共享單車發展困境及出路

趙小梅

華僑大學政治與公共管理學院

共享單車發展困境及出路

趙小梅

華僑大學政治與公共管理學院

近年來小汽車已進入千家萬戶，但隨之而來的是擁堵和污染問題；政府鼓勵綠色出行，但公共自行車系統存在運營成本高、方便性差等問題。而以摩拜、ofo為代表的共享單車，既符合了人們綠色出行的理念，又有使用方便、效率高的優勢，一上市便取得了廣泛認可。但共享單車在高速發展背后，也存在著亂停放、損毀嚴重等問題。本文通過對這些問題和對策進行研究，為共享單車可持續發展提出參考。

共享單車；發展困境；成因分析

一、共享單車內涵與社會價值

近年來，共享經濟作為一種新的發展模式應運而生，它將“互聯網+”的思維融合到經濟中，運用互聯網技術打破了實體經濟與虛擬經濟的壁壘，提高了資源的利用效率，契合了政府倡導的“創新、協調、開放、共享”的理念。所謂共享經濟，就是以互聯網平臺為基礎的使用權有償分享模式，共享單車作為共享經濟的一種形式，通過網絡數據記錄和分析，對車輛信息和用戶習慣整合，實現車輛使用權的人人共享。

共享單車的社會價值主要體現在以下方面：一是出行更加便捷。長期以來，“最后一公里”問題已廣為詬病，據高德地圖大數據顯示，共享單車占比最大的是短距離出行，完美彌補了短距離出行的各種缺陷，如駕車不方便、無車可乘或乘車不經濟等情況。二是交通更具效率。單車的使用很大程度上緩解了交通壓力，根據ofo調查分析，僅在天津，每天將近一萬人使用ofo單車[1]；同時，利用互聯網大數據，可以對平時的出行情況和交通狀況進行分析，為交通管理部門提供優化參考。三是改善生活習慣。至2016年底，共享單車注冊用戶達5000萬人，作為傳統交通工具的替代方式，共享單車的使用為廣大市民提供了運動鍛煉的機會，長期如此，便會改善人們的生活習慣，提升健康水平。四是節能減排、提高資源利用率。共享單車使用直接減少了碳的排放量，節省大量石油資源，同時優化了要素資源的配置，例如2016年因共享單車的使用，全國共節約城市空間約60萬套學區房。

二、共享單車困境及成因分析

(一)共享單車發展困境

1、政策不完善、設施不配套。目前，對共享單車的責任認定、行業類別、勞資關系等事項不明晰[2]，導致政府監管力度弱，無法根據現有政策法律全面嚴格管理；同時，由于道路交通資源的規劃不合理，共享單車出現后沒能及時調整，導致非機動車道過窄、自行車停車困難、無序停放嚴重。

2、企業底線競爭、用戶違規操作。共享單車市場競爭激烈，至2017年上半年，共有40多個品牌參與市場競爭，產品同質化嚴重。而共享單車為搶占市場份額，通過降低門檻的方式吸引用戶，使得共享單車的約束規則成為空談，一旦個別廠家提高使用門檻，立馬會流失大量客戶。因此，廠家的底線競爭行為助長了使用者的違規行為，不利于整個行業的良性發展。

3、用戶素質低、缺乏行為監控。共享單車誕生至今，鏈條失

竊、座椅破壞、單車丟棄等各種違規使用頻發，道德層面的人為行為層出不窮；而單車廠商為追求市場份額忽視對使用者的監管，對共享平臺利用僅僅在信息整合層面。

(二)共享單車困境成因分析

1、共享單車具有準公共物品屬性。共享單車作為準公共物品，僅靠市場調節必然會出現各種問題。雖然企業擁有單車所有權，但非排他性導致“公地悲劇”上演，于是出現使用者的過度使用，如私自上鎖、改裝等行為。

2、共享單車品牌可替代性強。共享單車雖然外觀千差萬別，但缺少科技含量，產品生產同質化嚴重，容易被模仿。因此用戶在實際出行時，不交押金的前提下各個品牌差異性不大，用戶的品牌忠誠度低。

3、技術層面設計缺陷。如ofo在上市初期，一代車型的密碼是固定的，而開鎖與計費分開導致用戶可以通過記住密碼的方式反復使用；同時車輛沒有加裝定位系統，用戶可以停放在任何地方，這種設計的缺陷導致ofo投放初期損毀嚴重。

三、共享單車的發展建議

1、完善相關政策、加大基礎建設。政府應出臺對共享單車行業監管的法律規范，明確責任認定、行業類別等，設定行業的準入機制，對符合標準的企業進行準入登記，不符合要求的企業予以清退；地方政府也應出臺相應的配套措施，擴大非機動車道、開辟新的共享單車道路、劃定共享單車的停放區域并進行監管等[3]，以此創造良好的騎行環境。

2、政府強化監督責任、企業提升管理水平。政府監督責任主要體現在對自身監督、對企業監督和對用戶監督三個方面。首先政府應加強對自身監督，確保政策及時地出臺和落實，同時防止工作人員執法過程中暴力執法、謀取私利；其次加強對企業的監督，結合用戶的信息數據對企業的技術革新、經營情況全面了解，防止惡性競爭；最后對用戶監督，對人為破壞、盜竊、違反交通規則的行為進行處罰。企業方面，通過互聯網大數據的的運用提升用戶體驗，開發新的盈利模式如通過政府融資、線上APP廣告宣傳等提升盈利能力。

3、加強宣傳教育、提高道德素質。針對部分使用者道德素質低引起的不文明現象，通過多種手段加強對該部分人群的宣傳教育，提高道德素質。如對未成年人，可依托學校為平臺進行文明騎行教育；綜合利用電視、網絡、書刊等傳媒工具與公共宣傳欄等對市民進行宣傳；攜手用戶、企業與政府交通、教育部門展開聯合活動，進行道德教育。

[1]李琨浩，基于共享經濟視角下城市共享單車發展對策研究[M].城市交通，2017.

[2]譚袁，共享單車“底線競爭”問題探究及防治[J].價格理論與實踐，2017.

[3]馬強，共享經濟在我國的發展現狀、瓶頸及對策[J].現代經濟探討，2016.