工業(yè)壓力管道安裝工程中應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

朱正宏，陳龍飛

工業(yè)壓力管道安裝工程中應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

朱正宏1，陳龍飛2

（1. 遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，遼寧 沈陽(yáng) 110004 ; 2. 中國(guó)環(huán)球工程公司遼寧分公司，遼寧 撫順 113000）

在分析了工業(yè)壓力管道安裝工程中存在問(wèn)題后，為確保工程質(zhì)量安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，提出了改進(jìn)措施及建議。

壓力管道；安裝；問(wèn)題

壓力管道是利用一定的壓力輸送氣體或液體的管狀設(shè)備。壓力管道通常輸送氣體或液化氣體或可燃易爆有毒或腐蝕性介質(zhì)，由于管道內(nèi)壓力和溫度較高或存在起伏變化，壓力管道易發(fā)生泄露事故，這將會(huì)造成重大人身傷害、環(huán)境危害和重大財(cái)產(chǎn)損失。其中工業(yè)管道較之公用管道、動(dòng)力管道等其他管道，由于上述因素，一旦出現(xiàn)事故，危害往往更大。因此，為確保壓力管道使用功能和公共安全，出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和規(guī)范，并得以不斷地更新升版?，F(xiàn)就工業(yè)壓力管道安裝工程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行討論，并提出了解決問(wèn)題的方法。

1 存在問(wèn)題

1.1 對(duì)工業(yè)壓力管道涵蓋范圍認(rèn)識(shí)偏狹

工業(yè)壓力管道應(yīng)當(dāng)包括管道組成件和管道支撐件。也就是說(shuō)，在管道組裝件中，除包括管子外，還包括管件、法蘭、密封件、緊固件、閥門(mén)、安全保護(hù)裝置等。但在工程中，由于存在對(duì)多元的管道組成件也是工業(yè)壓力管道的一部分的概念存在模糊認(rèn)識(shí)，或并沒(méi)有將其納入壓力管道的監(jiān)管范圍。在產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告及交工技術(shù)文件等環(huán)節(jié)存在差距。

1.2 對(duì)壓力管道進(jìn)行安裝的基本要求和程序不清

壓力管道安裝工程，不同于一般機(jī)電安裝工程。施工單位不僅應(yīng)具備行業(yè)施工總承包資質(zhì)，而且應(yīng)具備特種設(shè)備安裝資質(zhì)；施工單位不僅應(yīng)與建設(shè)單位簽署工程合同，而且應(yīng)向工程屬地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理書(shū)面告知手續(xù)。然而，在實(shí)際施工中，并無(wú)特種設(shè)備安裝資質(zhì)的施工，時(shí)有發(fā)生；未辦理書(shū)面告知手續(xù)進(jìn)行的施工，也時(shí)有發(fā)生。這些往往為工程埋下了質(zhì)量安全隱患。

1.3 不按設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)使隱患焊口逃逸

規(guī)范要求，管道受壓原件焊接接頭必須進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)。這些檢測(cè)，應(yīng)在外觀檢查合格后進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題：一是并不進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)，靠打壓解決；二是檢測(cè)造假，提交虛假報(bào)告，觸范法律；三是焊接接頭檢測(cè)范圍沒(méi)有包括每個(gè)焊工。

偽造檢測(cè)報(bào)告給項(xiàng)目造成隱患，將釀成重大惡性事故。某PX工廠管道焊口爆裂，危險(xiǎn)物料噴濺引發(fā)罐區(qū)火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，必須牢記。

1.4 壓力管道實(shí)體安裝完成，后續(xù)工作常被忽視

壓力管道安裝完工后，應(yīng)當(dāng)按照安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)，憑檢驗(yàn)報(bào)告辦理竣工驗(yàn)收和使用登記。實(shí)際上，存在著未進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)范圍并未涵蓋全部壓力管道，就自行投料的情況。

依據(jù)壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，管道安裝工程竣工資料亦屬后續(xù)工作之一。當(dāng)前，這項(xiàng)工作的差距在于：一是未得到參建各方的重視；二是安裝單位的工程技術(shù)人員，特別是檔案人員對(duì)壓力管道的專(zhuān)業(yè)性和特殊性缺乏深入掌握；三是該竣工資料分散在各單位工程的交工技術(shù)文件中，未能得到系統(tǒng)性的整合，查閱不便，削弱了指導(dǎo)功能；四是一些圖紙類(lèi)文件，如管道軸測(cè)圖、焊縫位置圖等未予收入。

2 改進(jìn)措施及建議

2.1 協(xié)同監(jiān)管，杜絕無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)是工程的源頭，無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)是危險(xiǎn)與隱患的源頭，壓力管道的無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)更是公共安全隱患的源頭。東北地區(qū)某禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大火災(zāi)爆炸事故就是一個(gè)突出的典型。

2.1.1 屬地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要深入介入壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管

氨是有毒有害介質(zhì)，在工業(yè)壓力管道分級(jí)中，其管線為GC2級(jí)。這樣一個(gè)既涉及工業(yè)壓力管道工程又涉及?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)竟然由某院退休職工私自完成。更談不上三級(jí)校審制度的執(zhí)行。所以設(shè)計(jì)單位要高度認(rèn)清自己的社會(huì)責(zé)任，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)資格的審查更要嚴(yán)格。同時(shí)，要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)人、校核人、審核人的資質(zhì)及其真實(shí)性，切實(shí)推行工程設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任終身制。

2.1.2 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查必須嚴(yán)格進(jìn)行

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定，凡屬這類(lèi)工程，必須做安全設(shè)施設(shè)計(jì)，必須進(jìn)行審查，必須持有安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)?？傮w上說(shuō)，這一規(guī)定，得到了執(zhí)行。但現(xiàn)狀中存在這種情況應(yīng)當(dāng)引起重視，即主體項(xiàng)目并不是危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，但其中包含危化品項(xiàng)目。如一個(gè)食品加工行業(yè)的屠宰工程，看似并非危化產(chǎn)業(yè)，但內(nèi)含氨冷凍系統(tǒng)。這就必須進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。只要審查，不具備化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的問(wèn)題，必然暴露。由此可見(jiàn)，對(duì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)進(jìn)行深層次的審查是完全必要的。只有當(dāng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查是深入的、內(nèi)在的、不流于形式的時(shí)候，才建立了工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。

2.1.3 協(xié)同監(jiān)管加大對(duì)無(wú)證、借證和超級(jí)越界設(shè)計(jì)行為的處罰力度

無(wú)證、借證和超級(jí)越界設(shè)計(jì)行為受到了嚴(yán)格的控制，從而使工程的質(zhì)量安全得到了保證。進(jìn)一步的工作是建設(shè)主管部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用，使相關(guān)部門(mén)配合做好設(shè)計(jì)資質(zhì)審查工作，把好工程建設(shè)質(zhì)量安全關(guān)口。對(duì)違規(guī)者不但不放行，而且嚴(yán)厲依法查處。

2.2 實(shí)施施工資質(zhì)嚴(yán)格審查和實(shí)際能力考察

2.2.1 未取得特種設(shè)備安裝資質(zhì)，不得承擔(dān)壓力管道安裝工程

只有機(jī)電安裝工程施工承包資格，但未取得特種設(shè)備安裝資格，卻在從事壓力管道安裝作業(yè)的現(xiàn)象必須制止。要求建設(shè)單位在工程招標(biāo)、合同簽署等環(huán)節(jié)做好考查調(diào)研，從初始環(huán)節(jié)，查證資質(zhì)，控制工程。

2.2.2 焊工能力是重要的考查指標(biāo)

施工企業(yè)壓力管道的安裝能力表現(xiàn)是多方面的，如材料管理、現(xiàn)場(chǎng)制作和安裝、熱處理、檢驗(yàn)等方面。但其中最重要的是焊工與焊接。除逐一查驗(yàn)焊工的資質(zhì)外，進(jìn)行焊工考試是應(yīng)對(duì)作假造假現(xiàn)狀的有效辦法。雖然試件多元，如板狀坡口對(duì)焊、板狀角縫等，但針對(duì)工作主旨，應(yīng)重點(diǎn)確定考試試件為管狀坡口對(duì)接、管板角焊縫試件?？紤]現(xiàn)實(shí)工況，同一管上尚應(yīng)考核垂直固定和水平固定的位置。

施工方、監(jiān)理方及建設(shè)方共同組成考試試件評(píng)定組，對(duì)考試試件進(jìn)行外觀檢查合格后，進(jìn)行射線照相檢驗(yàn)或斷口檢驗(yàn)（小于76 mm）?？己嗽嚰u(píng)定組應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)令雖持有合格證，但試件不合格者，不得上崗。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任心，提高監(jiān)理水平

2.3.1 重視壓力管道安裝工程，熟悉新出臺(tái)的法律法規(guī)

壓力管道安裝工程不同于一般的安裝工程，關(guān)系到安全生產(chǎn)和公共安全。陸續(xù)出臺(tái)的特種設(shè)備安全法、壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等法律規(guī)章都對(duì)監(jiān)理工作提出了更高的要求?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理只有責(zé)任心強(qiáng)、水平高，才能完成自己的任務(wù)。監(jiān)理公司要解決監(jiān)理人員不學(xué)習(xí)、不負(fù)責(zé)和知識(shí)老化問(wèn)題。

2.3.2 控制節(jié)點(diǎn)，步步為營(yíng)，督促企業(yè)依規(guī)施工

壓力管道安裝工程分為硬程序和軟程序。監(jiān)理有責(zé)任把控并指導(dǎo)完成這些程序。

管道元件、材料安裝、焊接和熱處理、無(wú)損檢測(cè)和耐壓試驗(yàn)，構(gòu)成硬程序控制。

特種設(shè)備安裝許可審查、屬地書(shū)面告知、安裝工藝文件審查、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、安裝工程文件，構(gòu)成軟程序控制。監(jiān)理部門(mén)，特別是總監(jiān)，就是要督促管道安裝工程師按上述節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理工作，并指出不足，提出整改要求。把控好這些程序，才能為工業(yè)壓力管道的質(zhì)量安全提供切實(shí)的保障。

2.3.3 編制壓力管道安裝工程監(jiān)理資料

在監(jiān)理工作中，在壓力管道安裝工程方面投放了較大的力量。如資質(zhì)審查、焊工考試、屬地告知、專(zhuān)題會(huì)議、工程變更等。這些工作，必須留有痕跡，形成卷宗。它既是指導(dǎo)工作的遵循，又是監(jiān)理工作的見(jiàn)證，是壓力管道工作質(zhì)量的基本保證。

3 結(jié)束語(yǔ)

壓力管道安裝工程不同于一般的安裝工程，它關(guān)系到安全生產(chǎn)和公共安全，因此要引起絕對(duì)的重視。工業(yè)壓力管道安裝涉及的環(huán)節(jié)較多，過(guò)程復(fù)雜，對(duì)易出現(xiàn)的問(wèn)題，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理人員都要認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格把關(guān)，確保事前控制、事中控制和事后控制落實(shí)到位，從根本上做好管道安裝的質(zhì)量控制工作。

［1］宋亞強(qiáng). 壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的問(wèn)題探討[J]. 化工設(shè)備與管道，2012, 49（1）: 49-50+66．

［2］郭秀川. 壓力管道安裝質(zhì)量的影響因素及其控制[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（4）：103.

［3］史云峰，陳甲學(xué)，胡東方. 壓力管道安裝質(zhì)量與控制[J]. 化工管理，2015（3）：128．

SeveralProblems in Installation Process of Industrial Pressure Piping

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（1. Liaoning Province Petroleum-chemical Industry Planning & Designing Institute Co., Ltd., Liaoning Shenyang 110004，China； 2. China Huanqiu Contracting & Engineering Corp. Liaoning Branch, Liaoning Fushun 113000，China）

Several problems in installation process of industrial pressure piping were analyzed. In order to ensure the quality of the project，based on site actual situation,Improvement measures and recommendations were put forward.

pressure piping; installation; problems

TQ 052

A

1004-0935（2017）04-0397-03

2017-03-31

朱正宏 （1960-），男，工程師。