淺析評標輔助工具備案材料智能化系統(tǒng)的應(yīng)用

王 茜

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司物資分公司

一、備案材料智能化系統(tǒng)概述

創(chuàng)新應(yīng)用協(xié)議庫存招標方式實施規(guī)模化采購以來，招標采購效率大幅提升，同時對單批次招標的工作效率和質(zhì)量也提出了更高要求。完善評標輔助系統(tǒng)，借助軟件提升招標采購質(zhì)效。評標輔助工具通過讀取平臺中導(dǎo)出的各種表格，數(shù)據(jù)處理后調(diào)用Office完成報表輸出、打印等功能。工具主要功能：制作接標登記表，批量打印專家打分表、價格得分表，授標并生成備案材料，授標并生成協(xié)議庫存匯報備案材料。

二、備案材料智能化系統(tǒng)控制組件設(shè)計

制作接標登記表。運行輔助工具，點擊“標前階段-[生成接標登記表]”。點擊按鈕“選擇標書購買一覽表”，在彈出的目錄選擇對話框中選擇之前解壓的標書購買一覽表目錄，點擊確定。右側(cè)文件列表框中會列出標書購買一覽表目錄中的所有文件(標段)，工具默認全選所有文件(標段)，表示所有標段都制作接標登記表。點擊按鈕“處理標書購買數(shù)據(jù)”，工具會自動處理數(shù)據(jù)，處理完成后，提示欄提示點擊按鈕選擇貨物需求一覽表，在彈出的文件打開對話框中選擇貨物清單，欄提示數(shù)據(jù)處理完成，請點擊“輸出至Word按鈕”。點擊按鈕“接標登記表輸出至Word”。工具開始生成接標登記表，生成完畢后，接標登記表按當前日期命名，保存在工具所在目錄下。

批量打印專家打分表、價格得分表。批量打印專家打分表。運行輔助工具，點擊“評標階段-[打印輔助工具]”，點擊按鈕“選擇導(dǎo)出的專家打分表”在彈出的文件打開對話框中選擇之前解壓的專家打分表，點擊打開。打印選項設(shè)置，此時可以手動調(diào)整縮放比例或手動指定頁高。點擊按鈕“調(diào)整所選的專家打分表格式”如打印選項中勾選了“調(diào)整格式的同時打印打分表”，則工具開始自動批量調(diào)整格式并打印選擇的專家打分表。完成組內(nèi)所有專家打分表的打印工作。批量打印價格得分表。從電子商務(wù)平臺中導(dǎo)價格得分表。依次選擇“評標管理”—“報表統(tǒng)計”—“價格評審得分表按組”保存下載所有標段的壓縮包，并解壓至一個單獨的文件夾。運行輔助工具，點擊“評標階段-[打印輔助工具]”點擊按鈕“選擇導(dǎo)出的價格得分表”。在彈出的文件打開對話框中選擇之前解壓的價格得分表，點擊打開。打印選項設(shè)置，導(dǎo)出的價格得分表簽字欄默認文字為“秘書組工作人員簽字”，可以根據(jù)需要讓工具自動替換為“核價專家簽字”。點擊按鈕“調(diào)整所選的價格得分表格式”，如打印選項中勾選了“調(diào)整格式的同時打印得分表”，則工具開始自動批量調(diào)整格式并打印選擇的價格得分表。

授標、生成備案材料。運行輔助工具，點擊“評標階段-[生成評標報告及相關(guān)表格]”，點擊按鈕“打開數(shù)據(jù)導(dǎo)入與設(shè)置界面”，再次點擊此按鈕可關(guān)閉導(dǎo)入與設(shè)置界面。點擊“導(dǎo)入平臺生成的數(shù)據(jù)”，依次執(zhí)行導(dǎo)入“貨物清單”和“導(dǎo)入并處理技術(shù)經(jīng)濟表”。導(dǎo)入貨物清單：點擊“導(dǎo)入貨物清單”按鈕，在彈出的文件打開對話框中選擇貨物清單(即公告中附帶的貨物清單)，點擊打開，工具會自動處理數(shù)據(jù)，處理完成后，提示欄提示。導(dǎo)入技術(shù)經(jīng)濟表：點擊“導(dǎo)入并處理技術(shù)經(jīng)濟表”按鈕，在彈出的目錄選擇對話框中選擇技術(shù)經(jīng)濟表存放的目錄，點擊確定。工具會自行讀取并處理技術(shù)經(jīng)濟表。設(shè)置報表頭信息。填寫網(wǎng)省公司名稱、批次名稱、項目名稱。選擇授標原則。選擇限授包數(shù)，默認為限授1個包。設(shè)置不限授標段，物資類項目，工具默認所有標段都限授，如有標段不限授，則在“分標列表”框中將不限授分標勾選。如果分標列表被數(shù)據(jù)導(dǎo)入界面遮擋，可以點擊按鈕關(guān)閉。只有一個標包的標段，限授與否不影響授標結(jié)果。點擊按鈕“授標”工具根據(jù)授標設(shè)置，進行授標，授標完成后，提示欄提示授標完成。輸出結(jié)果報表，點擊輸出項目下拉框，選擇要輸出的項目。點擊按鈕“輸出結(jié)果”工具會自動處理數(shù)據(jù)，處理完成后，提示欄根據(jù)輸出項目的不同做出相應(yīng)提示。

授標、生成協(xié)議庫存匯報備案材料。運行輔助工具，點擊“評標階段-[生成評標報告及相關(guān)表格]”點擊按鈕“打開數(shù)據(jù)導(dǎo)入與設(shè)置界面”，再次點擊按鈕為關(guān)閉導(dǎo)入與設(shè)置界面。選擇導(dǎo)入平臺生成的數(shù)據(jù)，依次導(dǎo)入貨物清單、開標一覽表、未進入詳評情況統(tǒng)計表與技術(shù)經(jīng)濟表。協(xié)議庫存匯報備案材料需要的數(shù)據(jù)較多，以上表格數(shù)據(jù)都是必須的。設(shè)置分表所屬分類，協(xié)議庫存匯報材料中，若干分標是做為一類物資進行統(tǒng)計的，比如非晶變、油變、干變歸為變壓器進行統(tǒng)計；鋼絞線、鋁絞線、鋼芯鋁絞線歸為一類統(tǒng)計等。在這里設(shè)置分標分類后，軟件才能將同類的分標歸類統(tǒng)計。點擊設(shè)置分標所屬分類，下方列表框會顯示項目下所有的分標，勾選一個或多個分標，輸入分類名稱，點擊“設(shè)置分類”按鈕，將勾選的分標設(shè)置為一類。設(shè)置投標人簡稱及是否省內(nèi)廠家，協(xié)議庫存匯報材料中，需要使用投標人簡稱并判斷是否為省內(nèi)企業(yè)，在這里進行數(shù)據(jù)的設(shè)置。導(dǎo)出前，建議設(shè)置好省內(nèi)企業(yè)關(guān)鍵字(如上圖所示)，廠家名稱中含有關(guān)鍵字的，軟件會在導(dǎo)出的投標人清單中，自動將其標記為省內(nèi)企業(yè)，減少人工操作。點擊投標人簡稱設(shè)置，點擊“導(dǎo)出投標人清單”。打開導(dǎo)出的投標人清單，按照示例編輯企業(yè)簡稱與是否省內(nèi)企業(yè)，編輯完畢后保存并關(guān)閉Excel，再點擊“導(dǎo)入投標人清單”，將編輯好的投標人清單導(dǎo)入軟件。設(shè)置報表頭信息。填寫網(wǎng)省公司名稱、批次名稱、項目名稱。選擇授標原則。限授設(shè)置。選擇限授包數(shù)，默認為限授1個包。設(shè)置不限授標段，物資類項目，工具默認所有標段都限授，如有標段不限授，則在“分標列表”框中將不限授分標勾選。如果分標列表被數(shù)據(jù)導(dǎo)入界面遮擋，可以點擊按鈕關(guān)閉。只有一個標包的標段，限授與否不影響授標結(jié)果。點擊按鈕“授標”，工具根據(jù)授標設(shè)置，進行授標，授標完成后，提示欄提示授標完成。輸出結(jié)果報表點擊輸出項目下拉框，選擇要輸出的項目。點擊按鈕“輸出結(jié)果”，工具會自動處理數(shù)據(jù)，處理完成后，提示欄根據(jù)輸出項目的不同做出相應(yīng)提示。

三、授標原則說明

服務(wù)：服務(wù)類采用第一名直接授標。選取服務(wù)類授標辦法時，分標列表默認全部勾選，按照不限授的模式進行授標。

設(shè)備：限授包數(shù)N。首先找出所有未授標包中排名第1的所有標包，將投標價最高的(N-此投標人已授包數(shù))個標包授予此包當前排名第1的投標人，若多個包投標價相同，則依次比較價格分、技術(shù)分、商務(wù)分。授標后，若此投標人已授包數(shù)達到授包上限，則在其余標包中將此投標人的排名刪除，排在其后的投標人排名依次上提。重復(fù)以上步驟，直到授完所有標包。

材料：限授包數(shù)N。首先找出所有未授標包中排名第1的投標人，將其投標價最高的(N-此投標人已授包數(shù))個標包授予當前排名第1的對應(yīng)所有投標人，若一個投標人多個包投標價相同，則依次比較價格分、技術(shù)分、商務(wù)分。授標后，若投標人已授包數(shù)達到授包上限，則在其余標包中將投標人刪除，排在其后的投標人排名依次上提。重復(fù)以上步驟，直到授完所有標包。目前一般選擇“設(shè)備”授標原則。

持續(xù)提升招標采購精益化管理水平為目標，創(chuàng)新構(gòu)建“標準化先行、結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新、信息化支撐”，實現(xiàn)招評標質(zhì)效的持續(xù)提升、推進招標采購全流程信息化。

[1]《國家電網(wǎng)公司物力集約化管理實踐與創(chuàng)新》。

[2]《國家電網(wǎng)公司招標活動管理辦法》。