闡述通信監理發展中的問題與解決措施

李 飛

中郵通建設咨詢有限公司

闡述通信監理發展中的問題與解決措施

李 飛

中郵通建設咨詢有限公司

本文說明了開展通信工程監理工作的意義，分析了通信監理工作發展中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的解決措施，以供參考。

通信監理；發展問題；措施

前言

隨著通信工程的不斷發展，通信監理也在逐漸的完善和創新，通信監理實現了從不規范到規范的標準，但是由于目前我國通信監理的起步較晚，在這樣的發展過程中，會出現相應的問題，對于這些問題，需要有針對性的采取相應的措施來進行解決。

1 開展通信工程監理工作的意義

通信工程監理從廣義上講是對通信工程項目進行監理的一項活動，不但能對項目的整個監理活動產生重要影響，同時也有別于常規的監理工作。人們經常提及的監理方與項目供應方，是承建方與非直接承建方的關系，通常情況下兩者需要進行面對面的梳理。同時，監理工作也是技術保障工作，能讓相關業務部門在保障其實施的同時，滿足通信行業的發展。

2 通信監理工作發展中存在的問題

隨著我國經濟的不斷發展，通信行業也迎來了真正的春天，多年以來我國通信行業始終保持著爆發式增長，因此通信監理工作也變得越來越重要，已經受到了人們的普遍重視，但是我國的通信監理發展在現階段仍然有很多問題需要面對。

2.1 缺少對通信監理的認識

我國的通信監理工作發展時間不長，所以很多通信企業沒有充分認識到監理工作的重要性。并且，一些通信企業認為對監理工作有著絕對的指導權，所以對其工作內容作出過多干涉，導致監理人員不能有效工作，從而使通信質量無法得到保障。

2.2 工作人員職業素質較低

要想使通信工程的質量得以保障，就要高度重視通信監理工作，而監理人員的職業素質具有重要作用。從以往的監理人員素質來看，經常會發生無法正常建立工作內容的情況，并且缺少對工程管理與施工技術方面的了解，甚至通信企業為了解決資金，還聘請一些兼職人員，這會對建立工作的質量造成嚴重影響。另外，通信企業的建立人員整體素質較低的主要原因為文化程度低，對專業技能的掌握不全面，缺少對工程的管理水平，因此在監理過程中沒有按照規范執行，從而使監理工作的質量受到嚴重影響。

2.3 工作中存在亂收費現象

我國針對通信企業的建立工作，相繼出臺了一些管理策略，尤其是明確規定了監理的收費標準。然而，通信建立的工作人員在實際工作過程中，沒有按照監理的收費標準嚴格執行工作，從而出現收費混亂情況。有些通信企業的監理人員為了在投標中獲得資格，會故意壓低價格，從而惡意中標，最終導致監理質量無法保障。

2.4 監理工作缺少獨立性

通信企業的一些監理人員，在工作過程中，沒有參考《建設工程的建立規定》的規章制度進行獨立工作，甚至有些工作內容不在自己管轄范圍內，這一定會受到通信工程管理層的管制，進而對監理工作的質量造成妨礙。有的監理人員沒有擺正自身位置，將自己當作高級領導層，導致工程企業過多干預監理工作，從而使監理工作無法獨立完成。

3 通信監理發展問題的有效對策

3.1 加強對通信監理工作的認識

現階段，我國的通信企業監理工作存在問題的根本，是對監理工作沒有做出正確認識導致的。尤其是有關部門與相應通信建設區域，一定要對通信項目加大宣傳力度，充分發揮媒體的傳播職能，讓與通信工程有關的全體人員都能深刻認識到監理工作所具有的重要作用，從而增強對監理工作的認識度。另外，通信企業要加強對管理人員的知識培訓，從而提高監理人員對監理工作的認知力。

3.2 重視監理人員整體素質的提升

為能讓監理人員的整體素質得到提升，就要重視人員的綜合素養。監理單位主要是通過不定期或者定期培訓的方式讓人員的整體素質得到提升，讓相關人員的通信工程監理能力得到深化。使用專業培訓的方法舉辦經驗交流會，能讓監理人員的綜合素養得到質的飛越。培訓期間，先要清晰了解整個工作的流程、理論知識、通信工程參數等指標。另外，在上述情況以外，通信工程監理過程中需要根據實際情況編制對應的監理方案，讓通信工程監理工作的質量得到保證。監理對應的通信工程監理體系，需要設置專門的工程監理人員對監理工作進行監督與管理，通過設置崗位責任制度，對工作內容進行劃分，讓制度執行更為嚴格，通過這些措施才能讓監理人員掌握先進的技術。

3.3 嚴格禁止亂收費用情況

在通信行業的發展過程中，通信監理工作一直存在收費混亂情況，這已經成為社會關注的焦點問題。這種情況往往存在于投標與招標環節中，因此需要對以上環節的收費標準進行嚴格監督，嚴格制止有關亂收費行為，并制定相應的懲罰策略，以確保督查行為能夠順利開展。另外，對通信企業的竣工結算環節與審計環節也要做好相應的督查計劃，從而使監察收費工作能夠順利展開。

3.4 采用崗位責任制落實職責

在通信監理發展過程中，如果沒有認真落實監理人員的工作職責，很容易出現互相推諉的情況，從而降低監管工作的有效性。所以，在監管過程中，一定要使用崗位責任制，認真落實每個監管人員的崗位職責，這樣在出現監理問題或監理失誤時，可以將責任人迅速找出，并按照有關規定實施相應懲罰策略，避免發生事故出現時找不到責任人的現象。同時，使用崗位責任制，能夠為監管人員帶來一些工作壓力，而這些工作壓力又會變成工作動力，督促監管人員保時、按質完成任務。

3.5 規范監理市場，完善監理體系

監理市場當前的混亂局面是受到管理體制不健全等因素的影響造成的，所以相關部門需要對其進行系統性規劃。具體的管理規范可以從以下幾方面入手：

(1)進一步健全監管制度體系的情況下，根據現有的行業特性積極探索有助于行業發展的管理制度；(2)強化工程備案管理要求，對于部分不符合要求的工程項目，不允許進行建設；(3)加強工程施工安全監理，對工程質量等方面進行監督和管理，讓工程項目能順利實施。(4)通信監理企業要做到以人為本，做好質量管理，樹立品牌意識。

4 結束語

綜上所述，我國的通信監理正在向著規范化的道路上前進，需要監理部門和建設單位以及相關的管理部門加強對監理工作的監管力度，保證監理工作的整體可靠程度。

[1]肖海.淺議通信監理發展的問題及解決措施[J].科技經濟導刊，2016，23：210-211.

[2]谷宏宇.探討通信監理發展中的問題與措施[J].科技展望，2016，31：283.

[3]陳建賓.淺議通信監理發展的問題及解決措施[J].電子世界，2014，11：193.