淺談國有煤礦企業經營管理存在的問題與強化措施

張 艷

開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司單侯礦

淺談國有煤礦企業經營管理存在的問題與強化措施

張 艷

開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司單侯礦

目前，隨著社會的不斷發展，煤礦企業也應該立異管理理念，變革管理模式，擬定全新的作業流程以及生產監管系統，提高企業的市場競爭力。為了適應時代開展的改變，企業管理者應該清晰現階段企業辦理中的弊端，立異管理辦法，注重企業文化的建造，建立企業核心價值觀，加強安全生產管理，保證職工的人身財產安全。本文主要對國有煤礦企業經營管理存在的問題進行了分析研究，并提出一些強化措施。

國有煤礦企業；經營管理；問題；措施

引言

隨著社會的發展以及人口的不斷增長，人們對于各種能源的需求量也隨之不斷增加，煤炭作為我國最豐富的不可再生能源，被廣泛應用于我國居民的日常生活以及工業的生產制造。為了適應時代的變化，煤礦企業應加強自身企業管理，創新管理理念，引進全新的生產設備及施工技術，制定科學合理的開采工序，制定合理的工作流程與操作規范，做好安全防范措施。

1 企業經營管理概述

所謂的企業經營管理，即是指要在企業出產與企業準備工作過程中，對該企業中的相關違背該企業規章制度的要素進行剖析以及預判，而且還要從專業的管理層次上面采納相應的辦法，以達到保證可以達到該企業在安全合法的狀況上產生的意圖。另一個方面即是指要保證企業出產是按照必定的安全出產規章制度以及操作規程來進行的，要使全部企業出產的大整體始終是處于企業辦理者受控的境地。

2 國有煤礦企業經營管理上存在的問題

2.1 國企經營管理受政府影響

政府操控企業這個疑問一直是國有企業改革的要點方向，國有煤礦企業同樣不例外，早在1993至2002年這一期間，國家便開始致力于現代企業準則的建造。但是至今因為年代痕跡的影響，國企經營管理仍然受政府影響，企業決議計劃程序不完善，構成“個人決議計劃、集體擔任”的變形決議計劃程序，責任意識淡漠。出資方面過于盲目，熱衷于上項目，亂投現象嚴峻，導致國企負債率居高不下。而且有關的責任束縛機制不完善，出資人利益無法保證。在經營管理中，體現為產權不清，準則安排上與企業的發展規律存在相悖的狀況。

2.2 人才選拔排資論輩

很多企業通常注重職工招聘、合同辦理、薪水準則以及績效評估方面，在人力資源計劃方面缺少戰略上的注重。職工開展比較固定，沒有有效的辦法激發職工潛力和創造性，使企業的開展墮入死循環，抱殘守缺。尤其是變革以后因為各種因素的影響，辦理層人員逐漸與企業構成依靠聯系，而外圍的職工卻因為薪水疑問和開展空間乃至職業病等問題流動大。

2.3 企業與客戶無法形成穩固的合作關系

目前煤炭市場一直存在產能過剩的狀況，這種狀況下開展固定客戶非常重要。因為企業自身抱有“國字號”的優越性，關于開展客戶關系的重視程度不夠，同時也缺少相應的市場風險操控準則，難以構成安定的雙贏合作關系。并且面對終端市場服務水平相對較低，許多企業在改革中盲目擴展運營。變形的產能過剩很大程度上取決于國有企業的盲目擴大。這種粗放型的開展形式顯然會忽略服務體系的樹立，很難適應新的市場形勢。

3 國有煤礦企業經營管理強化措施

3.1 經營決策

現代企業要獲得良好的經濟效益，其經營決策起著關鍵性的作用。當前煤炭市場競爭激烈，各地煤礦企業正在積極做減法，化解過剩產能。政策的導向作用是要穩固煤炭市場，而企業要在這一過程中脫穎而出，離不開正確的經營決策，要慎重考慮市場變化、自身的實力以及內外部條件等因素，制定科學的經營決策，實施科學的發展戰略。并從現有框架入手，突出整合運營和資產重組，建立并完善平臺，推動關聯運作，以資產經營權為核心整合僵尸企業，優化資源配置。從而使優秀資源向優秀企業組織集中，改善結構，實現高效率的運轉。

3.2 財務管理

財務管理是一個的企業的重中之重，國有煤礦企業的財務更是重點，如果管理不好會導致國有資本的流失。目前主要的表現是經營資金緊張、資金鏈斷裂，企業發展難以為繼。所以必須建立以財務管理為中心的經營管理體系，抓資金管理，抓緊貨款清欠，活化資金，甚至采用兼并重組的方式整合僵尸企業，集中資源，把有限的資金用到實處。同時建立完善的財務管理制度和監管制度。這樣才能有效保證國有煤礦企業財務健康。

3.3 產品營銷

當前經濟新常態下，品牌力量和渠道力量缺一不可。有渠道，但是品牌不行，產品銷售就不好，企業就收不回資金，就會阻礙發展；而品牌優勢大，但沒有渠道，產品同樣銷售不出去。國有煤礦企業在不考慮產能過剩的情況下，市場需求同樣是巨大的，但為何大量煤礦企業負債，或被兼并重組，關鍵還是不重視產品營銷。這就要求國有煤礦企業不僅要轉變理念，以市場為中心調整產品策略，同時還要經營好客戶，重視客戶，圍繞客戶展開營銷機制的創新。

3.4 質量管理

質量是決定一個企業經濟效益的關鍵因素之一，當前煤礦企業不僅要嚴格控制煤炭產量，所有生產礦井要按照重新核定的生產能力組織生產，煤炭主體企業不得向所屬礦井下達超能力生產指標，要減量生產。同時要加大原煤洗、選、配比例，提高產品質量。一是要加大洗煤力度，充分利用煤礦配套洗煤廠和社會洗煤廠的有效產能。二是要提高選煤質量，進一步優化生產結構，改進生產工藝，分裝、分運，減少裝卸頻次，對原煤進行分級分類篩選、運輸和儲存，提高煤炭產出率和等級。三是選配優質原煤，擴大倉儲集運規模，整合合規資源，打造煤炭物流集散基地，按市場需求開展原煤選配，在減少產量的基礎上提高配煤銷量總量，穩定經濟運行。

3.5 人力資源管理

煤礦企業在當前往往是勞動密集型企業，大量職工充斥其中，人力資源管理必須以人為本，創新用人機制。革新人事制度不僅要從戰術上重視人才隊伍建設，更要從戰略上重視人力資源管理，突破人才方面的短板。構建長效培訓機制，重點提升干部素質和能力的培養，加強績效考核，從制度上規范干部行為。

結語

總之，為了提高企業凝聚力，企業應該在生產、管理過程中形成獨有的企業文化，將員工的利益放在首位，實施人性化管理，同時大力引進先進的施工設備及施工工藝，提高員工的生產技術水平，制定科學合理的工作流程，建立健全企業生產管理監管體系。

[1]戰飛.關于強化煤礦企業經營管理的研究[J].科技資訊,2014(27)：118-119.