關(guān)于全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的探究

周曉霞

國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司三明供電公司

作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的支撐作用。在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，圍繞電力黨風(fēng)廉政建設(shè)真抓實(shí)干，以黨群關(guān)系維護(hù)為前提，在反腐倡廉上做出成效。

一、深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，是長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)任務(wù)，基于電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位及作用，深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)，是維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法，推進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

從宏觀角度來(lái)看，深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推行電力反腐倡廉工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固；微觀角度來(lái)看，電力黨風(fēng)廉政建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)國(guó)有企業(yè)深化改革、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。

二、新時(shí)期電力黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

基層供電企業(yè)推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展，在新形勢(shì)下積極落實(shí)黨中央與國(guó)務(wù)院的要求，杜絕貪污犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已經(jīng)成為十分重要的內(nèi)容。電力企業(yè)常見(jiàn)廉政建設(shè)中受到諸多因素的影響，主要表現(xiàn)在4個(gè)方面，分別是思想、制度、行為、體制。

1、思想問(wèn)題

在基層電力企業(yè)廉政建設(shè)貫徹的過(guò)程中，常受到多方面因素的影響，包括企業(yè)環(huán)境、思想覺(jué)悟等，無(wú)論哪一方面的因素均在一定程度上導(dǎo)致基層電力企業(yè)相關(guān)管理者存在思想問(wèn)題。目前，部分黨政人員的人情觀念意識(shí)比較濃厚，在日常工作中將中庸之道作為主要思想觀念，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)以下三方面的缺陷：①在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，自我批評(píng)頻率比較高，但是卻沒(méi)有對(duì)他人思想問(wèn)題加以批判；②過(guò)分重視表面工作，沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，工作未落實(shí)到位；③部分基層電力企業(yè)在發(fā)展中重視經(jīng)營(yíng)成果以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，沒(méi)有針對(duì)性地進(jìn)行辯證，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題。

2、制度問(wèn)題

制度決定一切，我國(guó)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在整個(gè)落實(shí)過(guò)程中需要將制度問(wèn)題加以細(xì)化，從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析，大多數(shù)電國(guó)企業(yè)已構(gòu)建與黨風(fēng)廉政建設(shè)相匹配的政策，比如：考核制度、責(zé)任追究制度等，然而因受多方面因素的制約，各項(xiàng)制度未得到全面落實(shí)，主要有以下方面：

第一，電力黨風(fēng)廉政建設(shè)系統(tǒng)性不足。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展預(yù)估不強(qiáng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)形式大于內(nèi)容，內(nèi)容開(kāi)展實(shí)施細(xì)節(jié)不具體不全面，僅有一個(gè)簡(jiǎn)單的黨風(fēng)廉政建設(shè)粗略架構(gòu)，黨組織的監(jiān)督職能得不到完整發(fā)揮。

第二，電力黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度機(jī)制上不夠健全?；陔娏h風(fēng)廉政建設(shè)，國(guó)家雖已出臺(tái)相關(guān)制度，但實(shí)際實(shí)施效果不盡理想。且在部分關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度細(xì)則上，缺乏對(duì)執(zhí)行過(guò)程的量化標(biāo)準(zhǔn)，由此也導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體推進(jìn)存在阻力，使電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際收效大打折扣。

3、行為問(wèn)題

在我國(guó)基層電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槭艿绞袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及外界環(huán)境的影響，有部分黨政人員在進(jìn)行作風(fēng)問(wèn)題查處時(shí)，往往存在睜一只眼閉一只眼的不良現(xiàn)象，長(zhǎng)此以往，則導(dǎo)致基層電力企業(yè)黨政人員不能?chē)?yán)格辦公，無(wú)法按照規(guī)章制度辦事，對(duì)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)產(chǎn)生影響。

4、體制問(wèn)題

電力企業(yè)的發(fā)展，組織結(jié)構(gòu)十分重要，且組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。但從某個(gè)層面分析，基層電力企業(yè)在發(fā)展中正是因?yàn)樵撝贫鹊拇嬖?，所以給紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督帶來(lái)影響，無(wú)法進(jìn)一步貫徹與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。

二、電力黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的解決措施

1、電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視，提升崗位人員素質(zhì)

作為電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要對(duì)新時(shí)期電力黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基于社會(huì)，基于自身企業(yè)的重要性有一個(gè)清晰全面的認(rèn)識(shí)，從思想觀念上加以改變，使原有的似有若無(wú)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作局面轉(zhuǎn)變?yōu)檎孀?shí)干出成效的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。為此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

①電力企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育宣傳，藉此提高企業(yè)全體職工的廉潔觀念，并同步普及推廣企業(yè)內(nèi)部防腐敗意識(shí)，以便為后續(xù)的電力黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作做好鋪墊。

②電力企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主力，其應(yīng)在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中起到示范及典型作用，尤其是在日常工作生活中，應(yīng)廉潔自律，發(fā)揮正能量，注重言行。

③在做好電力黨員干部年輕化的基礎(chǔ)上，通過(guò)自我學(xué)習(xí)及內(nèi)外部培訓(xùn)，對(duì)電力企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)、三觀等進(jìn)行提高，使其真正成為走在企業(yè)前列的具備廣泛示范效應(yīng)的黨政干部，從而為電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)注入源源不斷的智力支持。

2、不斷完善健全電力黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制

健全完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制，是確保電力黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效的基本保障。著眼于制度機(jī)制的完善，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度機(jī)制加以改進(jìn)，具體做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

①做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。對(duì)一些重要區(qū)域的工作內(nèi)容合理做好分工，避免一人決策，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能。

②建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，建立覆蓋電力企業(yè)全體職工的內(nèi)部監(jiān)督管理制度流程，做好相應(yīng)的宣傳，形成既涵蓋主體，又廣泛涉及職工隊(duì)伍的多方監(jiān)管網(wǎng)，營(yíng)造全員廉潔的黨風(fēng)建設(shè)氛圍

③細(xì)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督的細(xì)節(jié)。在工作方法上可以借鑒新時(shí)期信息化發(fā)展趨勢(shì)，使監(jiān)督更加多樣，靈活性更強(qiáng)，也使黨風(fēng)廉政監(jiān)督可以在渠道上拓寬，在監(jiān)督緯度上由一變多。例如，在黨風(fēng)廉政監(jiān)督上，可以采用內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方法，在黨風(fēng)廉政教育上，可以采用在線網(wǎng)站學(xué)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)，以此減少監(jiān)管死角，提高監(jiān)管效果。

結(jié)語(yǔ)：

電力企業(yè)在深化改革的當(dāng)下，不僅要尋求企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益及社會(huì)效益的提高，又要防微杜漸，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下苦功。針對(duì)電力黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)從黨風(fēng)廉政建設(shè)的觀念改變、人員素質(zhì)提升、制度機(jī)制健全等方面加以改進(jìn)提高，以此保障電力行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

[1]程?hào)|霞，隋曉雨，南衛(wèi)靜，等.新時(shí)期電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策 [J].讀書(shū)文摘，2016，(32)：77.

[2]許樂(lè).加強(qiáng)電力企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略[J].科學(xué)與財(cái)富，2017，(34)：88.