適應市場需求的專業動態調整機制研究綜述

趙建全，孫榮華*，王樹陽，趙貴清，張麗杰，曹紅梅，畢艷艷

適應市場需求的專業動態調整機制研究綜述

趙建全1，孫榮華1*，王樹陽1，趙貴清1，張麗杰1，曹紅梅2，畢艷艷1

（1.吉林省通化市衛生學校，吉林 通化 134000；2.吉林省通化市東昌區人民醫院，吉林 通化 134000）

經濟飛速發展給職業院校帶來更多機遇。專業設置是職業教育與社會人才需求的橋梁和紐帶，勞動市場需求是專業調整的根本動力。職業院校調整專業設置，主動適應市場需求，是其在充滿競爭和挑戰的社會中生存的關鍵。

專業設置；市場需求；職業院校

隨著改革開放的深入，社會對各類人才的需求數量和質量都發生了變化。原有教學內容、教學目標、課程體系、課時安排、授課計劃、教學方法等已遠遠落后于市場經濟發展。針對出現的新形勢、新問題，職業院校教學水平和人才適應能力也有了新標準，要求培養一專多能的新型復合型人才。

職業教育是教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，職業教育要從原來刻板的被動教育轉變為服務經濟社會發展的主動教育。專業是職業教育改革的切入點和突破口，是職業教育的品牌和靈魂。市場需求是職業教育的發展動力，市場適應性是職業教育的核心，但目前職業教育遠沒有達到與市場的良性互動。職業教育適應市場需求，就是要引入市場理念，用市場要求調整專業設置。由于我國經濟發展突飛猛進，職業教育規模也空前擴大，職業院校畢業生就業形勢日趨嚴峻，在資源配置、專業設置、課程體系、教學內容及方法等方面存在諸多問題。

1 職業教育面臨的主要問題

1.1 區域發展不平衡

通化市處于吉林省東南部，經濟發展比較落后，且到目前為止還沒有一所綜合性大學或高職院校來培養醫學技術人員，以解決吉林省東南部山區缺醫少藥問題。

1.2 專業設置不合理

職業院校專業設置是由國家政策、勞動市場職位需求決定的，不僅受國家政策、學校規章制度、生源等主觀因素影響，還受某些客觀因素如區域經濟發展、產業結構、市場需求、職業地位、師資隊伍、學校競爭、教育現狀等影響。職業院校專業面比較狹窄，專業分工細，學歷層次低，落后于現代信息社會發展，造成畢業生就業范圍小。

1.3 辦學缺乏特色[1]

傳統課程體系和簡單機械的授課方式導致學生技能水平低，創新能力差。職業院校不僅專業建設遠遠落后于經濟發展，而且大多數院校缺乏特色專業，學生綜合素質低，定位不準確，缺乏市場競爭力，達不到職業教育人才培養的要求。

1.4 市場調節機制不完善[2]

隨著我國社會經濟體制的發展，職業院校與勞動市場聯系越來越緊密，職業教育領域市場調節作用越來越明顯。但到目前為止，市場調節仍沒有完全發揮其應有的作用。首先，職業院校“入口窄”，考試制度（如我校近幾年“3+3”護理、檢驗專業，“3+4”中藥制藥專業只招收通化地區應屆畢業生）、錄取制度（根據報考志愿，分數從高到低錄滿為止）以及入學后學籍管理制度等在一定程度上限制了學生來源、素質、自主選擇專業的權利。其次，行業的中介作用缺位，根據國際經驗，要辦好職業教育，行業的作用不可或缺。《中華人民共和國職業教育法》明確指出行業、企業、事業單位有履行實施職業教育的義務，但從現狀來看，行業在職業教育中發揮的作用非常有限，行業、企業與職業院校聯系不緊密、校企合作不暢甚至各行其是。最后，職業院校改革力度不夠。政府投巨資辦示范性中高職院校，但其并沒有起到示范性作用。職業院校沒有進行深入的市場調研，定位不準，培養的人才不能滿足社會對技能型人才的需求。

2 職業教育適應市場需求的對策

職業教育沒有現成的模式可以套用，需要通過全面的教學改革來提高質量、提升水平、辦出特色、服務社會，這是擺在各職業院校面前的首要任務。

2.1 更新教育觀念，調整培養目標

職業教育一定要從實際出發，找準市場定位，突出特色。職業教育的目標是培養生產、建設、管理、服務一線的高技能應用型專業人才。職業院校能否建立主動適應經濟發展的辦學機制，關鍵在于能否根據區域產業結構變化調整專業結構，不斷拓寬專業口徑，為社會培養符合需要的人才，為學生創造廣闊的就業市場。

2.2 建立市場研究機構，加強市場調研

市場既蘊藏著機遇又潛伏著風險，如何發揮自身優勢抓住機遇，同時有效規避市場風險，是擺在職業院校面前的重要課題。職業院校應根據國家政策、經濟發展尤其是發達地區產業結構狀況，以就業為導向，在行業、企業專家指導下進行專業調整，改造原有專業，設置新專業。既要根據市場調研創辦大口徑長線專業、特色專業，又要根據人才需求積極開發短期專業，淘汰過時專業[3]。專業調整必須適度超前，盡量以明天的技術培養今天的人才，更好地服務社會[4]。職業院校應設置招生與就業部門，加強對教育市場的研究，并且把重點放在對就業市場研究上，建立校園—市場信息系統，塑造良好形象，提高知名度。

2.3 適應市場需求，優化專業結構，拓寬專業口徑，調整課程體系[5]

2.3.1 市場是評價學校辦學好壞的權威 市場經濟的進一步發展要求職業院校必須研究人才市場需求，根據現實市場與潛在市場需求進行專業結構調整。現實市場需求是目前市場需要什么樣的人才就培養什么樣的人才，是學校被動適應市場，前瞻性較差；潛在市場需求是未來市場需求什么樣的人才就培養什么樣的人才，能夠很好地反映市場走勢，前瞻性較好。學校更應該重視潛在市場的導向作用，體現教育的前瞻性。專業設置要相對穩定，具有廣泛的適應性。在調查研究基礎上，結合職業及技術需求確定專業口徑，對相近專業進行合并，建立寬口徑專業，以適應學生就業需要。多層次、靈活辦學才能有生源，有教學質量，提高學校知名度，增加社會經濟效益。因此，及時、主動、靈活和具有前瞻性的專業設置，是職業院校可持續發展的關鍵。

2.3.2 優化課程體系和教學內容 課程設置和改革應該圍繞市場與就業需要來進行。根據社會經濟、市場需求制訂與職業崗位相適應的教學計劃，編寫具有針對性的教材，及時更新教學輔助工具，定期培訓師資。探索培養學生創造性思維的教學模式，最大限度發揮學生潛能，全面提高學生綜合素質。在課程安排上，加強實踐教學，增加學生動手機會，理論教學也要以應用為目的，以講清概念、強化應用為重點。提倡啟發式、討論式教學，激發學生學習主動性，培養創新意識。

2.4 改革實踐教學，加強實訓基地建設

職業院校的根本任務是培養實用型復合型人才，這就要求各院校重視實踐教學和實訓基地建設。在制訂的教學計劃中，實踐教學應占較大比重。要及時吸收科學技術和社會發展的最新成果，改革實驗教學內容，減少陳舊的、臨床已淘汰的實驗，增加先進的、新興的實驗，激發學生動手能力、創新能力。學生通過實訓基地培訓，熟悉、掌握本行業所需基本技術、基本工具及主要儀器設備，因此實訓基地是職業教育最重要的陣地。

在抓好理論和實踐教學的同時，還應積極開展校園文化活動、社會實踐活動等，全面提高學生實踐創新能力。深化教育改革，創新人才培養模式，因材施教，培養有個性、有思維、有實踐能力的學生。在學習過程中，要求學生熟練掌握專業技能，培養良好職業素質，準確定位自己，有敬業精神，以成為用人單位所需的復合型人才。

2.5 改革辦學模式，實現產學結合

以政府為主導的專業設置具有明顯的計劃性和很強的穩定性，不能及時反映社會需求變化，以市場為主導的專業設置則能靈活機動地反映市場需求。我國構建政府引導、職業院校為主體、企業參與的專業動態調整機制[6]，以市場為導向，優化人才培養結構，校企聯合辦學，做到產學結合。為此，職業院校要改革辦學模式，主動適應經濟發展和社會需要，與社會緊密聯系，實現校企合作辦學。構建多元化、多渠道辦學模式，廣泛籌措辦學資金，改善辦學條件，用最先進的理論、設備和技術為社會培養一流的高技能復合型人才。

師資力量是教育的關鍵。職業院校可以聘請行業、企業專家擔任兼職教師，利用行業、企業現有的實驗設備、技術建設學校實踐基地。另外，學校派教師定期到相關企業進修、培訓，掌握最新技術、方法，提高師資隊伍素質。校企優勢互補、資源共享，從而改善職業院校辦學條件，提高辦學水平和質量。

2.6 適應市場需求，以就業為導向

職業院校既要推進特色辦學，提高辦學質量，也要保證學生高質量就業。充分了解行業、企業人才需求和職業崗位分布特點，為職業院校提供專業取向、專業方向和專業導向調整依據，拓寬就業渠道；調研畢業生就業情況，實施訂單辦學，促進就業。用人單位在招聘職業院校畢業生時會綜合考查其思想素質、工作態度、專業基礎、文化修養、社會活動、實踐技能和創新意識等方面情況。指導、服務和管理是職業院校就業工作的基本環節，做好就業指導工作，及時向用人單位和畢業生提供周到、便捷的服務。畢業生在社會上的受歡迎程度及社會對畢業生的整體評價是一所學校辦學水平和就業指導服務質量的集中反映，以此為依據不斷改進學校工作，更新教育觀，建立與市場經濟相適應的辦學機制，面向社會、基層、農村建立新的教育模式，最大限度地發揮職業院校的社會職能。

3 結語

堅持理論與實踐相結合、教學與市場需求相結合原則，特別注重培養學生市場觀念，強調專業課教學必須與市場實際緊密聯系，是職業教育的方向。專業調整要主動與社會經濟發展、市場需求接軌。根據國家和吉林省相關政策建立專業設置指導委員會，在指導委員會指導下，聯合、調動“政、行、校、企”四方專家進行深度調研、分析，建立企事業監測站、人才資源預測機制，明確人才培養目標，了解醫藥衛生領域的新技術、新設備、新崗位，及時調整專業方向、學科建設、人才培養目標、課程體系，更新教學內容和方法，真正建立適應市場需求的專業動態調整機制[7]。同時構建一個科學合理的動態調整機制運行效果評價指標體系并進行綜合評價，以便于動態調整機制的健康運行和完善。緊跟區域產業結構調整、人才需求動態調整專業，為區域發展服務。拓寬專業口徑，注重實踐創新，全面提高學生綜合素質，提升就業率，促進市場經濟發展，形成良性循環。

[1]余慶，龍曉輝.高職省級示范特色專業動態調整機制效果評價研究[J].教師，2015（35）：28-29.

[2]鄧志良.職業教育專業隨產業發展動態調整的機制研究[J].中國職業技術教育，2014（21）：192-195.

[3]王世海.職校必須主動適應市場需求[J].職教論壇，1995（2）：3-4.

[4]王立新.職業院校專業設置動態調整機制研究[J].保險職業學院學報，2012（10）：82-84.

[5]周貞云，祝素月，王道明.以就業為導向的專業設置與調整研究[J].人才培養與就業，2013（20）：32-37.

[6]潘海生，周志剛.高等工程教育專業設置動態調整機制研究[J].國家教育行政學院學報，2010（7）：52-56.

[7]鄭偉，胡蓉.創新適應建筑產業轉型升級的專業動態調整機制[J].中小企業管理與科技，2014（14）：238-239.

（*通訊作者：孫榮華）

G420

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1671-1246（2017）05-0013-02

注：本文系2014年度吉林省職業教育與成人教育教學改革課題（2014zcy048）