全面預算在企業管理中的運用研究

魯青蘭

西藏中興商貿集團有限責任公司

全面預算管理是一種十分優秀的現代化企業管理手段，因為它把一個企業所有的經濟活動都置于預算體系當中，這也就使得企業能夠把所有的內部資源進行最科學、最合理的配置，這不管是對于企業經營風險的防范，還是提升企業利潤都發揮著十分重要的作用。當前，在企業管理當中全面預算管理已經得到了非常廣泛的運用，特別是那些大型的企業，然而全面預算管理在企業的實際運用過程中還存在著不少的問題，比如全面預算管理編制不盡合理，缺乏考核評價等等問題，沒有很好的發揮出它應該有的作用。所以，企業需要認真對待全面預算管理運用過程中存在的問題，不斷強化全面預算管理，把全面預算管理對于企業經營管理中規劃約束作用發揮到最大，發展和完善符合時代發展需要的現代化企業管理制度，提升企業對于經營活動的管控，使得企業的整體經濟效益得到最大的提升。

一、全面預算管理的概念及其特點

在企業發展戰略目標的指引下，全面預算管理運用精確的數據分析，對企業的所有經營活動和財務進行科學、合理的預測與規劃，同時也是全過程的跟蹤控制，有問題的經營活動對其進行及時的規劃調整，從而保證全面預算管理目標得以實現。在全世界的企業當中，全面預算管理是一種十分常用的企業經營管理工具，同時也是被眾多實踐證明行之有效的企業管理方法。通常來說，企業全面預算管理最主要的特點是如下四個方面：

1、全面預算管理具有戰略導向性。不管是哪一個企業，其全面預算管理必須要遵守和服務于企業的戰略發展目標，同時還需要根據企業的不同發展階段制定符合發展需要的預算計劃，全面預算的全部計劃需要最大程度的考慮到和體現出企業的發展戰略目標和最近經營目標。

2、全面預算要求企業的全部人員的共同參與。在企業的全面預算管理當中，不是某一個部門能夠單獨完成的任務，不管是全面預算的編制，還是執行分析等其他流程都需要各個部門進行緊密的配合，只有企業的所有員工進行緊密的配合才能使得全面預算對于企業的規劃控制作用發揮到最大。

3、全面預算管理包含了企業所有活動的資金管理。在企業的全面預算管理當中，其涉及的資金包括一切生產經營過程中的資金，既有企業正常的預算資金，也有企業日常經營資金，這一切的企業活動都將運用企業預算管理方式把一切經營數據進行數據化、指標化的控制處理。

4、全面預算計劃需要采取全過程控制管理的方式。在以往的企業預算管理當中，經常是非常注重預算方案的編制，而在執行監督環節比較缺失，但是在現代化的預算管理當中，對于預算計劃的制定約束更多，同時對于執行環節也高度重視，這樣就使得預算管理對于企業的日常經營活動的指導性非常明顯。

二、企業全面預算管理實施過程中存在的主要問題

(一)企業的全面預算管理組織體系不夠完善

在企業的日常經營過程中，雖然有不少企業都清晰的認識到全面預算管理對于整個企業的規范管理有著十分重要的作用，但是企業在真正的實施執行過程中還是不太重視，更有甚者連全面預算管理的組織體系都不是很健全，那些企業沒有設立專門的管理機構，也沒有和企業全面預算管理相對應的管理制度體系，企業在全面預算管理的整體環節執行力不到位。

(二)企業的全面預算編制不盡合理

在企業的全面預算管理過程中，全面預算計劃是一種具體的指導和細化，當前，有不少的企業在進行企業的全面預算計劃編制時存在著一些不太合理的問題，例如預算編制方法比較單一，部門企業直接運用單一增量預算法來進行企業的全面預算的編制，在進行企業的全面預算管理的指標時不夠全面，這對于企業的全面預算管理的高效、順利、穩步的推進開展十分不利。

(三)企業的全面預算計劃執行控制不夠嚴格

在企業的全面預算管理的具體實施過程中，存在著一個非常明顯的問題就是整個計劃的執行過程不夠嚴格，導致這一結果的原因主要有兩個方面：一是因為企業在進行全面預算管理的執行中缺乏行之有效的后續跟蹤管理，二是因為企業沒有專門設置高效、科學、合理的預算績效考核機制，直接導致許多的預算約束指標基本上都是流于形式，其規劃約束力嚴重不足。

三、企業全面預算管理的一些改進對策

(一)不斷完善企業全面預算管理的組織結構及制度體系設置

企業全面預算管理的一個最基本工作就是對組織結構和制度體系進行不斷的完善，在企業進行全面預算的組織結構設計時，企業可以根據自身的具體情況和實際規模來進行確定。企業可以在自己內部設立專門的全面預算管理委員會，同時下設相關辦公室從而形成完整的架構對整個企業進行預算管理，為全面預算管理工作的順利進行提供保障。在全面預算管理的制度設計方面，其主要內容應該有：企業全面預算管理規定、實施細則、辦公制度、工作規程、執行控制管理辦法、預算修正調整辦法以及考評管理辦法等一整套完整的內容。

(二)不斷提升企業的預算編制水平

企業在進行全面預算的編制時，可以靈活的運用上下結合模式進行相關的預算計劃的編制，讓企業高管根據企業的當前經營情況和經營目標，把預算編制任務傳達到企業的每個相關工作部門，然后每個部門根據本身的業務需要制定出自己部門的初步預算，然后把這些預算計劃交給企業的全面預算委員會進行相關的平衡調整，然后進行相關的匯總形成一份完整的總預算計劃，最后把這份總預算計劃交給企業的最高決策層進行商討決定以及進行一些修改和完善形成一份科學、合理的全面預算。對于企業全面預算的編制方法，企業需要按照不同的預算編制內容采用符合實際需求的編制方法，常用的預算編制方法有：固零基預算、增量預算、固定預算、彈性預算、滾動預算與概率預算，一定要根據不同需求選擇不同編制方法。例如，企業在進行相關的銷售預算編制時可以使用增量預算，企業在進行管理費用預算時可以使用零基預算。總之，在進行企業的預算編制方法的選擇時必須要符合企業的發展戰略以及各部門不同的情況。

(三)不斷加強企業全面預算的執行控制

在企業的全面預算計劃得以確認后，最重要的是要保證企業全面預算計劃的約束性和權威性，同時還要保證企業當中的每一名員工都嚴格的執行指定的預算計劃，并且還要對預算計劃執行進行相關的差異性分析。在對企業的全面預算計劃進行控制管理時，需要有針對性的對企業不同預算的重點內容進行相關的明確，進行全過程的跟蹤控制管理。在對待企業的全面預算時，需要按照相關的原則：不隨便改變、較大變動及時調整，假如企業的內外部環境發生了巨大的變化，急需對全面預算進行相關的調整變化，那么也需要嚴格按照相關程序由需要調整的部門單位提出調整申請，同時還必須要通過企業全面預算部門的審核后才能執行。

(四)不斷強化企業全面預算的考核制度

企業為了保證預算計劃能夠得到有效執行，不斷提升全面預算計劃的績效水平，在企業的全面預算管理過程中，需要運用績效考核對企業當前的全面預算管理實際執行情況進行全面、客觀、科學的綜合分析評價。對企業內部的整體預算和部門預算的實際情況進行全面的分析評估，同時把評估結果和相關部門負責人的晉升、績效獎金、年終獎等各方面的福利進行有機的結合，使得考核表現出明顯的導向性，通過講解宣傳讓企業當中的每一個部門、每一名員工都充分的認識到全面預算管理的重要，使得企業的預算管理工作得到行之有效的實施，提升企業的全面預算管理水平。

四、結束語

一個企業如果運用了全面預算管理進行企業的控制管理，那么必須要結合全面預算管理的具體特點，同時根據企業的當前實際情況和企業發展的戰略目標，合理、科學的進行企業全面預算計劃的編制，并且還要大力加強全面預算的執行和監督力度，最大程度的使用好一切信息化手段，以不斷提升企業的全面預算管理水平，促進企業管理的規范化和精細化。

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