關于市政及其基礎設施建設與管理的探討

承 君

江蘇恒源建設有限公司

關于市政及其基礎設施建設與管理的探討

承 君

江蘇恒源建設有限公司

城市的發展和城市基礎設施的建設水平之間存在著緊密的聯系，目前市政基礎設施建設中還存在很多問題，因此在建設城市基礎設施過程中，要充分發揮政府的調控能力，對市政基礎設施建設進行科學合理的管制，針對目前城市基礎建設施工中存在的問題，相關部門要采取相應的對策，及時解決城市基礎設施建設中存在的不足，提高城市基礎設施建設和管理的質量，從而才能促進城市可持續發展。基于此本文分析了市政及其基礎設施建設與管理。

市政基礎設施；管理；措施

1 、市政基礎設施的基本特性

市政基礎設施是城市賴以生存和發展的基礎，為群眾生活和生產提供公共服務產品。同一般產品相比，市政基礎設施具有以下一些基本特征：

一是公共性。首先，市政基礎設施提供的產品或服務是其它許多經濟活動得以進行的基礎。其次，城市企業及居民為使用市政基礎設施所支付的費用是企業或居民生產生活的基本成本，它所提供的產品和服務的性能和價格的變化，必然會對其他部門產生連鎖反應。

二是壟斷性。某些基礎設施行業的壟斷性屬于自然壟斷，尤其是供水、供熱、供氣等具有網絡性特征的基礎設施。

三是政治性。市政基礎設施的產品和服務一般都關系到國計民生，它會對社會穩定等產生直接或間接的影響，因此各級政府都十分關注。

2 、市政基礎設施的意義

市政基礎設施建設是城市綜合服務和公共服務的主要載體，對于城市經濟和各項活動的發展有著直接的影響，也是城市文明發展的重要標志。市政基礎設施建設是實現城市可持續發展目標的重要基礎條件，是衡量城市發展水平的重要標準。市政基礎設施與城市人口、資源環境、社會環境都有著直接的聯系，在規劃建設過程中，要做好與每個內容的協調，從而保證市政基礎設施能夠更好的發揮其作用，是衡量人們生活質量好壞的重要體系，是發揮城市重要作用和城市功能的基本保障。因此，做好市政基礎設施規劃工作也有著非常重要的意義。

3 、市政及其基礎設施建設與管理措施

3.1 合理規劃

城市基礎設施建設任重道遠，其長期有效的執行有賴于合理的城市總體規劃。合理的規劃能最大限度地杜絕重復建設、資源浪費的現象，提高建設的整體效率。城市總體規劃應加強基礎設施規劃內容，以指導各類專項規劃的編制。全市應統一思想，各類基礎設施的建設應由規劃局許可后方可建設。

3.2 加大投資力度

在城市發展建設中，應該注重城鄉協調發展，對此，相關部門可以為城市建設建立專項資金，大力開展招商引資，向內吸引投資者。除此以外，還可以向一些發展較好的城市學習，借鑒這些城市的發展經驗。另外，也可以借鑒發達國家的建設標準對城市進行建設，甚至提出更高的指標。進行城市建設過程中，可以積極吸引其他城市建設經驗，加上對這些經驗的實踐，結合每個城市發展具體情況實現建設計劃，因地制宜，利用好項目和規劃吸引外來投資者，確保基礎建設的順利進行。

3.3 健全市政工程管理機構，嚴格規范市政建設行為

①市政管理主體部門要根據質量管控體系的具體要求，采用“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的市政管理機制，實現權責利的統一，建管分離、統籌協調和分級管理相結合。②要建立健全不同部門與各級人員的質量責任制，明確具體的質量責任，形成層層抓、層層管的質量責任制網絡。③要對原材料采購、原材料進場、工程質檢、工地實驗、資料整理等工作進行分級管理，落實到人頭，并嚴格執行崗位責任制。另外，要完善工程質量考核制度，細化考核標準，采用定期與不定期質量檢查方式，消除質量隱患，并對發現的違規操作行為給予嚴厲的懲罰。④要加強對施工方法的控制，從技術方案、施工流程、施工工序、組織方法、檢測方式等進行嚴格管控，確保整個施工過程質量達標。

3.4 節約資源，實現城市的可持續發展

可持續發展是我國發展的基本戰略。在城市市政基礎設施的建設過程中，也要以節約資源，實現城市的可持續發展為主要目標。目前城市面臨最為嚴峻的問題就是空氣質量太差，空氣質量問題的最大原因就是城市機動車輛太多，尾氣排放超標。為了緩解這一問題，城市可以加強地鐵的建設，從而減少城市的機動車數量，提高空氣質量，發展速度快的城市可以建立電動軌道，實現真正意義上的低碳交通。與此同時，還可以提高城市的天然氣覆蓋率，全面倡導節水、節電等節約行動等。

3.5 做好施工現場的質量管理工作

對于市政工程施工質量管控工作來說施工現場的質量管理是其最為重要的一環，這是因為工程質量管理人員通過施工現場管理可以及時發現工程存在的質量問題，并且可以對各施工隊伍在施工階段的質量管控制的落實情況進行監督管理，同時對提高施工人員在工程具體實施階段的施工效率和積極性也有著重要作用。

3.6 增強施工團隊綜合素質

近幾年，各地的市政建設工作都開展的比較多，市政建設項目類型繁多，并且工期相對縮短，這樣也導致了各類市政建設項目的工期緊張，對于施工團隊的需求量不斷增加。而再這樣的情況下就出現了一些綜合素質不高的團隊，技術過關人員少，這樣就很可能會導致建設項目出現豆腐渣工程。因此即使是在工期警長的情況下，建筑團隊也應當制定科學的施工人員培訓計劃，確保施工人員技術過關，杜絕為了湊人數趕工期而使用技術不過關的新技術人員，同時在出現新技術新工藝時，建設單位也應當安排技術人員進行培訓，保證技術人員能夠掌握各種新興技術，同時建設單位也應當定期開展技術講座活動和一些政治素質講座活動，在確保施工人員技術過關的前提下，提高施工人員規范自身行為自覺性，不斷提高整個施工團隊的綜合素質。

總之，為了保證市政基礎設施建設工作的良好開展，確保基礎設施質量過關，加強市政及其基礎設施建設與管理非常重要，需要引起我們的重視。

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