蘇南地區生產性服務業集聚發展與空間合理布局政策措施研究

朱洪春++劉伯超

【摘要】蘇南地區經濟社會較為發達，其生產性服務行業的發展在近些年來取得了較大的成就，產業集聚現象十分明顯，對蘇南地區空間合理布局產生了重要的推動作用。當前，為了實現生產性服務行業的進一步集聚，優化空間合理布局，必須要制定和實施相應的政策措施。本文主要對蘇南地區生產性服務行業集聚對空間合理布局的作用進行分析，并提出相應的對策以全面提升生產性服務行業的發展和優化空間合理布局。

【關鍵詞】生產性服務業 集聚發展 空間合理布局 政策措施

一、引言

作為經濟較發達地區，蘇南地區的生產性服務行業發展取得了較大的成就，其對優化空間合理布局具有十分重要的推動作用，比如提升了空間布局的合理性、加速了資源的利用與轉化、優化和升級了空間產業結構等。這些都是目前蘇南地區生產性服務行業集聚對于空間合理布局的重要推動作用。當前，必須要對其重要性進行分析，并提出相應的對策，以更好地通過生產性服務行業集聚來進一步實現蘇南地區空間合理布局的促進作用，全面促進蘇南地區各產業及整體經濟的發展。

二、蘇南地區生產性服務業集聚發展對空間合理布局的作用

（一）提升其空間布局的合理性

蘇南地區整體經濟發展水平較高，其區域空間分布逐漸趨向合理性。當前，蘇南地區生產性服務業的發展速度不斷加快，其產業集聚發展趨勢十分明顯，在很大程度上對蘇南地區空間布局起到了重要的引導作用，使其布局的合理性不斷提升。同時，空間布局具有多變性，各項影響因素較多，在一定時間內會不斷發生變化。而生產性服務業集聚發展將對當前蘇南地區的產業發展起到了重要的引領作用，使其具有較強的經濟基礎和消費基礎，以此促使各產業不斷發生變化，根據比較優勢實現整個空間的合理布局。

（二）加速了資源的利用與轉化

資源的利用與轉化情況是任何產業發展的重要基礎和前提，是區域空間布局的重要基礎因素。當前，蘇南地區生產性服務業集聚與發展的基礎不斷強化，其對整體資源的利用與轉化效率不斷提升，因此在很大程度上使得整個產業不斷實現向前發展。蘇南地區生產性服務業集聚與發展的整體質量不斷提升，使得各項資源的利用效率明顯提升，其資源的流動性不斷加強，各優勢產業對資源的吸引、整合、利用能力不斷提升，不斷提升各產業的發展效率，使其能夠充分活躍目前蘇南地區各產業發展，進而使得區域內空間布局不斷優化，其合理性將得到進一步的強化。

（三）優化和升級了空間產業結構

蘇南地區目前的各項產業發展整體質量較高，尤其是第三產業的發展具有不斷強化的趨勢，成為區域經濟發展的關鍵。當前，隨著生產性服務業集聚與發展趨勢的不斷增強，其將通過資源整合、加速資源流動、產業技術創新等手段不斷對其他產業的發展起到推動作用。使得整個蘇南地區產業結構能夠得到不斷優化和升級，進而可以充分發揮各產業之間的關聯度，使得蘇南地區的優勢產業能夠不斷得到強化，產業技術創新能力得到整體提升，進而對區域空間布局起到了十分關鍵的推動作用，使其布局的合理性不斷得到提升。

三、蘇南地區生產性服務業集聚發展與空間合理布局的對策

（一）整合和利用有限的資源

在蘇南地區生產性服務業集聚和發展的過程中，要像個進一步提升其效率和效益，進而增強蘇南地區空間布局的合理性，必須要充分整合與利用有效的資源。一方面，要有效整合各項資源，蘇南地區作為經濟較為發達的地區，其各項資源相對充裕，為生產性服務業集聚與發展奠定了雄厚的基礎，使得生產性服務業在集聚與發展的過程中能夠有充足的資源作為保障，使其能夠有效提升蘇南地區空間布局的合理性。另一方面，要提升對資源的利用效率，通過對生產性服務業集聚與發展的有效引導，使其在現有的基礎上能夠不斷提升資源自用效率，降低自身發展的成本，在此基礎上進一步優化蘇南地區的空間布局。

（二）加速和提升產業創新能力

創新是任何產業發展的關鍵動力，是區域產業布局的重要基礎。蘇南地區生產性服務業要不斷加速和提升產業創新能力，以此促進區域空間布局的合理性。首先，要從自身的發展角度出發，強化自主研發能力，使得各項服務業的發展能夠具有自主品牌和自主創新能力，提升其核心競爭力，以充分吸納高質量資源，使其在空間內得到不斷集聚與發展。其次，要充分學習和借鑒國內外其他優勢產業創新的經驗，對其進行引進、消化、吸收、再創新，通過產業創新能力提升自身的集聚與發展，以此實現蘇南地區空間布局的合理性。

（三）強化各項產業政策的制定和落實

產業政策的制定與落實情況對蘇南地區生產性服務業集聚發展與空間布局合理性具有十分關鍵的影響。一方面，要通過對目前蘇南地區生產性服務業發展情況和空間布局情況進行分析和研究，摒棄傳統的產業政策，重新制定和實施現代化的產業發展政策，為生產性服務業集聚發展與空間布局奠定堅實的政策基礎。另一方面，要通過對各項產業政策的制定和落實情況進行有效的監督，以生產性服務業集聚發展和空間布局情況為基礎，審視各項政策的有效性，并強化具體的落實情況，進而使得各項政策能夠充實現對生產性服務業集聚發展和空間布局的帶動作用。

四、總結

隨著蘇南地區經濟社會的不斷發展，其生產性服務行業的市場需求進一步提升，產業集聚趨勢更加明顯，對整個蘇南地區空間合理布局產生了重要的推動作用。從本文的研究來看，應該從整合和利用有限的資源、加速和提升產業創新能力、強化各項產業政策的制定和落實等方面出發，全面促進蘇南地區生產性服務行業的產業集聚，并以此實現其空間的合理布局，促進整個蘇南地區各項產業的健康長期發展。

參考文獻

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[2]江曼琦，席強敏.生產性服務業與制造業的產業關聯與協同集聚[J].南開學報（哲學社會科學版），2014（01）.

基金項目：本文為江蘇省“2014年度高校‘青藍工程優秀青年骨干教師基金”資助，2016年度教育廳高校哲學社會科學研究項目，基金號2016SJB630146。