蘭廣偉
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工程管理體制改革現狀與對策淺析
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當下中國的經濟增長水平依然能維持一個較高的水準,有數以萬計的建筑工程項目正在轟轟烈烈的進行,在進行這些建筑工程的過程中,需要依靠完善標準的工程管理體系去保證項目的進度、質量及安全等要素全部符合標準,而在管理的過程中,會出現各種各樣的問題,針對這些問題提出改進措施就顯得十分的必要了。
工程管理;體制改革;現狀;對策
隨著中國的經濟水平快速的增長,建筑工的發展也從未停止過腳步,在前進的路上越走越遠,在近幾年,有數以萬計的建筑工程項目正在全國乃至全世界轟轟烈烈的進行。固然這大好的局面著實令人歡喜,但是其中也隱藏著一個不可忽視的缺點,那就是我們自己國家的建筑工程管理水平與全球其他發達國家的水平還是有一定的差距。也正是因為這顯得有些落伍的工程管理,在許多的工程項目中會出現例如工程質量不達標、資源能量消耗率高、工程完成的進度較慢、預算永遠不夠等各種問題,這些問題是違背我國現階段所提出的發展要求的。所以,針對這些問題提出改進已經刻不容緩。
在宏觀方向上來講,現在的中國法律在建筑工程管理這一個大方向上來說還不是特別的完善,還有著很多的不足之處,如果這些缺陷不被改正完善,那么將會對社會、對國家造成嚴重威脅。不僅如此,對于已經發布的政策來說,在執行的過程中,力度如何把控,規范如何界定,怎樣去保證執行者公平公正這些都是需要去面對的難題,并且解決這些難題已經迫在眉睫了。
在微觀方向上來講,就是精確到每一個建筑工程,每一個項目公司,基本上都是用的比較老舊的承包制,更甚者則是逐層下包。那么在這個時候,再去具體到其中的細節當中,就會發現因為包括施工、監督在內的人員業務水平高低不一,專業技能等級的懸殊,從而造成整個建筑工程項目的進度與預想中的進度有了明顯的差別,大大增加了安全,資本的隱患。而出現的這一系列的問題都是不符合現代建筑工程的要求的。
當今社會發展越來越現代化,當然,各行各業也在本行業中大力的推進行業的現代化,這也催生了各類管理崗位并促進了管理方式的完善。在傳統的建筑工程中,因為祖祖輩輩傳下來的觀念,很多人在思想上還是比較落后,認為大家就是憑本事吃飯,注重技術,對管理這一層看的很輕。比如在整個工程中,不會重視每個環節的專人管理,為節省開支會省略管理作業流程,不聘用專業的管理人員等等。而這些往往就會暴露在工程的進度、資金、質量等方面。
另外,隨著社會發展中信息化進程的加快,信息化也在漸漸融入到建筑工程管理的體系之中,這一點在國際上表現尤為突出。而在我國,很大一部分建筑工程都是依靠人力,這會使得整個工程在建設中出現的問題、與設計不符的反饋、進度的調整等信息不能及時地與決策者進行互通,由于信息不能及時傳達,各部門之間的聯動也就尤為緩慢。久而久之,就會使整個工程項目各方面都很難盡快得到保障,也會讓公司前途堪憂,陷入困境,更會影響到整個建筑行業的發展,也會影響我國建筑行業在國際上的名聲。
就目前的情況來說,絕大部分的建設施工人員還是農民工,這些農民工也從來沒有接受過各種各樣的培訓,他們本身的文化素養偏低,安全意識在金錢的沖擊下極為薄弱,應變能力低下,思維僵硬,永遠遵循自己固有的觀點,這就造成了整個工程項目的效益及質量低下。
進入21世紀以來,我國建筑行業雖有很大的提升與發展,整個建筑市場也在不斷的發展壯大,但現行的建筑工程項目管理準則、標準與建筑行業發展的速度和標準已經相差甚遠,并不能夠很好的滿足市場發展的需要。再者,現行的管理措施基本都很落后,在某種程度上不能很好地促進建筑工程管理的發展和前進,反而還會對其有一定的制約和阻礙。相對于其他國家而言,我國目前還沒有形成一個針對建筑工程管理項目的專門的法規或者規定,這就使得建筑工程管理體制不夠完善、專業。
從微觀角度出發,完善管理體制前,要學習國內外經典案例,學習先進經驗,再從本企業的實際情況出發,將現有的管理體制進行完善,提出完整有效的管控方法,引進優秀的管理人才,吸收優秀的管理思想和方式,對管理體制進行不斷的創新,這樣才能有效的將我國建筑行業的成熟度推進到更高的水平,提升我國建筑企業的實力和競爭力。
從宏觀角度出發,需要國家從法律法規、制度條例、政策等角度加強對建筑行業的監督和管控,督促我國建筑行業的項目工程保質保量完成。
工程管理組織是將與項目有關的所有參與方進行集合的一種形式,管理的結構決定了工作的質量。一方面,項目在進行分包的時候,需要進行合理、科學的分析,減少不合理肢解現象的發生。信息化和高效化是當今世界前進發展的趨勢,任何一家抵觸信息化、高效化的企業都注定會被淹沒在歷史的洪流中。所以,對于建筑工程的管理而言,信息化的建設至關重要。要在最大程度上普及先進技術、設備以及網絡的使用,引進高端的技術人才,增加企業的研發投入和創新支出,用信息化對建筑業進行全副武裝,才能使工程管理的效果最大化。
對建筑工程進行有效的管理不僅能提高工程的效率,降低工程的成本和造價,最重要的是能夠有效的保證整個工程建設的質量,具有一定的現實意義。因此,每個與建筑行業掛鉤的企業都需要對本企業的管理體系進行更深層次的優化和完善,嚴格管控工程建設中的每個過程,對工程的核算工作進行細化,對涉及工程施工的人員進行各類教育培訓以及工作中的繼續教育和培訓,采取有效的措施來確保施工期間的安全等等,在保證工程設計要求的進度和質量的前提下,盡可能地對工程造價和施工成本進行壓縮和管控。
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