建設工程造價控制的分析探討

龔詳智

鶴峰縣財政局

建設工程造價控制的分析探討

龔詳智

鶴峰縣財政局

建設工程在我國市場經濟的日趨完善和國民經濟又快又好發展的帶動下，取得了長足的發展。造價管理是工程項目建設管理必不可少的重要組成部分，在工程項目建設的過程中發揮著非常重要的作用。鑒于此，本文就結合筆者相關工作經驗，對建設工程造價控制方面展開簡要的闡述，希望可供相關借鑒參考。

建設工程；造價控制；施工

1 工程造價的基本概念

工程造價從實質上講指的是項目建設的成本或投資所需的資金，是建設項目進行的重要一部分。在建設項目實施階段，對于工程造價的確定可以幫助建設項目工作更好的進行，減少工作過程中問題的出現，同時也避免工程造價給建設項目帶來的不好的影響。對于工程造價的控制，在為工作順利進行提供基礎的同時，對于工程造價的合理控制，也可以使得建設項目工作的進行更加科學與合理，減少工作過程中由于失誤所造成的影響，在很大程度上為建設項目工作的進行提供更多有利的條件，從而在根本上為建設項目工作的進行奠定基礎，在保證工程建設質量的同時提高建筑企業的效益，促進建筑企業更好的發展。

工程造價重點分為投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、合同價、結算價和竣工決算造價幾個部分。首先在建設項目進行初期，必須進行投資估算，對工程進行所需投資有一個大概的估計，繼而才可以更好的規劃建設項目。設計概算、修正概算與施工圖預算都是在建設項目實施階段前對于項目建設工作的進行研究所需的重要的部分。合同價與結算價是預算與實際造價的對比，在建設項目最后階段是竣工決算。

2 建設工程造價控制要點

2.1 投資決策階段造價控制

投資決策階段是建設工程進行造價控制的首要階段，在投資階段就要將造價控制好，因此要衡量企業的實力，企業的實力與投資能力有著緊密的關系，在工程的施工中，作為投資的企業首先要衡量的就是工程與自身實力的關系，計算工程的后期投資與經濟效益是否能夠達到工程的預期要求，這一環節是投資企業要進行投資階段造價控制的關鍵，在研究的過程中，要對工程作出可行性報告，可行性報告關系著投資企業是否要對這一工程進行投資。

除了要做出可行性報告外，還要針對工程的需求，進行建設工程的造價預算，要在造價控制中將計算的各個步驟和環節標明，要經過多次的理論性論證和計算，這樣才能確定是否要進行工程的投資，可以防止企業資源的浪費，減少不必要的損失，這就是前期的決策，其是后期施工的基礎，如果在前期的投資決策階段出現了問題，是無法從理論上保證工程順利完工的。

2.2 招標造價控制

一方面要重視發包方式，確定計價模式。在工作中要按照招標人提供的工程數量及定額項目計算工程報價，以實際完成工程量來進行計算，并采用無標底招標的方式，防止惡性競爭帶來的高家中標風險。

另一方面，分析開標結果，簽訂合規合同。在簽訂合同的過程中對于各項細節也應該有充分規定，這樣才能夠滿足造價控制的要求，具體來說包含以下幾個方面的內容：第一，將合同條款中的優先順序和具體解釋等作出合理調整，從而規避合同實施過程中可能產生的風險；第二，對可能發生的價格變化等以文字的形式確定下來，從而減少爭議。第三，將招標文件與合同結合起來，將招標中約定的內容詳細寫入合同，從而保證企業利益。

2.3 設計造價控制

建筑項目工程造價設計造價階段主要的工作內容是：優化選擇建設單位和設計單位，通過嚴格審核設計投資要點，結合市場變化狀況，確定建設項目需要的材料，了解市場變化狀況，使用先進的設計理念，讓設計從初始階段就降低造價成本。另外，設計初期選擇的對應工藝技術要符合企業的切實需求，通過把控企業的項目設計質量，降低項目設計中由于文件內容不足導致的變更狀況，從而提升項目工程造價控制的全過程水平。

①價值工程法。價值工程法需要遵從功能分析為主，價值分析為目標，并在壽命周期成本最低的前提下滿足所有功能需求。設計階段運用價值工程法，主要是比對不同的經濟指標，滿足預算最少材料選擇最合理的最優化方案。

②限額設計法。限額設計主要是將設計人員的設計水平與經濟直接掛鉤，統一為核心，要求設計人員密切配合預算人員，最終使設計的要求根據報告中給定的投資額度，讓施工圖的設計滿足概述造價額度需求。

2.4 施工造價控制

在項目施工階段，可采取如下措施加強工程造價控制：其一，應做好項目監督管理，構建合理的管理組織體系，發揮生產要素的作用，優化資源配置，嚴格控制造價。其二，采取合同管理，以此來確保工程施工階段的造價得到有效控制。在對合同進行簽訂時，必須保證合同條款的嚴密性，以免產生不必要的糾紛，一旦發生糾紛，應通過法律途徑進行合理索賠。其三，應處理好造價與施工質量和進度之間的關系，在符合質量標準要求和確保進度計劃實現的基礎上，最大限度地降低工程造價。其四，應當嚴把設備和材料價格關，控制好此項費用，有助于降低工程造價。

2.5 注重結算變更資料收集工作

工程變更是影響工程竣工結算準確性的關鍵因素，在出現工程變更的情況下，會增加或減少資費支出，出現金額費用的變化，影響結算的準確性，因此，做好工程變更資料的收集工作，確保索賠依據的合理性十分必要，直接關系到中標價是否一致、價格是否合理，工程量是否準確。注重工程變更資料收集工作需要從以下幾個方面著手，第一，及時收集整理工程變更資料，做到資料與現場的同步，以便順利進行竣工結算，為竣工結算工作做好充足的準備。第二，確保工程變更資料的準確性，在工程變更情況下，現場情況變化萬千，受到各種因素的影響，極易出現二次變更情況，需要確保資料的及時更新，選擇準確的材料，做好材料的收集工作，確保工程變更材料的準確性。除此之外，還需要密切關注資費支出問題，檢查監督是否存在超領亂用、隨意扣款問題。

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[3]周舜瑩.建設工程造價控制的現狀及其問題分析[J].科技創新與應用 ,2014,(36)：252.