關于加強農村經濟管理工作的思考

李永文

昆明市西山區(qū)團結街道辦事處農林水服務中心

關于加強農村經濟管理工作的思考

李永文

昆明市西山區(qū)團結街道辦事處農林水服務中心

農業(yè)經濟發(fā)展得的越好，社會更加穩(wěn)定和諧，社會秩序呈現有序的狀態(tài)，從目前來看，我國在農村經濟管理確實取得了令人滿意的結果，農村基礎設施更加完善，人民生活水平有了較大程度的改善。但是，長期以來，受科技、政策等綜合因素的影響，我國的農業(yè)發(fā)展仍處在初級時期，主要以粗放型生產方式為主，投入多而產出少。因此，在農村經濟管理中，要進一步強化信息化手段在農村經濟管理中作用，促進農村經濟實現跨越式的發(fā)展，提高農民的收入和改善農民的生活水平。

農業(yè)經濟；管理；工作要點

隨著農村經濟水平的不斷提升，傳統的農村經濟管理方式難以適應新時代農村經濟管理的現實需求。在此，經濟管理人員需要不斷創(chuàng)新管理模式，不斷擴大經濟管理范圍，大大提升農村經濟管理水平。文章由此展開論述，以供參考和借鑒。

1 農村經濟管理中存在的問題

1.1 缺乏正確認識

由于受歷史發(fā)展等原因的限制，在許多農村管理的基層單位中，責任意識不強， 缺乏對農村經濟管理的重要性的認識，主觀上認為農村完善土地、房屋等財產征收征用制度等沒有意義。對工作失去了熱情，敷衍了事，工作上處于被動狀態(tài)，不能積極主動尋求方法，解決工作中面臨的難題。

1.2 法規(guī)不健全

農村經濟管理擔負著落實農村承包地、宅基地、集體經營性建設用地的用益物權， 擔負對農村財務監(jiān)督的審核等，任務多，責任大。但在具體的實踐過程中，工作的隨意性較大，農村經濟管理中的法規(guī)不夠健全，不僅影響了農村經濟管理工作開展，更損傷了農民對基層管理組織的信任監(jiān)督跟蹤體制形同虛。

1.3 農村經濟管理體制有待完善

隨著社會經濟的迅猛發(fā)展，農村經濟得到突飛猛進的發(fā)展。順應時代發(fā)展要求，國家相繼出臺各類優(yōu)惠政策，刺激農村經濟的更快更好發(fā)展。但是，自農村經濟管理現狀來看，農村經濟管理體制滯后的問題依然突出。現行的管理制度缺乏針對性，解決實際經濟管理中存在的問題存在滯后性，這在很大程度上，將導致經濟管理難以發(fā)揮其應有的水平。

1.4 農村勞動力科技素質低

近年來，農民進城務工的現象極為普遍，許多農民愿意將自己的子女送到城市去接受教育。相比之下，留在農村的都是年過半百的人。留下來的勞動力素質較低，思想不夠開放，不接受先進的機械化生產方式，降低了農業(yè)生產效率，導致農村經濟發(fā)展水平低下。

2 加強農村經濟管理的措施

2.1 加強農村經濟管理隊伍的建設

根據相關工作人員的管理經驗，將農村經濟管理工作人員分別指派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里農村經濟管理工作有專業(yè)人員負責。全面加強農村經濟管理人員自身的職業(yè)技術能力和思想道德修養(yǎng)，使其積極的參加相關的培訓學習工作，并且在工作過程中出現的疑難問題進行總結，能夠及時找到解決問題的方式，更好的建立起農村經濟管理隊伍，使其隊伍專業(yè)水平以及個人修養(yǎng)不斷提升。為了使農村經濟管理隊伍體系建立完善，并且得到穩(wěn)定性，確保合理編制在職人員。

2.2 健全相關經濟法規(guī)

隨著農村經濟改革的不斷推行，關于農村土地等問題的糾紛日益增多。由于財產征收征用制度不完善，相關法律規(guī)定不夠明確具體，個別地方的基層政府打著公共利用的旗號占用和征收土地時，沒有保障相關利益人的合法權益。在當前的發(fā)展環(huán)境下，政府要制定相應的農村經濟經營管理規(guī)范，明確部門的崗位執(zhí)法權限和責任。在具體的實踐過程中，形成具體的、科學的可操作性的工作方法細則，完善的農村上地承包制度，切實減輕農民負擔。

2.3 增強經濟管理意識，鼓勵民眾參與經濟管理

在新形勢新環(huán)境下，注意加強農村經濟管理工作，提升農村經濟管理水平，建議自如下幾方面著手：第一，增強農村民眾經濟管理的意識水平，貫徹落實國家經濟管理政策，解決經濟管理中存在的問題，進而推動農村地區(qū)經濟的發(fā)展，提高農民的生活水平。其二，經濟管理部門應該鼓勵農民參與到經濟管理當中，管理人員也應該多聽取農民的意見，從農民的實際出發(fā)制定經濟管理方案。最后，國家和當地政府應該為農村經濟管理工作的開展創(chuàng)造條件，國家也應該不斷制定和完善經濟管理相關的法律法規(guī)，為農村地區(qū)經濟管理工作的開展提供政策保障。

2.4 建立農村經濟信息化管理示范基地

為了培育新型農業(yè)經營主體，提升農村新型農業(yè)經營主體，實行動態(tài)管理。在農村中開展經濟信息化管理示范示范創(chuàng)建活動，建設家庭信息聯盟組織。積極培育農村中農業(yè)企業(yè)的信息化程度，發(fā)揮了示范帶動效應，推進了新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。與此同時，為進一步降低農民在信息技術應用方面存在的風險，充分調動參與金融機構的工作積極性，政府要轉變自身的職能，向服務性政府轉變，成為農村中財政局、金融辦等政府相關職能部門溝通、協商的橋梁。由政府設立專項財政基金支持農村的信息化建設，納入政府財政預算管理，通過與銀行、縣農土公司合作，專項用于提升農村經濟管理的程度。

2.5 增加農民收入

要增加民眾收入水平，其一，國家政府層面應加大經濟發(fā)展扶持力度，不斷完善增加農戶經濟收入補貼政策，逐步增加民眾的經濟收入。其二，地方政府能根據農村經濟實際發(fā)展情況，適度調整農村經濟發(fā)展結構，注意鼓勵民眾自主創(chuàng)業(yè)，多渠道開創(chuàng)經濟收入途徑，大大提升民眾生活水平。其三，針對農村經濟個體參與市場競爭能力弱，建議在地方農村組建合作社，大大增加農戶增收途徑。

總之，在實際的農村經濟管理過程中，首先要建立一支專業(yè)技能強、責任意識強的專業(yè)管理團隊；其次，要解決目前農村經濟發(fā)展過程中主要矛盾，真正關心人民群眾的切身利益，特別是農村上地占用征用制度等利益攸關的問題。最后，建設服務型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，促進政府職能的轉型，積極改善農村基礎設施，為社會主義新農村建設提供真正到位的保障。

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[2]張海濤.農村經濟管理存在問題及對策[J].南方農業(yè)，2014，06：107-108+112.

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