蘇璐慧
石家莊市第一中學
對虛擬貨幣發展的思考與探索
蘇璐慧
石家莊市第一中學
虛擬貨幣為人們提供新興支付工具,產生新的經濟增長點,同時帶來一定風險,要想促進虛擬貨幣的健康發展,就需有效防范風險。而作為新時代的高中生也應積極關注社會經濟熱點,探索虛擬貨幣的發展,積極履行社會責任。所以接下來就從虛擬貨幣的發展現狀著手,思考其發展路徑與趨勢,為虛擬貨幣的穩健發展貢獻微薄力量。
虛擬貨幣;發展現狀;風險監管
虛擬貨幣指的是產生于網絡虛擬環境的、充當一般等價物的、沒有發行主體或由非金融私人公司發行的、能購買虛擬商品和服務的近似貨幣,方便購買網絡虛擬服務與商品,是網絡廠商促銷的有力手段。下面主要對虛擬貨幣的發展進行思考與探索。
和發達國家比起來,中國發展虛擬貨幣的起步較晚,不過發展速度較快,國內互聯網每年幾十億虛擬貨幣市場已初具規模,且該市場正在以20%左右的增速逐年遞增發展[1]。虛擬貨幣的發展現狀具體可通過幾個方面體現:一是虛擬貨幣的種類繁多,目前流行的大致有三大類,分別是游戲幣,由網游服務商發行;購買網絡服務的專用貨幣,由門戶網站或即時通訊工具的服務商發行;互聯網上的虛擬貨幣,比如說比特幣、萊特幣等。現階段使用較為廣泛的虛擬貨幣是騰訊公司發行的Q幣,可購買會員,還有百度幣、盛大元寶、U幣等。二是虛擬貨幣是網絡企業發行的,使用范圍受限,通常只應用于本企業的網上業務,但功能逐漸增多,不僅可以下載游戲,還能聊天、用于商城支付等,且隨著不同企業的業務交叉,很多虛擬貨幣可使用于不同企業的虛擬產品交易。三是獲得虛擬貨幣的方式多種多樣,主要包括通過充值卡、銀行卡、郵局匯款、固定電話、手機、寬帶等途徑花錢購買,還可由網絡業務贈送等等。四是缺乏有效監管。目前,有關監管部門對虛擬貨幣監管力度不夠,虛擬貨幣容易被不法分子利用,行使網絡詐騙、非法傳銷、洗錢等違法犯罪行為。
虛擬貨幣由網絡運營商立足自身文件或游戲特征自主發行,在流通中涉及的監管部門主要有中央銀行、工商部門、通信管理部門等。為提高監管工作效率,中央銀行應牽頭組織網絡信息專家、金融專家專門組建監管機構,負責監管網絡運營商,實行規范性、統一性的管理。在每一年或每一季度還應上交監管報告,由中央銀行負責組織人員檢測發行商當期發行虛擬貨幣的量、業務經營能力等,且通信管理部門是第三方,應規范網絡運營商系統,完善網上交易,提高系統的安全性。
在虛擬貨幣的發展中,應把雙向流動作為監控重點,及時建立信息收集機制,日常監管交易行為[2]。一是虛擬貨幣發行方要嚴格審查用戶資格,必要時應實行實名制認證;二是規定公眾每次最大的虛擬貨幣兌付限額,增加通過虛擬貨幣系統藏匿、漂白、轉移非法資金的成本與難度;三是監控真實貨幣和網絡貨幣的兌換率,避免發行者的人為操縱,避免虛擬貨幣淪為投機套利的工具;四是大力管理虛擬貨幣發行方的兌付能力,要求發行者專門在銀行開立兌付準備金賬戶,定期依據虛擬貨幣銷售額的比例兌付準備金;五是監控虛擬貨幣的使用范圍不同平臺、不同企業發行的虛擬貨幣應嚴格限制在本平臺內、本企業范圍內使用,防止各類虛擬貨幣之間、虛擬貨幣與實體貨幣之間相互隨意兌換,偏離虛擬貨幣價值,損害持有人的利益。
重視通過監管科學劃分虛擬貨幣的發行商與用戶的義務、權利,促使發行商、用戶以及用戶之間的虛擬貨幣交易公平公正,同時把交易糾紛處理好。政府監管部門應通過立法界定虛擬貨幣監管機構和持有人知情權的邊界,盡可能在保障持有人隱私的同時確保監管機構獲取足量信息,提高監管質量;科學界定虛擬貨幣發行者披露信息的范圍,保證信息披露的可操作性,同時讓用戶享有知情權,有效保護商業秘密;如果虛擬貨幣的運營商決定終止運營或破產倒閉,監管機構則應要求運營商提前讓用戶知曉,妥善處理債權債務糾紛,依據約定給予補償或把虛擬貨幣兌換成實物商品,禁止運營商不履行應有義務,保證用戶合法利益。
通過政府監管嚴厲打擊有關于虛擬貨幣的詐騙、盜竊、洗錢等一系列違法犯罪行為,優化虛擬貨幣發展環境。監管部門可通過行政審批制,對虛擬貨幣運營商實施市場準入監管,預防運營商利用虛擬貨幣非法融資或進行金融詐騙,保證持有人利益。與此同時,嚴格審核倒賣虛擬貨幣的第三方交易平臺,要求交易平臺將交易虛擬貨幣的情況如實記錄下來,定期向政府監管部門報送交易記錄信息,重點對大額交易進行監控,并及時調查,報告給監管當局,因為虛擬貨幣大額交易極有可能和虛擬貨幣的盜竊、洗錢等犯罪行為有關。一旦監控到單筆數額較小但次數頻繁的虛擬貨幣交易,往來賬戶相互聯系,那么虛擬貨幣發行方與交易平臺也應利用數據分析系統準確辨別洗錢犯罪的可能性。
虛擬貨幣伴隨著網絡產生,其出現也順應網絡時代發展需要。虛擬貨幣的發展可謂突飛猛進,顯然它的存在有合理的一面。為促進虛擬貨幣在今后一段時間里有序發展,走上健康發展道路,中央銀行應出臺更嚴格的監管機制、市場準入機制,明確規定虛擬貨幣運營企業的機構性質、注冊資本金、業務開辦資質、審批程序等,嚴格審批電子支付牌照,維護虛擬貨幣和支付系統、金融市場的穩定性,保護消費者和商戶的利益等;支持虛擬貨幣與電子商務的發展,推動市場競爭和產品創新,鼓勵銀行以外的市場準入者參與虛擬貨幣發展,在有效監管的同時預防抑制市場創新力量,為虛擬貨幣未來的發展保駕護航。
盡管虛擬貨幣的發展伴隨著諸多風險,但由于其存在方便快捷、交易成本低等諸多優勢,發展趨勢不可逆轉。在科學技術持續進步和監管水平持續提升的形勢下,及時采取措施防范風險,促進虛擬貨幣的健康穩定發展,勢必能讓虛擬貨幣的發展不斷趨于成熟,為促進經濟發展發揮重要作用。
[1]楊登.虛擬貨幣產生發展研究[J].才智,2014(27):277-278.
[2]潘煒迪.淺談我國虛擬貨幣發展現狀及未來[J].企業導報,2015(07):24-25.