地方應用型高校轉型發展理念的誤區及價值歸向選擇＊
——兼論新建本科院校轉型發展的問題與策略

徐兆武

（巢湖學院，安徽巢湖 238000）

地方應用型高校轉型發展理念的誤區及價值歸向選擇＊
——兼論新建本科院校轉型發展的問題與策略

徐兆武

（巢湖學院，安徽巢湖 238000）

當前，高等教育在轉型過程中，在辦學定位、發展模式、轉型策略理念層面存在著一定的誤區，在價值取向上也趨向于工具理性、功利主義和實用主義，及時糾偏并形成正確的轉型發展理念是實施轉型發展的前提條件。大學應該具有獨立于市場機制和社會功用的理想，并形成有獨立精神和自身特色的文化品格，從而固化為一種全新的辦學理念。在轉型發展路向選擇上，辦學定位立足應用型的同時，要注重科學與人文精神的涵養，培育特色的學校文化品格；專業設置與結構調整立足行業和市場需求的同時，要對市場作前瞻性預測與回應；人才培養模式突出能力本位的同時，要注重綜合素養的養成教育。

轉型發展理念；以人為本；契合；糾偏；價值歸向

由于我國經濟發展方式的轉變和產業結構改造升級的迫切需要，社會對人才的需要日益凸顯出對應用技術型人才的需求，這在客觀上對高等教育提出了新的要求和期待。地方應用型本科院校如何與經濟社會的轉型發展相契合，而不是被動地適應；如何充分發揮大學在人才培養、科學研究、服務社會與文化傳承創新方面的基本功能，是當前我國高等教育必須破解的現實課題。

推動地方應用型高校轉型發展，實現中國高等教育的分層、分類和多樣化發展，從而建立起契合社會經濟轉型發展的現代高等教育體系，是當前我國高等教育改革和發展的內在需要和必然趨勢。但是，地方應用型本科院校在轉型發展的過程中，存在著理念上的誤區和路向選擇上的價值誤判現象，及時糾偏這些誤區和誤判，對新建本科院校的轉型發展無疑有著重要的認識論價值和實踐意義。

一、新建本科院校轉型發展理念層面存在的誤區

（一）發展定位理念上存在的誤區

當前，隨著轉型發展由理論到實踐的逐步推進，很多學校在發展定位上步入了新的誤區。由于對應用型本科教育的本質缺乏深入的理論研究，認為應用型本科教育培養的應用型人才就是對接實際生產一線的技術工人，必須通過經濟、管理、理、工等應用型學科專業來實現。因此，在實際的頂層設計中，仍然片面追求多科性、綜合性的發展定位。在專業設置上不結合自身辦學歷史和現有條件，片面加大經濟、管理和工科專業比例，專業設置上求全、求多。比如，一些師范專科學校升格的新建本科院校，在學校定位上基本明確為地方性和應用型，但忽略了自身在教師教育專業上長期積累的辦學優勢，不能結合自身優勢，凝煉和培育辦學特色，對自身辦學條件也缺乏深入梳理，專業設置上片面加大經濟、管理、工科類專業，在招生上最大限度地壓縮教師教育專業規模，極度擴大經濟、管理和工科專業招生人數。因忽略自身辦學實際，受限于辦學資源和辦學條件，人才培養質量很難保證。再如，一些農林、藝術、金融類專門學校升格為本科院校后，學校發展定位也趨向于多科性、綜合性，忽視了自身在專門性人才培養上的優勢。師范類和農林、藝術類專門性學校，在辦學發展定位上普遍缺乏對應用型本科教育本質的理解，忽視了專門性人才培養其實是應用型本科教育的重要組成部分，甚至可以說，越是專門的，才可能越是應用的。

這種為片面追求多學科專業布局的舉措，導致這些院校很難走出“高、大、全”和“千校一面”的局面，高等教育面臨著既不能培養高素質的創新型人才，也不能很好契合當前經濟方式轉變和產業升級的尷尬。

（二）發展模式理念上存在的誤區

由于高校評價標準和資金投入導向沿襲傳統模式，地方應用型高校在發展模式上仍舊沿襲傳統的資金投入、追求外延發展的粗放型增長方式。如缺乏對自身優勢的深入論證，很多學校在資金投入上重點向所謂新設專業傾斜，重點引進所謂高水平的學術團隊和應用性強的學科帶頭人，但這些團隊和人才的引進效用不明顯，新進團隊與原有師資缺乏有效整合，從而并不能發揮這些資金的最大效益。許多學校因自身辦學條件薄弱，力圖在最短時間內提升各項辦學指標，實現辦學規模和辦學條件的升級，便舉全校財力擴大基本建設規模，大幅提升實驗設施建設水平。因重要辦學資源的資金投入仍然沿襲了行政主導的方式，對其合理性和必要性缺乏科學論證，結果導致很多大宗儀器設備因利用率偏低造成新的浪費?？傊?，在快速發展進程中，因發展模式理念上存在的這些誤區，一些學校仍在因循粗放型增長和外延式發展，忽視了辦學功能與結構、質量與效益的綜合平衡。

（三）轉型策略理念上存在的誤區

轉型發展理念提出以來，許多地方應用型高校提出建設成 “特色鮮明”“辦學水平一流”“在同類院校中有較大影響”的應用技術型大學等發展目標，也提出了諸如錯位競爭、跨越發展、特色興校、管理創新等發展理念，但這些目標和理念的背后缺乏具體的參考標準和實際建設內涵的支撐，結果在操作層面仍然流于形式。

轉型策略理念上的另一個誤區在于轉型路徑不明。這主要表現在應用型人才培養模式的選擇上。近年來，以社會需求和學生就業為導向，探索多樣化的人才培養模式已經成為新建本科院校的共識，并且開展了許多有針對性的探索：如“3+1”教學模式，即學生在一到三年級完成基礎理論知識學習，四年級去實習單位進行實踐操作層面培訓；“X+Y”教學模式，其中X為專業基礎課程教學，Y為實訓時間；“4 +X+1”模式發展，四年中，每學期必須堅持與企業合作一次，靈活設置專業課程，動態調整設置時間。但這些做法要么流于形式，沒有實質性展開；要么缺乏社會支撐，沒有結合專業特點和職業養成的需要，結果導致人才培養質量難以滿足經濟社會發展的實際需要。

不同學校在人才培養模式創新、產學研合作教育、服務地方等具體舉措上也表現出趨同性特征，不同學校的差異化發展和同一學校的特色發展策略也亟待厘清。

二、新建本科院校轉型發展理念的價值取向存在的誤區

《辭海》（1989）中對“理念（觀念）”的解釋是：①看法，思想，思維活動的結果；②觀念（希臘文idea）。通常指思想。有時亦指表象或客觀事物在人腦里留下的概括的形象[1]。英語中對“理念”內涵解釋最恰當的一詞是“Perspective”。該詞的含義除了“觀念、觀點、想法、看法”外，還包含“視域、圖景”的意思?？梢钥闯?，無論是漢語的意思，還是英語的含義，“理念”都包含著“觀點、看法和信念”。任何理念都必然蘊含著或隱或顯的價值取向，高等教育價值取向則是指高等教育主體對高等教育的價值進行判斷和選擇時所表現出的價值傾向性。可以說，教育的價值取向是教育定位的靈魂所在。當前，我國高等教育，尤其是新建本科院校轉型發展價值取向上存在著明顯的誤區。其主要表現在以下若干方面。

（一）教育功能定位上趨向實用主義

“當前高等教育管理科層化特征，就其價值取向上看其實是科學主義的價值維度的反映，技術主義和工具理性是其價值的核心。在這樣的理性關照下，大學教育也必然被指認為是一種生產。”[2]所以，高等教育自身的辦學效益和對經濟社會發展的效能度成為高等教育應然的追求目標。基于這樣的邏輯認識和價值判斷，高等教育，特別是應用型本科教育須以市場為導向，密切與產業和行業對接，培養適合經濟社會發展的一線技術人才。在我國經濟社會面臨生產方式轉變和產業升級的轉型時期，高等教育培養適合經濟社會發展需要的一線技術型人才，這種功能定位和價值追求有其內在的合理性，但一味追求與市場和行業的對接，忽視人的發展本質和教育自身的本質，結果必然導向極度功利主義和實用主義。

（二）人才培養規格上趨向技術主義

隨著我國經濟發展方式的轉變和產業升級速度的加快，勞動力市場的供求矛盾日益呈顯為知識密集型勞動力的嚴重短缺，勞動力結構的失衡已經成為制約我國經濟社會發展的重要因素。為在人才結構上破解這一矛盾，當前應用型本科教育在人才培養規格的定位上日益趨向技術主義。高等教育致力于通過技能培養來塑造各行各業的技術專家和技術應用的行家里手，把人看作社會價值的隱性資本，將應用能力看作是衡量高等教育人才培養質量標準的主要參照?！耙允袌鲂枨蠛途蜆I為導向”“培養應用型人才”“服務地方經濟社會”已經成為應用型本科教育的主要特征。這種人才規格定位凸顯了人的工具屬性和教育的技術主義本質，忽視了人自身發展的本質需求和教育終極目標。這種重技術和能力培養、輕人文化育和終極關懷的價值取向，導致教育變成了一種對社會的被動適應。

（三）專業設置上趨向于功利主義

“重理工，輕人文”已經成為當前應用型本科教育專業設置的主導趨向。這種專業設置過度強調與社會產業的對接，并以市場需求作為專業調整的指揮棒，其直接后果是加劇了高等教育的功利化和技術化，導致了人的片面性發展并成為 “單向度”的人。高等教育為契合社會發展，適時調整其功能，必要且合理，但調整的思路需要立足于人的發展本質和教育的本質，并以符合人的發展本質和教育本質的價值觀念為基礎，而不是僅僅一味地去迎合當下的社會市場需求。美國學者弗萊克斯納曾說：“大學是學問的中心，致力于保存知識，增進系統的知識，并在中學之上培養人才?！彼浴按髮W不是風標，不能什么流行就迎合什么。 大學必須時常給社會一些它所需要的東西（Whatthe society needs），而不是社會所想要的東西（What thesociety wants）。 否則，大學就會犯荒唐的甚至是災難性的錯誤?！盵3]正是因為高等教育在堅守中不斷變革，從而實現了質的提升，在提升中彰顯了其核心價值。

教育的終極目的應是不斷開啟人的心靈智慧，挖掘人的潛在價值，并完善、提升人的精神世界。教育的終極目的植根于教育自身，是市場等外在因素無法實現的。當前教育目標的曖昧和教育使命的喪失，是應用型高校發展面臨的主要問題。為迎合市場需求，吸引生源，許多高校不顧及自身實際，盲目增設對接行業需要的專業，最終的結果又導致新的人才過剩。凸顯“經濟利益”導向，淡化人的信念、人文價值和終極關懷的涵養，導致高等教育教化功能的弱化。早在上個世紀80年代，美國哈佛大學校長陸登庭就曾指出:“大學教育具有美元、人民幣無法衡量的作用,那就是使受教育者更完美地自我發展。”[4]赫欽斯在《學習化社會》一書中也說：“大學是人格完整的象征，保存文明的機構和探求學術的社會。 ”[5]

三、轉型發展理念的歸向選擇

高校在轉型發展過程中，如何克服當前存在的同質化、功利化和綜合化的傾向，力避“千校一面”“萬人同質”的尷尬局面，除了轉型發展理念的厘清外，在轉型發展的路向選擇上也需深入研究和實踐。

（一）確立符合人的發展本質和教育本質為核心的高等教育理念，指導地方本科高校轉型發展

雅斯貝爾斯提出：“當社會發生根本變革時，教育也要隨之而變；而變革的嘗試首先是對教育本質問題的追問。”[6]16地方應用型本科高校在實施轉型發展過程中首先應對轉型發展理念有個明確的認識，而對教育本質問題的追問是轉型發展理念層面需要關注的首要問題，只有深刻認識人的發展本質和高等教育自身本質，樹立全人思想和人本觀念，才可能形成符合高等教育的本質并指導其發展的正確的高等教育理念。只有用正確的高等教育理念對轉型發展作出頂層設計和規劃，才能保證轉型發展的路向選擇不會偏離軌道。

當前，各地方高校在探索轉型發展的路向和策略選擇過程中，所秉持的教育理念與人的全面發展之間存在著嚴重的偏差，嚴重的功利主義導向浸染在高等教育的各個層面?！笆袌龆ㄎ唬蜆I導向”構成地方高校專業設置、課程教學等人才培養的各個環節，“注實尚用”內化為大學教育的基本理念。因此，當前地方高校在轉型發展的理念層面尤其要對極度功利主義的教育進行適當的糾偏?！罢鎸嵉膬r值是人們能夠賴以生存的東西，它能夠塑造一個產生偉大行為和思想的民族。……他們的卓越非凡入圣之處，不在于他們的思想是真理，而在于它產生文化的能力。”[7]布盧姆這里提到的“真實的價值”，其實就是指能產生思想和文化的價值。這種價值能提高社會的原創性并引領社會發展，落實到教育的層面是指能提升人的品格和修養并促進人自身全面發展的價值。教育實踐活動應該是面向未來的活動，而不是應對當下；高等教育的目的在培養學生對社會的適應能力時，不是使之定格為某種類型，而是促進其進一步提升和發展，并成為社會革新和創造的主體探索者和引領者。

高等教育作為思想文化傳承和人才培養的重要載體，其核心價值在于：涵養學生全面的文化素養、純正的心性和良好的品德的同時，培養學生獨立思考、勤于思考、善于思考的習慣，促進其批判性思維的形成和發展，以及正確的價值判斷和選擇能力的提升。學生只有具有良好的知識素養、健全的人格、豐富的心靈、崇高的使命感，才有可能成為身心全面發展的人，并推動社會進步和可持續發展。

（二）地方高校轉型發展路向選擇須正確處理的基本問題

大學的存在不僅表現為一種物質形態，更應該表現為一種內在的文化和品格，大學的價值更應該體現為一種精神性的存在。“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善?！盵8]這里所說的“明德”“親民”“至善”其實可以看成大學教育應有的教化功能，同時也體現出大學應有的精神品格。雅斯貝爾斯認為：“真正的教育應先獲得自己的本質。教育須有信仰，沒有信仰就不成其為教育。”[6]27這里所說的信仰其實就是大學的應有的精神品格。教育的目的應以塑造完整的人格為旨歸，超越功利主義和工具理性，回歸教育的本質，是當前高等教育轉型發展過程中必須重塑的教育理念。毋庸置疑，高等教育契合經濟社會的發展需要，為受教育者培養基本職業技能和生存發展能力，為社會培養實需人才，是高等教育的重要使命。但大學的中心并不在于經濟效益，除培養人才和服務社會的職能外，更為重要的職能是傳承并引領文化的發展。所以，大學應該具有獨立于市場機制和社會功用的理想，并形成具有獨立精神和自身特色的文化品格，從而固化為一種全新的辦學理念。當前，我國高等教育在實施轉型發展的路向選擇上，必須厘清教育的本質和人的全面發展之間的關系，尤其要克服功利主義教育觀，將教育賦予一種靈魂，確立應有的人文品格并培育特色的學校文化。在當前，尤其需要處理好以下三種關系：首先，辦學定位立足應用型的同時，要注重科學與人文精神的涵養，培育特色的學校文化品格；其次，專業設置與結構調整立足行業和市場需求的同時，要對市場作前瞻性預測與回應；再次，人才培養模式突出能力本位的同時，要注重綜合素養的養成教育。

總之，當前高校轉型發展需要結合高等教育的新形勢，以人的全面發展為根本，重新樹立全新的教育理念，并把這種理念內化為教育主體的自覺行動，克服功利主義傾向和粗放式增長模式。遵循科學的教育發展觀，拓展教育視野，在實踐中創新辦學體制機制，推進高等教育辦學實力的穩步提升，使我國的高等教育真正讓人民滿意、社會認可，從而為經濟社會發展、全面建成小康社會服務。

[1]夏征農.辭海：縮印本（1989年版）[M].上海，上海辭書出版社，1990：563.

[2]徐兆武.基于大學的科層化管理和學術體制化的反思[J].云夢學刊,2007（4）：17.

[3]劉寶存.何謂大學——西方大學概念透視[J].比較教育研究，2003(4)：11.

[4]哈佛校長坦言挑戰[N].人民日報，1998-03-24.

[5]〔美〕赫欽斯.教育現勢與前瞻［M］.姚柏春，譯.香港：今日世界出版社，1976：110.

[6]雅斯貝爾斯，K.T.什么是教育［M］.鄒進，譯.北京：生活·讀書·新知三聯書店，1991.

[7]〔美〕艾倫·布盧姆.美國精神的封閉M］.戰旭英，譯.南京：譯林出版社，2007：157.

[8]大學中庸譯注[M].北京：中華書局，2013：17.

（責任編輯：杭長釗）

2016-10-10

＊本文為安徽省教育振興計劃重大教改項目“新建本科院校轉型發展的路向與策略研究”（項目批號2014zdjy117）階段性成果。

徐兆武，巢湖學院發展規劃處副處長，副教授，碩士，研究方向：高等教育研究與管理。