張 昊 余 珊
森林是陸地生態系統的主體和重要的自然資源,是維護我國國土生態安全和實現中華民族永續發展的重要保障,林業建設和林業產業則是事關經濟社會可持續發展的根本性問題。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,特別是習近平總書記對生態文明建設和林業改革發展作出了一系列重要指示批示,明確指出要毫不動搖實施可持續發展戰略,堅定不移推進綠色發展,為我國林業建設和林業產業發展指明了方向。林業是踐行五大發展理念、轉變發展方式的重要體現,是新常態下經濟轉型升級的重要環節,是構建生態安全屏障的重要支柱,是建設美麗中國的重要內容。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國林業建設取得了前所未有的巨大成就,森林資源數量穩步增長,森林綜合效能不斷提升,林業產業迅速發展。截至2015年末,我國林業產業總產值已達5.94萬億元[1],已成為國民經濟的重要組成部分。但是,必須清醒地認識到,我國森林資源總量不足、質量不高、功能脆弱的狀況仍未得到根本改變,林業發展面臨的困難與挑戰仍然十分艱巨。特別是,我國林業產業普遍存在投融資機制落后,社會資本進入困難等問題,這嚴重制約了我國林業產業發展與轉型升級,必須加快林業投融資機制創新,推進綠色發展,釋放改革紅利?!?br>