蔣軼霖
中國空空導(dǎo)彈研究院
淺談物資采購過程中的風(fēng)險及規(guī)避
蔣軼霖
中國空空導(dǎo)彈研究院
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念不斷更新升級,我國各領(lǐng)域的企業(yè)都更加重視科學(xué)化管理機制的構(gòu)建及其在企業(yè)成長中積極作用的發(fā)揮。采購作為其中的組成部分,同樣受到關(guān)注,隨著建設(shè)活動的增多,以及市場的變化企業(yè)如何降低在采購物資中的風(fēng)險,如何合理的規(guī)避這種風(fēng)險,引起了行業(yè)人員的重視。基于此,本文將著重分析探討物資采購過程中的風(fēng)險及規(guī)避,以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。
物資采購;風(fēng)險;規(guī)避
1.1 外部風(fēng)險
1)社會風(fēng)險。由于政治、經(jīng)濟政策及相關(guān)法律法規(guī)等社會因素的影響,對物資采購所造成的損失的不確定性,稱之為社會風(fēng)險。在政治因素中,由于國內(nèi)政治的不穩(wěn)定,或者政府管理機構(gòu)的調(diào)整,對物資采購產(chǎn)生的間接影響。經(jīng)濟政策中,由于國家對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控,貨幣緊縮或者通貨膨脹的出現(xiàn),造成物價的波動,從而影響材料成本價格及運輸價格。國家對鋼鐵或者其他材料相關(guān)法律法規(guī)的變化,對材料生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)生一定的影響。2)市場風(fēng)險。指在材料市場中因材料價格、利率、匯率等的變動而導(dǎo)致材料采購未預(yù)料到的潛在損失的風(fēng)險。雖然物資采購遵循“公開、公正、公平”的原則,但由于客觀環(huán)境的限制,市場環(huán)境在不斷的變化中,媒體發(fā)布虛假材料價格信息,誤導(dǎo)采購,造成信息的不對稱,出現(xiàn)“檸檬市場”,造成物資采購中材料質(zhì)量、價格等難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),形成市場風(fēng)險。3)意外風(fēng)險。采購過程中的意外風(fēng)險主要是指政治變動、異常天氣、流行疾病等引起的采購風(fēng)險。如由于戰(zhàn)爭等帶來的不確定性引起的采購風(fēng)險;以及臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害引起的交通系統(tǒng)癱瘓,采購產(chǎn)品在加工運輸途中出現(xiàn)供應(yīng)延誤,變質(zhì)等問題引起的采購風(fēng)險。這種風(fēng)險發(fā)生的概率較低,但是一旦發(fā)生就很難有辦法進行有效的規(guī)避。
1.2 內(nèi)部風(fēng)險
1)采購管理風(fēng)險。對物資采購市場行情動態(tài)調(diào)查不夠及時和詳實,導(dǎo)致信息不暢;對所購物資的性能、材質(zhì)、規(guī)格等主要要素縱橫比較不全面,導(dǎo)致采購的價格高于市場行情的風(fēng)險。2)合同風(fēng)險。在采購合同簽訂過程中,合同文本前后矛盾或者用詞不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致雙方對合同條款的不同理解,而導(dǎo)致的風(fēng)險;或者是采購人員貪求蠅頭小利,犧牲企業(yè)利益,致使合同有失公平造成合同風(fēng)險問題。3)驗收及庫存風(fēng)險。存在數(shù)量驗收不準(zhǔn)確,質(zhì)量上以次充好等問題,有時還會出現(xiàn)供應(yīng)的貨物和采購合同中的貨物不一致的問題等;庫存不準(zhǔn)確導(dǎo)致的停工待料、資金積壓、場地的浪費和管理成本增加的風(fēng)險。
2.1 建立健全的采購制度
公司規(guī)模大或小,與采購制度的健全并不矛盾。部分公司負(fù)責(zé)人總是認(rèn)為公司規(guī)模小,采購業(yè)務(wù)不大,沒有必要制定健全的采購制度,從而敷衍了事。沒有健全的采購制度不僅會造成合同風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、價格風(fēng)險,最重要的是責(zé)任風(fēng)險及滋生腐敗的風(fēng)險。所以提高采購工作效率,在加強規(guī)范的同時實現(xiàn)監(jiān)管與效率并重首先要健全及落實采購制度是關(guān)鍵,如采購管理程序、供應(yīng)商管理程序、采購價格管理辦法、評標(biāo)評審專家管理辦法、采購考評問責(zé)細(xì)則。
2.2 強化供貨源頭,細(xì)化合同審批
應(yīng)該首先考慮從物資的質(zhì)量問題,對于物資生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績、資質(zhì)、信譽度等各方面做綜合的考量,針對那些職業(yè)道德高、在業(yè)界聲望好、銷售業(yè)績卓著、信用度好的供應(yīng)商,要與其建立長期的合作伙伴關(guān)系,這樣才能保證貨源質(zhì)量與穩(wěn)定。在穩(wěn)定貨源后,要對合同的具體細(xì)節(jié)進行詳細(xì)的監(jiān)管與審查,要確保對方有履約能力后,才能金星橋約,并且要求中標(biāo)的供應(yīng)商按照比例繳納一部分履約保證金。
2.3 建立監(jiān)察監(jiān)督機制
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)采購活動中有關(guān)質(zhì)疑和投訴的調(diào)查工作,并按規(guī)定進行處理;采購辦負(fù)責(zé)采購方式的審核與監(jiān)督,對招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人代表抽取過程和開標(biāo)現(xiàn)場進行監(jiān)督,對采購程序進行監(jiān)督。實踐證明,建立監(jiān)察監(jiān)督機制,正是從源頭上解決采購腐敗問題的治本之策。監(jiān)察監(jiān)督機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,單靠某一個或某幾個方面的制度恐難以完全奏效,需要通盤考慮,從整體上進行布局和設(shè)計,要形成制度方面的“組合拳”。一方面,要建立專門性廉政風(fēng)險防控制度,并將制度落到實處,實際操作中,不少單位和個人對設(shè)置這些關(guān)卡的認(rèn)識還存在誤區(qū),甚至有抵觸情緒。
2.4 合理確定庫存,加大代銷力度
針對庫存風(fēng)險的處理,必須要合理的控制庫存數(shù)量,在保證企業(yè)日常消耗的程度上,盡量降低庫存數(shù)量。這就要求企業(yè)物資采購的管理人員,對企業(yè)日常對該物資的消耗量進行詳細(xì)的計算,并對未來一段時間內(nèi)的消耗程度做一個詳細(xì)的預(yù)算,然后根據(jù)預(yù)算進行采購,這樣可以大大減少庫存的數(shù)量,使得企業(yè)內(nèi)部的資金流動更加順暢。在企業(yè)物資采購過程中,一旦出現(xiàn)了物資囤積過多的情況,就要加大代儲代銷的力度,進一步拓展代儲代銷的品種,合理合法的施行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
2.5 全面建設(shè)采購風(fēng)險評估系統(tǒng)
風(fēng)險評估前首先要對風(fēng)險形成預(yù)警,對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險都要有一定的認(rèn)知,無論是從理論角度還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗出發(fā),都要清楚企業(yè)在物資采購中可能遇到的所有風(fēng)險及其表現(xiàn)形態(tài),在此基礎(chǔ)上才能展開全面的評估工作。在歸納出風(fēng)險因素后,需要采購人員利用專業(yè)知識對風(fēng)險因素的基本屬性、發(fā)生頻次和概率、風(fēng)險的影響,針對不同風(fēng)險的情況進行相應(yīng)的評估,從而制定風(fēng)險的應(yīng)對措施。同時,完善風(fēng)險應(yīng)急系統(tǒng),對風(fēng)險進行全程監(jiān)測、重點監(jiān)測,以便及時地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。在風(fēng)險應(yīng)急系統(tǒng)中則要確立風(fēng)險應(yīng)急的方案,預(yù)先準(zhǔn)備好風(fēng)險應(yīng)對的不同措施,在實際風(fēng)險應(yīng)對中能夠從容地選用最有效的應(yīng)急措施,及時解決問題,降低風(fēng)險率。
總而言之,物資采購作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的基本環(huán)節(jié),也是企業(yè)有效的利潤來源和效益增長點,加強對采購工作的嚴(yán)格管理與風(fēng)險防范,是我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑,這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。
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