論電力施工企業的工程造價管理

王 雪

國網天津市電力公司經濟技術研究院

論電力施工企業的工程造價管理

王 雪

國網天津市電力公司經濟技術研究院

在對電力工程進行造價管理時，由于涉及范圍相對較廣，需要將其貫穿整體施工過程，因此電力工程的造價管理在專業知識和技術方面的要求比較高，想要保證造價管理工作真正發揮自身價值，需要在政府部門和企業人員相互配合下進行。就目前的情況來看，電力施工企業的工程造價管理中還存在很多不足，因此需要進一步加強研究，并采取有效的措施進行優化，從而提高造價管理水平?；诖吮疚姆治隽穗娏κ┕て髽I的工程造價管理。

電力施工企業；工程造價管理；措施

1、加強電力工程造價管理與控制的重要性

建設工程項目造價控制，就是在滿足項目合理的質量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目實施階段，把建設工程項目造價的發生控制在批準的限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。電力工業是資金密集型產業，電力工程建設是一項復雜的系統工程，如何在確保建設工期和工程質量的前提下，合理控制工程造價，是電力基本建設一個永恒的主題。

近年來，電力工程造價上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價水平已成為影響電力建設健康發展的關鍵。為適應市場經濟的發展，需要建立一套科學、合理的工程造價管理體系，并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設計實施、生產經營、貸款償還和資產保值增值實行全過程負責，加強項目在各個階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程造價。

2、電力施工企業的工程造價管理現狀

電力工程造價管理是指在電力工程建設全過程管理中，多層次、全方位地采用技術、經濟、法律等手段，對電力工程建設過程中涉及到的投資行為、工程造價進行盡可能細致準確科學地預測分析、實質計算、監督管理以及合理控制，盡可能的以投入最少的人力、物力、財力獲得經濟效益、社會效益、環境效益等的最大化。影響電力工程造價的因素很多，如：建設規模的擴大、電力工程現代化要求的提升促使投資增加、電力工程受氣象條件、地質條件和水文等自然因素的限制、原材料等價格的上漲等。

近年來，我國經濟發展對電力能源的需求量日趨增加，電力工程建設規模不斷擴大，立項數量增多，原材料、設備、人工費用的提高，給電力工程造價的管理和標準化控制工作的開展帶來了新的考驗。繼續沿用電力工程造價管理的傳統思路及模式，容易引發電力工程造價失控、投資效率低下等現象，尤其涉及大型火力發電廠、高壓長距離的輸電線路、大型變電站等系統性強、建設周期長、施工技術及工藝復雜、資金密集度大的工程項目，加強造價控制顯得尤為重要。

3、電力施工企業的工程造價管理控制措施

3.1 加大工程前期管理和控制

工作力度國內經濟迅速得到發展，同時促進電力工程項目類型、項目數量的增加，從而才能滿足人們日常生活生活與生產的電力需求。基于此在進行電力工程建設過程中，應以實際用電負荷為標準，不可盲目開展電力工程項目，同時在電力工程前期準備工作中，應從工程前期實施工程造價管理，實現對電力工程造價成本的嚴格控制。這種電力工程造價管理方式的運用，不僅在小規模工程建設中滿足人們對于電力的需求，還在規模較大的工程中，實現對電力工程投資成本的控制。

3.2 優化設計階段造價管理

第一，需要引入限額設計模式，這樣可以對電力項目造價進行合理控制，而且工程也不會超過總投資額，避免不合理變更現象的出現。對設計工程一方，需要提供可供選擇的方案，這樣工程設計者就會根據投資額度選擇合適的方案，最后對工程項目的造價進行控制。如果發現設計的內容超過限定值，可以再次進行細化分析；第二，充分利用價值分析理論。這種理論會把工程建成之后的效益和具體功能作為標準，然后盡可能的降低成本實現這些功能和利益，可以通過這個理論對各個方案進行比較然后選擇最優方案。

3.3 施工階段造價管理

施工階段是人力、物力財力消耗最大的階段，也是項目最終得到成形的階段。電力工程由于比較特殊，所以施工的時間比較長，在整個施工過程中會存在不少影響造價的因素，這個階段也是進行造價控制的關鍵階段，因此需要做到以下幾點：(1)在施工的過程中要做到科學合理管理，這樣可以使資金更加合理的流動，更容易實現工程造價的既定目標。嚴格的執行相關文件，相關費用需要合理計算，而且還要嚴格禁止擅自突破用地規模。選派經驗豐富的工作人員來施工；(2)施工過程中要嚴格按照合同進行，合同中對項目的整個流程都進行了詳細規定，而且也充分考慮到了各種影響因素，所以在施工過程中要對施工場地進行合理的評估，采用統籌方法避免重復施工，選擇更加先進的施工技術，有效控制施工成本。

3.4 完善結算階段的管理和控制工作

在電力企業中開展電力工程項目，應注重工程竣工造價管理核算的作用，因工程竣工造價管理作為整體電力工程造價管理的核心環節與收尾環節，其重要性不容人們所忽視，促使與電力工程相關的施工單位逐漸加大對工程竣工造價核算工作的關注度，即通過電力工程建設資料收集和整理的方式，并以實際電力工程施工現場實際條件，對電力工程整體造價成本進行全面系統地總結，如對施工材料價款的核算；對工程變更價款以及索賠價款的核算，對電力工程報銷單據的核算。在此過程中，尤其是針對電力工程報銷單據的核算，應確保報銷單據具有真實性、全面性以及規范性的特點，其原因在于報銷單據與電力工程造價有著直接關聯。

總之，如何做好電力企業投資決策，合理確定工程造價及有效控制造價成本是當前國內電力工程建設企業所面臨的主要問題，因此進一步加強對其的研究非常有必要。

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[2]陶林軍.電力施工企業工程造價管理中存在的問題及對策[J].中國高新技術企業，2015，19：191-192.

[3]李永勝.現階段電力施工企業工程造價管理[J].山西電力，2005，06：36-37+46.