)方案符合決策要求，另一方面要控制造價(jià)在投資限額內(nèi)，還要符合建筑工程的各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，擬定多種方案進(jìn)行討論，選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)，并精準(zhǔn)的繪制施工圖紙，減少不合理的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。

3.3 施工階段

在決策和設(shè)計(jì)階段完成后，工程項(xiàng)目的概預(yù)算基本確定，接下來的施工環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而施工作業(yè)一旦開始就具有了不可逆的性質(zhì)，每一個(gè)具體的施工操作都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，首先要保證的是施工安全、工程質(zhì)量，只有以此為前提才能得到最好的建筑工程產(chǎn)品，才能得到建筑業(yè)主和使用者的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。再就是對(duì)于人力物力等直接成本的控制，避免浪費(fèi)現(xiàn)象，這就要?jiǎng)討B(tài)化的對(duì)原材料、設(shè)備、人員進(jìn)行管理和控制，禁止無計(jì)劃采購(gòu)、根據(jù)實(shí)際情況決定設(shè)備的采購(gòu)或是租賃、監(jiān)督管理作業(yè)人員的施工規(guī)范性和作業(yè)效率，保證直接成本低于預(yù)期的成本目標(biāo)。對(duì)于不可避免的工程變更要做好變更管理，并及時(shí)根據(jù)合同索賠，嚴(yán)格審查施工方案的合理性以及組織施工的合理性，減少非設(shè)計(jì)原因而導(dǎo)致的工程變更。施工階段是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理過程，影響質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)管理的因素復(fù)雜而有不確定性，需要?jiǎng)討B(tài)的調(diào)整管理策略，明確影響因素間的關(guān)聯(lián)性，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故。

3.4 竣工階段

竣工階段對(duì)工程造價(jià)管理的影響較小，主要體現(xiàn)在工程結(jié)算上，也可以說關(guān)系著建筑工程效益的分配，因此建筑工程各參與方會(huì)按照自己的利益進(jìn)行結(jié)算，甚至有時(shí)會(huì)采取弄虛作假的手段，因此工程結(jié)算是考驗(yàn)工程造價(jià)管理效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)保證結(jié)算結(jié)果的真實(shí)可靠。面對(duì)繁雜的結(jié)算工作，應(yīng)當(dāng)具有足夠的耐心，保持高度的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真核算，編制好工程量清單，并按照相關(guān)的規(guī)定確定好定額的套價(jià)。

4 結(jié)語

綜上所述，造價(jià)管理不等于簡(jiǎn)單的概預(yù)算，是一項(xiàng)全方位的管理工作，需要從建筑工程的全過程進(jìn)行控制。決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)于造價(jià)管理來說，影響程度最大，但在完成前均可以修改優(yōu)化，因此需要做好反復(fù)的論證，確保方案的合理性和可行性。施工階段雖然影響程度有限，但基于施工的不可逆性，必須嚴(yán)格保證每一步操作的規(guī)范性。竣工階段結(jié)算工作較為繁雜，需要保證結(jié)算結(jié)果真實(shí)可靠。

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