淺析園林綠化工程造價控制要點

王佳妮

大連園林綠化工程公司 遼寧省 116000

淺析園林綠化工程造價控制要點

王佳妮

大連園林綠化工程公司 遼寧省 116000

為保證園林綠化建設的順利實施,如何合理的利用資金以及科學的把握工程造價是非常關鍵的。本文從園林綠化工程造價中存在的問題以及控制園林工程造價的措施和方法兩方面對園林綠化工程造價的控制要點進行了探討,希望對相關從業人員具有借鑒意義。

園林綠化工程；造價管理；問題措施

1 引言

造價控制在園林綠化工程中有著節約工程投資，降低工程建設開銷，以及在工程解釋施工環節科學地降低工程成本的作用，能夠在一定程度上提高工程質量，對工程施工效率的提升有著促進作用。

2 園林綠化工程造價控制存在的問題

2.1 過于功利化，缺少科學規劃

園林綠化是一項呈現自然和人文美相互結合的工程，在設計過程中要充分考慮工程建設完成時所展現的視覺效果以及其獨特的藝術內涵。在我國目前的發展階段中，有關園林綠化工程造價方面的工程管理條例較少，尚存在著缺乏強制性規定的情況。多數設計師為了方案可以中標或達到理想中的視覺效果，其往往在建設成本、所需投資方面考慮欠缺。由于缺少整體而科學的設計與規劃，追求中標，很可能會造成工程開支過大的現象發生。

2.2 施工過程干擾因素多，成本不可控性大

在園林綠化工程的施工過程中，有關安全方面的問題基本上不會發生，這在一定程度上可以減少部分開支，排除安全問題帶來的干擾因素。然而園林綠化工程的工程效果對整個城市的景觀形象起著非常重要的作用，這就使得工程施工過程中設計單位和施工單位無法起到主導作用，真正有著決定權的是有關領導。由于領導對工程的決策作用，使得工程施工方案有所變更，這對工程的造價控制影響很大。而且作為一項跨學科性的工程項目，園林綠化工程涵蓋了土方工程、種植工程、給水和排水系統、供電工程、假山工程、園路工程、水景工程等多項工程建設。

然而施工單位在投標過程中，為了達到中標目的，利用設計圖紙中出現的缺漏，先以較低的投標價格競標，在中標后，為攝取利潤，利用圖紙出現的問題來進行更改，以獲取更多的投資。這些干擾因素導致了工程的造價控制不可控性加大，進而使成本和投資都無法科學的控制。

2.3 造價管理缺乏人才和重視

現階段，我國在工程造價控制方面缺少高水平的專業工程造價人員，有關造價控制管理的研究也少之又少，仍停留在僅項目預算的初始階段。作為工程項目管理的重要環節，工程造價控制管理應貫穿整個建設過程。然而由于工程造價人才的缺失和施工單位的不重視，以及招標單位的忽視，工程造價控制只在投標階段作為一個形式出現，這與其在工程項目管理中的重要性形成鮮明差距。倘若沒有專業人員在項目方案制定階段做出科學的造價控制管理，后期成本將會大大超出預計。

2.4 監理制度不完善

我國在園林綠化工程的監理方面尚缺少管理條例，僅有部分園林工程項目實施過程中會有監理工作，但是都沒有形成規范。而且缺少學習園林設計專業畢業后從事園林監理工作的專業人才，這就使得園林綠化工程進程中需要從其他專業如土木專業出身的監理人員。沒有接觸過系統的園林綠化工程方面的知識會導致監管人員對園林綠化工程的監督只停留在施工過程、施工質量層面，對園林綠化工程造價控制少有研究。加之園林綠化工程中施工頻繁更改，使得監理工程師難以對各個方面都進行充分核對。

3 控制園林工程造價的措施和方法

3.1 規范招投標和限額設計

在經過多年的發展，方案的招投標在除園林綠化工程外的土建行業中已經有相對成熟的招投標控制機制和評選機制。在園林綠化工程建設中，應當借鑒相關行業如建筑行業的招投標經驗，對其自身的招投標機制進行規范化整改，逐步實行設計方案施工圖設計的招投標機制，進而達到視覺效果和造價低二者可以在園林綠化工程中兼得。限額設計是指按照批準的設計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算,控制施工圖設計。在審核設計方案時,要求方案在滿足園林藝術審美要求的前提下,還應符合設計任務書和投資限額要求。施工圖預算應以限額設計來控制,從而有效地進行設計階段的造價控制。

3.2 加強施工中變更因素的管理

園林綠化工程建設中出現變更往往是不可控因素，需要加強在不可控變更因素方面的管理，以減少其對造價控制的影響。園林綠化工程中的變更經常出現在設計變更和施工變更兩方面，有以下管理方案：第一，變更要在規定的額度內進行。對超過造價限額的變更需要經過設計師、施工人員和監理工程師等專家的充分調查取證和探討可行性后交報業主進行審批。第二，嚴查變更原因。專業人員對變更內容進行嚴格的分析，并科學地研究變更內容的可行性。第三，控制變更施工的費用，對要變更的方案如要增加投入費用，必須先審查其方案的合理性，若出現更改綠植品種、綠化面積等變更，必須嚴格審核，避免造成造價過高。

3.3 培養專業人才，并參與工程全過程的監管

近年來，隨著我國經濟的快速發展，園林綠化工程項目數量增加很快，國家和相關企業應當加大力度培養相應人才，在高校開設具有園林綠化藝術，施工管理，造價分析等學科的專業，以培養園林綠化工程造價控制方面的專業人才。相關企業應當培訓已經取得國家注冊造價師資格的員工，培訓其有關園林綠化工程造價管理的理論知識。在具備了相應理論之后，造價師需參與項目方案經濟對比、概算編制、施工審核、預算編制、招投標合同的簽訂、確定施工過程造價、竣工決算等工作的造價控制，以達到工程項目造價方面的監管。

4 結語

總體來講，造價控制管理作為園林綠化工程建設項目中的重要環節，其具有涵蓋范圍廣，所觸環節多的特點，需要在整個工程建設中貫徹落實。在之后的工作中需要進一步改革和完善造價管理機制，以保證工程在有限的成本內順利進行。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.228