城市生活垃圾分類處理現狀及對策研究

陳杰銘

深圳市國源環境集團有限公司

城市生活垃圾分類處理現狀及對策研究

陳杰銘

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隨著我國新型城鎮化進程的不斷深入，城市的規模和數量都在爆發式增長，隨之帶來的“垃圾圍城”問題也日益嚴重。本文介紹了城市生活垃圾分類處理現狀，并從健全法律監管體系、激勵技術革新發展及提高百姓“6R”意識等方面提出了相應對策。

城市垃圾；分類處理；現狀；對策；錯位資源

1 引言

近年來，隨著經濟快速發展和城市化進程的加快，城市生活垃圾的排放量逐年增加，每年產生量近2億噸，平均每人每年生產的垃圾約有300kg，而且還在以10%的速度在不斷增長。中國有2/3的城市陷入垃圾的包圍之中，“垃圾圍城”已經成為制約許多城市發展、影響市民生活質量的重要因素之一。

2 城市生化垃圾分類處理現狀

垃圾分類是指根據垃圾的不同屬性、價值、成分以及對環境的影響，從而采取不同的處置方式，分成若干屬性不同的種類。城市生活垃圾的分類通常為可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾以及其他垃圾四類。中國城市生活垃圾處理處置工作自“七·五”期間起步以來取得了較大的發展，但總體處理能力小，技術水平依然較低。從90年代起城市生活垃圾的減量化、資源化處理處置技術迅速增長,到2000年全國共建成各類城市生活垃圾處理處置設施約900余座,日處理能力約14萬t,垃圾處理率達到43.7%。我國目前的城市生活垃圾處理處置技術最常用的是衛生填埋,其次是堆肥和焚燒。其中,衛生填埋占總處理量的70%以上,堆肥占20%以上,焚燒所占比例甚微[1]。

2.1 城市生活垃圾分類收集覆蓋率低，居民分類意識薄弱

隨著經濟的發展和對改善環境的需求不斷提升，國家和地方政府相繼出臺了一系列的管理辦法和措施，并在大中型城市進行了全方位試行。可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶、有害廢棄物垃圾桶、舊衣物回收箱等，但收效甚微。現行的居民通常是在家內采用環保垃圾袋或者塑料袋對生活垃圾封裝后直接丟棄如垃圾箱，后續可能的回收環節是在環衛工人中轉或拾荒人拾撿過程中。絕大部分地區和居民毫無垃圾分類意識，對回收與不可回收箱視若無睹。

2.2 處理技術發展緩慢，無害化處理水平低

目前采用的城市垃圾處理與資源化技術主要是衛生填埋、堆肥、焚燒與無害化綜合處理等技術方法。

(1)衛生填埋法：衛生填埋需要專門的場所，垃圾填埋場長期占用和污染大量土地資源，填埋的垃圾容易產生不可控的復雜生化反應，造成地下水體和環境二次污染，而且填埋場的滲出液容易污染其周圍的土壤和水體。垃圾填埋場排放出來的生物燃氣存在爆炸及火災隱患，投資大，采用人工防滲技術措施造價昂貴。

(2)堆肥法：這種方法是利用自然界的微生物對垃圾中的有機物進行分解,使之形成肥料,作為農作物的營養,從而達到垃圾處理,凈化城市環境,又提高土壤肥力的目的,但堆肥中的重金屬有可能對土壤造成污染。并且這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,堆肥的減量及無害化程度低，對環境造成二次污染，經濟效益差。

(3)焚燒發電法：焚燒是一種高溫熱處理技術，無害化和減量化，而非資源的利用，垃圾焚燒設備投資大，運營費用高，并且高含水率低熱值垃圾在焚燒過程中容易產生二惡英等污染物。優點:占地少,能大大減少排放量，使垃圾體積縮小50%～95%；焚燒溫度高,能徹底消滅病原體；焚燒過程中產生的熱量可用于城市供暖、發電等。但焚燒后廢氣要無害化處理。

2.3 最終處置成本高，綜合效益差

城市生活垃圾如未經分類減量資源化處理，直接混裝進入最終處置環節，會帶來巨大的經濟損失和資源浪費。如北京市現處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當前大量未經分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產生二次污染[2]。

3 城市生活垃圾分類處理對策研究

3.1 健全生活垃圾管理機制，完善城市生活垃圾管理法規體系

從生活垃圾的產生、收集、處理、最終處置等全過程，從管理、運行、技術支持、人員培訓等各方面,從計劃、環境、建設、財政等各部門，建立綜合性的解決方案；有效促進生活垃圾處理產業的發展，完善運行管理制度，并加強垃圾處理設施的環境監測，完善監測手段，健全監測體系。

3.2 加強研發創新，促進垃圾處理技術發展

對生活垃圾處理常用的填埋、生物處理、堆肥、焚燒熱處理等常規方法存在的問題進行剖析，大力發展新型垃圾處理技術，如垃圾蠕蟲堆肥法處理技術、垃圾氣化熔融處理技術、垃圾衍生燃料處理技術、垃圾電弧等離子體處理技術等[3]。通過技術革新，變廢為寶，增加生活垃圾新出路。

3.3 加強節能環保宣傳，提倡“6R”運動

廣泛深入地開展多種形式的環境保護宣傳教育，如通過廣播、電視和報刊等媒體的宣傳以及環保團體舉辦環境教育講座、展覽會等活動，進一步提高城鎮居民保護環境的意識和熱情。開展“6R”運動即抵制（Reject）、減少（Reduce)、重復使用(Reuse)、修復（Repair）、回收(Recycle)、響應（React），從生活垃圾產生到處置的全流程中深入地進行分析研究，不放過每一個環節，促進生活垃圾全方位的資源化利用回收。

4 結束語

生活垃圾是放錯了地方的資源，應該從根本上改變觀念，提高全民的環境意識，進行綠色消費，推動技術創新，促進生活垃圾向“錯位資源”的創新轉變，最終有效解決生活垃圾困擾，促進社會健康可持續發展。

[1]李東澍,郭為祿.反思與對策:城市生活垃圾問題及其法律治理[J].理論月刊,2017(2):82～86.

[2]孫其昂,孫旭友,張虎彪。為何不能與何以可能:城市生活垃圾分類難以實施的“結”與“解”[J].中國地質大學學報(社會科學版),2014(6):63～67.

[3]孟秀麗,我國城市生活垃圾分類現狀及對策[J].中國資源綜合利用,2014(7):32～34.

陳杰銘，1989.06.15，男，漢，廣東省深圳市，學士，研究方向：環境工程方向。