民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型中的校企合作探索＊

梁曉

（河北傳媒學院，河北石家莊051430）

目前我國理論界對高校與企業合作即校企合作研究取得了非常豐富的成果，但是，校企合作的研究較多的是對適用于所有大學的泛泛而談，缺乏對不同類別高校的針對性，在研究方法上也難免單一和機械之弊端。本文立足于民辦藝術類院校的特點，把校企合作放在民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型的特定環境中展開研究，意在使校企合作理論研究及成果更加具有針對性和可操作性。

一、民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型的必然性

（一）體現院校性質的需要

2016年11月7日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了 《關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》（以下簡稱《民辦教育促進法》），并于2017年9月1日起，實施新修訂的《民辦教育促進法》。該法規定，民辦學校是個人或者非國家機構的社會組織利用國家財政性經費以外的經費舉辦的各級各類學校。實施義務教育的民辦學校必須是非營利性質的；實施非義務教育的民辦學校可以選擇登記為非營利性質或者營利性質。民辦藝術類院校屬于實施非義務教育的民辦學校，因此其性質既可以是營利性質，也可以是非營利性質。無論哪種類型，都必須把提高人才培養質量、提高辦學效益、促進經濟發展作為根本任務。因此，民辦藝術類院校就其民辦性質而言，向應用技術型大學轉型是必然的選擇。

（二）實現培養目標的需要

目前社會對人才的需求主要分為兩大類型：理論研究型人才和應用技術型人才。理論研究型人才是指具有較高的學歷背景，具備扎實的理論功底和高水平的研究創新能力，在社會各個領域從事本領域內的理論研究和創新工作的人才。應用技術型人才是指掌握一定的專業知識和技能，并能夠在所從事的領域中將專業知識和技能應用于實際工作之中的人才。一些學者認為除了理論研究型人才和應用技術型人才之外，還有一類介于二者之間的研究應用型人才[1]。本文認為劃分出一個研究應用型人才，是“和稀泥”的做法。因為即便存在即承擔理論研究工作又承擔一線技術操作工作的人，此人的工作也會有所側重，要么側重于理論研究工作，要么側重于一線技術操作工作，最終此人要么是理論研究型的人才，要么是應用技術型人才。培養應用技術型人才的高校最鮮明的表現就是面向當前經濟社會實際需要的課程設置。培養應用技術型人才的高校會將應用性質的課程放在非常重要的地位，要么學時長，要么學分高，或者二者兼有。但這并不代表忽略甚至否定理論性基礎性的課程，因為理論性基礎性課程對于應用技術型人才的培養也是至關重要的，應用性的課程是讓應用技術型人才 “走得更快”，理論性基礎性的課程則是讓應用技術型人才“走得更遠”。培養應用技術型人才的高校切合實際的課程設置就是在確保理論性基礎性課程的前提下，更加重視應用性質的課程[2]。而民辦藝術類院校無論是在培養目標的直接定位上還是課程設置的表現上，都能反映出其是培養應用技術型人才的高校。因此民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型是必然的選擇。

二、校企合作是民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型的根本途徑

(一)校企合作是應用技術型大學的成功經驗

當今世界應用技術型大學舉辦最成功的無外乎德國、瑞士和荷蘭。而這些國家應用技術型大學之所以舉辦得成功，就是因為他們都擁有成熟的校企合作機制。

首先，以德國而言，它們的應用技術型大學均走上了校企合作之路。德國的應用技術型大學均采取了校企合作的教育培養模式，且形成了成熟的校企合作機制。學校與企業形成了長期穩定的合作關系，校企合作貫穿于學校的課程設置、師資培養、專業建設、教學科研、實習就業等各個環節。以企業參與教學為例，企業與學校共同商定教學計劃，企業派出技術人員到學校任教，學校為學生設置了到企業實習實踐的專門學期。德國現有從業工程師的60%以上畢業于應用技術型大學。校企合作之路助推了應用技術型大學的成功，應用技術型大學為德國工業發展和經濟增長做出了不可替代的貢獻。

其次，看瑞士的經驗。瑞士的應用技術型大學與各行業密切合作，校企合作成為瑞士應用技術型大學的辦學特色。瑞士的應用技術型大學是按照大區域設置的，學校根據本區域的行業情況設置下屬的二級學院，各二級學院依據本院專業對接社會各個行業企業，采取“前店后校”的模式開展校企合作。例如汽車的4S店是“前店”，為學生提供實習實踐的場地，學校二級學院汽車維修、銷售專業是“后校”，為“前店”汽車4S店培養輸送人才，并提供技術理論支持[3]。此外，瑞士的應用技術型大學并沒有把自己定義為低層次的技工學校，而是非常強調學術研究。它們與產業界開展校企合作，進行本產業的應用技術研究，甚至可以與企業聯合培養出應用性研究博士。校企合作的辦學特色，鑄就了瑞士應用技術型大學的成功，為產業發展提供了大批高層次的技術技能人才，促進了社會經濟發展。

再次，分析荷蘭的做法。校企合作是荷蘭所有應用技術型大學教學的必備項目。荷蘭的應用技術型大學非常重視與本國企業的合作，尤其是重視與本國中小型企業的合作，這使得他們的校企合作非常地“接地氣”。荷蘭的應用技術型大學的校企合作主要采用“引進來”和“走出去”的模式。所謂“引進來”，就是學校將本國企業尤其是中小型企業的技術人員引進到本校，參與制定教學計劃、承擔授課任務、開展學術研究等。企業的技術人員將一線的工作經驗、行業形勢、科研需求帶進學校，幫助學校與社會、行業、企業實現有效對接。所謂的“走出去”，一方面，是學校的教師深入本國企業尤其是中小型企業，了解和掌握行業企業的最新形勢和技術，使自己成為“教師加技師”的“雙師型”人才；同時，在這個過程中，教師將前沿學術理論帶到企業，幫助企業實現技術創新。另一方面，是學校學生深入本國企業尤其是中小型企業，開展實習實踐，培養和提高相關的專業技能，并幫助企業實現生產任務。荷蘭應用技術型大學的校企合作，為社會培養出大量應用技術型人才，為經濟社會的發展提供了重要的人力支持。

（二）校企合作是實現民辦藝術類院校人才培養的關鍵

1.校企合作是培養學生實踐和創新能力的有效途徑

民辦藝術類院校培養的是應用技術型人才，應用技術型人才培養的核心就是培養學生的實踐能力。過去，學生實踐能力的培養主要在校內完成。這種傳統的實踐教學存在兩大弊病，其一是學校教師存在理論講授能力強、指導學生實踐能力弱的問題；其二是實踐場地放在校內，只能模擬實踐，無法進行真實的實踐操作。例如民辦藝術類院校表演專業的學生進行舞臺表演實踐，大多在本校的模擬劇場演出，學生缺乏在社會上的真實劇場演出的表演感，無法達到實踐教學的預期效果；同時，表演教師不同于社會劇場的導演和觀眾，在指導學生表演時往往只局限在理論層面，缺乏對實際表演的指導。開展校企合作，可以祛除傳統實踐教學存在的兩大弊病。例如民辦藝術類院校的表演專業與社會演出團體開展校企合作，表演教師到達社會劇場，與劇場的導演、攝像等演職人員溝通學習，可以提升教師對學生的實踐指導能力；同時，學生在社會劇場表演，接受劇場導演的指導、社會觀眾的品評，有助于提升學生的實踐能力。因此，校企合作是民辦藝術類院校培養學生實踐和創新能力的有效途徑。

2.校企合作是建設雙師型教師隊伍的重要依托

我國著名教育家梅貽琦先生說過：“大學者,非謂有大樓之謂也,大師之謂也。”師資隊伍是衡量一所高校綜合實力的最重要指標。但是我國很多高校把師資隊伍水平簡單等同于教師的職稱、學歷水平，從而導致了高校的師資隊伍建設就是提高教師的職稱和學歷，或者干脆直接引進高職稱、高學歷的人來校。這樣的師資隊伍建設對于民辦藝術類院校是狹隘的，因為就民辦藝術類院校的民辦性質而言，僅僅依靠花大量的金錢去培養或引進高職稱、高學歷的人來和國辦院校競爭師資隊伍，顯然是沒有意義，也是不明智的。對于培養理論研究型人才的國辦院校，將師資隊伍建設著眼于教師的職稱、學歷是無可厚非的，因為高職稱、高學歷的教師對于培養理論研究型的學生是很有意義的[4]。同時國辦院校因為有強大的政府資金的支持，花費大量金錢去提高教師的職稱和學歷，或者干脆直接引進高職稱、高學歷的人，也是現實可行的。而民辦藝術類院校因其民辦性質，沒有強大的政府資金的支持，同時民辦藝術類院校培養的是應用技術型人才，師資隊伍建設不能僅僅局限于投入大量金錢來提高教師的職稱和學歷，或者引進高職稱、高學歷的人，而應該在有限的資金條件下，既考慮教師的職稱、學歷問題，也要考慮教師的“雙師”問題。要進行教師的“雙師”建設，就要提高教師的實踐操作能力[5]。目前，我國很多民辦藝術類院校的教師是“從校園到校園”，即教師是在讀完本科或者碩士、博士研究生后，從就讀的院校畢業后，直接來到任教的院校工作，沒有投身社會行業企業的經歷，理論研究能力強，實踐操作能力弱。校企合作為教師提高實際操作能力提供了一個平臺，有利于彌補這些“從校園進校園”教師的經歷缺陷。因此校企合作是建設“雙師”型教師隊伍的重要依托。

三、民辦藝術類院校校企合作的對策建議

借鑒國際上成熟的校企合作培養應用型人才的經驗，從我國民辦院校的實際出發，筆者就民辦藝術類院校校企合作的實現途徑談幾點看法。民辦藝術類院校的校企合作當然不是學校一個方面的工作，也不只限于學校和企業兩個方面的事情，而應該從人大和政府、企業和行業、院校和教師等各方面都目標明確地做出努力，才可以充分發揮校企合作的重要作用，實現校企合作的初衷。

（一）增強人大和政府法律和政策的規范與保障

人大和政府在民辦院校校企合作中具有決定性的作用。對這種作用的發揮，過去人們關注得不是十分到位，這是今后的理論研究應予以加強的。

1.人大須制定出臺相關法律

民辦高等教育是我國高等教育重要的組成部分。我國對民辦教育的立法工作非常重視，2016年11月7日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》，并于2017年9月1日起，實施新修訂的《民辦教育促進法》。然而我國還沒有針對校企合作的法律制度，2017年9月1日起實施的新修訂的《民辦教育促進法》對此也沒有相關規定。目前我國民辦藝術類院校校企合作還存在“各自為政”和“變化過快”的弊病。所謂“各自為政”，是指我國民辦藝術類院校在校企合作方面，各院校沒有統一的模式、機制。這雖然有利于形成各院校自己的校企合作特色，但也容易造成隨意性過大、缺乏必要的規范等。所謂“變化過快”，是指我國民辦藝術類院校在校企合作方面，本院校的校企合作模式、機制沒有歷史承接性，往往會因院校領導的改變而改變，也會因為院校領導注意力的改變而改變。“各自為政”和“變化過快”的弊端必然導致民辦藝術類院校在進行校企合作時的諸多阻礙、不便和低效率，嚴重影響校企合作的良性發展。因此，我國亟待由全國人大出臺一部國家層面的法律制度，對包括民辦藝術類院校在內的民辦院校的校企合作進行規范和保障。如果出臺這部法律一時難以實現，可以考慮由全國人大修改一部關于教育方面的法律制度，將規范和保障民辦院校校企合作的內容完善于其中。有了這樣一部全國性的法律，各級地方人大可以據此制定出符合本地區實際情況、適合本地區民辦院校校企合作發展的地方性法律規范。

2.政府的政策支持不可或缺

我國政府對校企合作給予了一定程度的重視，一些地方政府出臺了一些優惠扶持政策。例如河北省2015年確定了10所本科院校為本省普通本科院校向應用技術型院校轉型發展試點院校。這10所試點院校包括河北傳媒學院、燕京理工學院、河北外國語學院等3所民辦院校，其中河北傳媒學院是民辦藝術類院校。為了有效推進試點工作，達到責權利統一，河北省教育廳相繼與這10所院校簽訂了《河北省本科院校轉型發展試點任務書》，河北省財政廳設立了應用技術型大學轉型專項補助資金，并陸續將資金撥付給各個試點院校，用于各個試點院校包括校企合作項目的轉型工作。然而我國各級政府對校企合作的政策支持只局限于對院校，未涵蓋校企合作中的企業。校企合作必須由院校和企業共同實現，雙方扮演著同等重要的角色，缺乏任何一方的積極性都不可能實現校企合作的預期目的。校企合作的根本立足點就是達到院校和企業雙方的利益最大化。作為以營利為目的的企業，如果無法實現利益最大化，必然影響其與院校合作的積極性。因此，政府應該對參加校企合作的企業制定優惠扶持政策。例如對校企合作中的企業給予稅收方面的減免；也可以根據企業為院校設立的實習實踐基地的規模，按照參加企業實習實踐的學生人數，給予一定的經濟補貼；可以根據一定指標，給予企業在銀行貸款方面的優惠等。

（二）激發企業和行業合作的主動性和積極性

就目前實際情況而言，校企合作雙方的積極性并不平衡，企業（包括行業）的積極性要稍遜于學校，因此，提高企業、行業參與校企合作的積極性是當前校企合作工作的一項重點內容。

1.努力提高企業參與的積極性

民辦藝術類院校學生的畢業去向主要是文化藝術類的企業，這決定了民辦藝術類院校校企合作的對象主要是文化藝術類的企業。沒有文化藝術類企業的積極參與，民辦藝術類院校就無法開展校企合作。文化藝術類企業的積極性除了源于政府、院校這些企業外部的因素，還需要企業本身認識到以下兩個問題。其一，文化藝術類企業產品的政治方向需要通過校企合作進行把關。根據2015年中共中央發布的 《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》規定，文化藝術工作必須堅持正確的政治方向。文化藝術類企業在產品的質量效果方面有很強的自我把握，可以說在業務能力方面是強項。但是，文化藝術類企業在產品的政治方向的把控上就不一定嚴格和精準，換句話說，在政治素養方面是弱項。而文化藝術類企業的這一弱項，可以通過與民辦藝術類院校的合作來彌補，因為民辦藝術類院校有黨委機關、馬克思主義學院或馬列教學部，有大量的思想政治工作者，這些機構和人員能夠對文化藝術類產品的政治把關起到積極作用。其二，文化藝術類企業產品的思想內涵需要通過校企合作得以提升。2016年習近平在文藝工作座談會上的講話指出，文藝作品要提升內涵、唱響主旋律。文化藝術類企業在產品的表現方式、表達手法等方面的“術”比較成熟，而對產品的思想內涵方面的“道”還需提升。民辦藝術類院校以其文化底蘊、科研能力可有效地幫助文化藝術類企業提升產品的思想內涵。政府、院校須大力宣傳院校上述校企合作中院校對企業的積極作用，激發企業參與校企合作的內驅力。

2.行業須主動協調

民辦藝術類院校的校企合作，因為主要合作的企業是文化藝術類企業，所以文化藝術方面的行業組織可以發揮自身的能力，助推民辦藝術類院校與文化藝術類企業之間的合作。首先，文化藝術類行業組織要加強對文化藝術類企業的引導。文化藝術類行業組織既是文化藝術類企業利益的代表，又是文化藝術行業發展的領頭羊。文化藝術行業組織積極引導企業與院校進行合作，既可以實現企業的利益最大化，又可以實現行業的整體繁榮。其次，文化藝術類行業組織應主動吸納藝術類院校成為行業組織成員。藝術類院校加入行業組織，既可以擴大行業組織規模、提高行業組織層次，也更便于院校與企業的聯系合作。再次，文化藝術類行業組織要直接與院校合作。行業組織與院校直接開展合作，可以以院校人才培養方案來制定修改行業相關標準，可以代表行業向政府和社會申請政策支持和經濟幫助。這樣做，擴大了校企合作的范疇，深化了校企合作的內涵，利于全面推進校企合作。

（三）院校和教師在校企合作中須發揮主導性作用

1.院校應在全面改革中推進校企合作

首先，民辦藝術類院校要進行課程的改革。民辦藝術類院校要根據應用技術型人才培養的目標要求，改變傳統重理論輕實踐的課程設置，提高實訓實踐課程的比重，尤其是在本科三年級以后、專科二年級以后，要大幅度增加學生到文化藝術類企業的實習課程。須強調的是，提高實訓實踐課程不能以犧牲基礎理論課為代價，要形成既強調基礎理論學習又側重實踐能力培養的課程體系，根據學生不同專業和校企合作的實際需求，劃分基礎理論課程與實習實踐課程的占比。同時，強調實習實踐課程的實效性，學生在企業實習需要接受院校與企業的雙重監管，防止學生到達企業后出現“放羊”的現象。學生在企業完成實習后，要向企業提交“實習總結報告”，要向院校提交“專業研究報告”或基于實習的畢業論文。這樣雙管齊下確保實習實踐課程的實效性。其次，民辦藝術類院校要進行校園文化上的革新。民辦藝術類院校要使校企合作文化成為校園文化的重要組成部分。一方面，院校要將企業文化融入日常教學之中。院校和企業共同制定教學計劃，使企業優秀文化進入教學進度、進入教案、進入教學課件，最終進入學生頭腦。另一方面，院校要將企業文化融入到校園建設之中。院校在校園道路兩側可以制作企業文化的標志性建筑，在教室里張貼擺放企業文化的宣傳標識。這樣，在培養學生愛黨、愛國、愛校的基礎上，培養學生愛企業的情感，為校企合作打下堅實的文化基礎。

2.依托校企合作推進“雙師”建設

民辦藝術類院校的教師“雙師”建設應包含兩層含義。第一，“雙師”資格建設。所謂的“雙師”資格建設，是指院校教師除了擁有高校教師資格之外，還需擁有企業行業從業資格。高校教師資格是以高校教師資格證為準，企業行業的從業資格應以企業行業中的專業從業資格證為準。因為高校教師資格證是經過全國統一考試合格后頒發的，具有唯一性，所以教師是否擁有高校教師資格很好判斷。但是，企業行業從業資格證是由各級人力資源和社會保障部門、行業協會、大型企業頒發的，可謂是魚龍混雜。所以教師是否擁有企業行業從業資格，需要民辦藝術類院校根據本校專業特點、教師指導學生實踐的需要，從紛雜的各級各類企業行業從業資格證中，篩選出可以認定教師擁有企業行業從業資格的各種證件。第二，雙教師授課模式建設。所謂雙教師授課模式，是指在學生實習實踐中，由院校教師和企業人員共同指導學生完成實習實踐。院校教師主要負責講授實習實踐中涉及的基礎理論知識，企業人員主要負責指導實習實踐中涉及的實踐操作技能。以這一授課模式從事教學，不僅能使學生做到理論和實踐相結合，而且可以提高院校教師的實踐操作能力和企業人員的基礎理論水平，達到教學相長的目的。

總之，民辦藝術類院校向應用技術型大學轉型是院校的必然選擇，校企合作是轉型工作的重中之重。做好民辦藝術類院校的校企合作，將有助于對學生的培養，有助于院校的發展，有助于經濟社會的進步。

[1]李保玉.論應用技術大學教師的專業素質結構[J].曲靖師范學院學報， 2016(4)：39.

[2]汪大喹.關于地方高校轉型發展的思考——基于中外應用技術型大學比較研究的視角[J].教育探索，2015(7)：76.

[3]袁貴仁.轉變觀念真抓實干開拓進取努力實現高等教育由大到強的歷史新跨越[J].中國高等教育，2012(11)：24.

[4]王素君,呂文浩,劉陽.校企協同育人的機制和模式研究[J].現代教育管理，2015(2)：53.

[5]鄭旭,王潁潁,吳愛萍.產學協同——行業大學立德樹人人才培養體系構建[J].現代教育管理，2014(9)：67.